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今年上半年居民消費價格總水平上漲3。6%。在3。6個百分點的漲幅中，今年新漲價因素影響上漲1。3個百分點，去年"翹尾"因素影響上漲2。3個百分點，"翹尾"因素影響占63。9%。也就是說，當前居民消費價格漲幅較高，主要是去年漲價的滯后影響，即期新漲價影響并未占主導地位。
居民消費價格總水平的變動特點
今年上半年，居民消費價格總水平延續(xù)去年以來的溫和上漲態(tài)勢，價格運行呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)變動特征。2004年上半年食品價格上漲9。5%，拉動總水平上漲3。19個百分點；服務項目價格上漲2。0%，拉動總水平上漲0。47個百分點。兩項合計拉動價格總水平上漲3。66個百分點。
1、從構(gòu)成看，糧食及隨后肉禽蛋類價格的快速上漲是今年以來居民消費價格變動的最顯著特征。糧食價格于4月份達到最高點后逐漸回落，與去年同期相比，上半年糧食價格上漲26。7%，拉動總指數(shù)上漲0。83個百分點。同時，糧食價格上漲又在相當程度上帶動肉禽蛋和水產(chǎn)品價格上漲，當前治超限載在客觀上進一步增加了相關產(chǎn)品的成本，在一定程度上促進了價格的上漲。
2、水、電、燃料和服務項目價格上漲仍是推動價格總水平上漲的重要因素，但影響力在減弱。與去年同期相比，上半年服務項目價格同比上漲2。0%，拉動價格總水平上漲0。47個百分點。受國際原油價格變動和國內(nèi)燃料供應緊張影響，水、電、燃料價格上半年上漲4。6%，拉動價格總水平上升0。25個百分點。
3、主要工業(yè)消費品價格雖仍呈下降態(tài)勢，但降幅略有縮小。除煙酒因糧食價格上漲導致成本增加，價格轉(zhuǎn)降為升外，衣著和家庭設備用品價格雖仍呈下降態(tài)勢，但降幅有所縮小。今年上半年煙酒價格上漲了1。0%，衣著、家庭設備用品價格僅分別下降1。4%和1。6%。
4、分地區(qū)看，農(nóng)村居民消費價格漲幅繼續(xù)高于城市。與去年同期相比，2004年上半年城市居民消費價格總水平上漲3。0%，農(nóng)村居民消費價格總水平上漲4。6%，農(nóng)村漲幅高于城市1。6個百分點。在調(diào)查的八大類商品和服務中，除家庭設備及用品和交通通信類價格漲幅城市高于農(nóng)村外，其余六類商品價格漲幅農(nóng)村均高于城市。
居民消費價格總水平的變動趨勢
今年以來，國家加大了宏觀調(diào)控力度，從貨幣信貸、投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)等方面對部分行業(yè)和地區(qū)進行了重點整治和調(diào)整，取得了初步成效，從而為促使我國市場價格總水平平穩(wěn)回落，保持我國市場價格基本穩(wěn)定提供了較好的宏觀環(huán)境。具體說，影響下半年價格走向的主要因素有：
1、生產(chǎn)和投資仍將呈慣性快速增長，煤、電、油、運緊張局面短期內(nèi)難以根本好轉(zhuǎn)。目前我國單位產(chǎn)出能耗高于主要發(fā)達國家2倍以上。由于我國屬資源短缺型國家，需求大量增加將推動部分短缺產(chǎn)品價格上漲，而上游產(chǎn)品價格過快上漲或持續(xù)高位運行將逐漸傳導到下游某些產(chǎn)品，致使部分工業(yè)消費品價格上漲或降幅縮小。
但另一方面，由于今年以來國家加強了對信貸投放的監(jiān)管和收縮，嚴控鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)過度投資政策已見成效，投資過快增長的局面有了明顯好轉(zhuǎn)。投資增速回落將有效緩解部分產(chǎn)品的供求矛盾，有利于抑制市場價格的快速上漲。
2、糧油等主要農(nóng)產(chǎn)品價格將呈穩(wěn)中趨降態(tài)勢。但短期內(nèi)也不會出現(xiàn)明顯下跌，前期糧價上漲對肉食類食品價格的傳導效應還將有所體現(xiàn)。去冬以來，國家出臺了多項穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食增產(chǎn)的政策措施，這些措施已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮作用。今年夏糧總產(chǎn)量扭轉(zhuǎn)了連續(xù)4年下滑的局面，夏收小麥預計比去年增加50億斤以上；早稻種植面積也扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑的局面，比去年增加了800萬畝以上，總產(chǎn)量將增加80多億斤，增長13%以上。夏糧及早稻豐收穩(wěn)定了糧價預期。
3、水、電、運輸、醫(yī)療收費和房租等政策性調(diào)控項目面臨較大的調(diào)價壓力，近期"限超"措施也在一定程度上進一步拉升價格總水平。政府調(diào)控類項目價格上漲一直是近年來拉動居民消費價格總水平上漲的重要原因，雖然上半年其影響力有所減弱，但主要是由于各地政府為緩解價格大幅上漲的壓力，不出臺或少出臺了部分調(diào)價項目的結(jié)果。隨著價格總水平的平緩回落，各地政府將紛紛推出一些調(diào)價項目，政策性調(diào)價可能成為下半年推動價格上漲的重要因素。
4、主要工業(yè)消費品總體上仍將供過于求，消費品價格快速上升的動力不足。商務部600種主要商品供求調(diào)查顯示：今年上半年，供求平衡占23%，供過于求占77%。同時，隨著今年我國繼續(xù)降低進口門檻，國外對我國反傾銷日益加劇，國內(nèi)市場供給總量將明顯增長，市場競爭更趨激烈。國內(nèi)企業(yè)為保住市場，只能通過降低成本和價格來競爭，這又進一步推動主要工業(yè)消費品價格的下行。
5、去年價格前低后高，其對今年的"翹尾"影響將在三季度達到高峰。據(jù)測算，今年1-4季度"翹尾"因素影響價格總水平依次上漲：1。7%、2。9%、3。6%和0。7%，全年平均為2。2%。"翹尾"影響對今年全年價格總水平的影響不能低估。
展望下半年居民消費價格走勢，一方面由于糧食價格上漲的推動和傳導、政策性調(diào)價壓力的逐漸釋放，以及上游產(chǎn)品價格持續(xù)高位運行對部分下游產(chǎn)品價格的影響，價格總水平在短期內(nèi)難以大幅回落；另一方面，隨著宏觀調(diào)控政策效應的逐漸顯現(xiàn)，上游產(chǎn)品價格漲幅已經(jīng)并將繼續(xù)回落，大部分消費品供大于求的局面仍將繼續(xù)并可能進一步惡化，主要工業(yè)消費品價格上升的動力不足。綜合分析各種因素，我們認為今年居民消費價格將保持溫和上漲，呈現(xiàn)兩頭低、中間高的運行態(tài)勢，全年漲幅可能在3。5%到4%之間。