




世界紡織品貿(mào)易格局新演變
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2004-09-26 07:59:00
《紡織品與服裝協(xié)定》(它規(guī)定用10年時(shí)間來(lái)徹底廢除配額限制)將于2005年1月1日終止,屆時(shí)紡織品和服裝配額限制將全部取消。記者日前就與此相關(guān)的問(wèn)題特地采訪(fǎng)了世界貿(mào)易組織紡織品司司長(zhǎng)奧薩奎和國(guó)際紡織品服裝局執(zhí)行主任穆尼爾·艾哈邁德。
打破貿(mào)易格局
《參考消息》:紡織品和服裝配額限制取消后,世界紡織品貿(mào)易格局面臨哪些變化和挑戰(zhàn)?
奧薩奎:配額取消后世界紡織品和服裝市場(chǎng)最根本的變化將是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化。如今的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)取決于配額限制,有些國(guó)家的生產(chǎn)商和出口商受惠于此。我們現(xiàn)在正在向不受配額制約的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易環(huán)境發(fā)展。
市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面的變化————在這件事情上是貿(mào)易自由化帶來(lái)的變化————一般都會(huì)引發(fā)重要問(wèn)題,受益方也會(huì)改變,因此某個(gè)國(guó)家或利益集團(tuán)會(huì)感到一定程度的不安。但我們必須把目光投向更寬廣的前景?!都徔椘放c服裝協(xié)定》到期、配額取消后,全球經(jīng)濟(jì)、多邊貿(mào)易體制以及各國(guó)都會(huì)極大地受益,從中得到的好處將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)可能付出的代價(jià)。
艾哈邁德:2005年1月1日將全部取消紡織品和服裝配額限制,這是具有里程碑意義的事件,不亞于國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的一場(chǎng)革命。紡織服裝業(yè)在經(jīng)過(guò)40年的管制貿(mào)易后,即將迎來(lái)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。同樣重要的是,這將為擴(kuò)展貿(mào)易創(chuàng)造巨大機(jī)遇,從而為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),這是廣大發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)長(zhǎng)久以來(lái)的愿望。
對(duì)于取消配額后世界紡織品和服裝市場(chǎng)的變化,人們已用各種模式進(jìn)行了大量預(yù)測(cè)。1990年至2002年間,紡織品貿(mào)易額年均增幅為3.2%,服裝貿(mào)易額年均增幅為5.3%。如果沒(méi)有配額限制,在相同的時(shí)間段和相同的增長(zhǎng)速度下,全行業(yè)的貿(mào)易額將從現(xiàn)在的每年3530億美元增加到5960億美元。這就是蘊(yùn)含的巨大潛力。
但是,未來(lái)也不可能沒(méi)有問(wèn)題和爭(zhēng)論,爭(zhēng)論的基礎(chǔ)已日漸清晰。距取消配額限制還有3個(gè)月,美國(guó)、歐盟和其他地區(qū)的說(shuō)客正在為維持他們各自紡織業(yè)所享受的貿(mào)易保護(hù)做最后努力,這使得10年前就已開(kāi)始的貿(mào)易自由化的順利進(jìn)展出現(xiàn)了不確定性。現(xiàn)在有信號(hào)表明,他們正在要求進(jìn)行貿(mào)易補(bǔ)救行為。
一方面由于這些游說(shuō)活動(dòng),一方面由于一些弱小的發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心失去出口市場(chǎng),有些國(guó)家和利益集團(tuán)對(duì)配額取消給這些弱小經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)的影響表示關(guān)切。任何背道而馳的行為都會(huì)危及世貿(mào)組織的合法性,所以這些舉動(dòng)不可能成功。幾乎可以肯定,長(zhǎng)久以來(lái)的諾言將在2005年1月1日實(shí)現(xiàn)。
盡管如此,發(fā)展中國(guó)家還需對(duì)新形式的貿(mào)易保護(hù)主義保持警惕,因?yàn)闅W洲和美國(guó)的既得利益集團(tuán)已經(jīng)開(kāi)始加速進(jìn)行大量的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼及其他保障措施。為避免發(fā)達(dá)國(guó)家的諾言被破壞,發(fā)展中國(guó)家既要在各自政府的層面上保持警惕,也要在多邊層面上聯(lián)合防范。
做好服務(wù)工作
《參考消息》:您所在的部門(mén)在這3個(gè)月的過(guò)渡期中會(huì)發(fā)揮什么作用?
奧薩奎:這段時(shí)間世貿(mào)組織紡織品司最基本的工作就是為各成員就這一問(wèn)題舉行的會(huì)談做好各項(xiàng)服務(wù)。
紡織品司將繼續(xù)應(yīng)成員政府的要求實(shí)施技術(shù)援助項(xiàng)目,向他們解釋正在發(fā)生的變化,讓他們有機(jī)會(huì)提出管理、操作及執(zhí)行協(xié)定等方面的任何問(wèn)題。世貿(mào)組織規(guī)劃、組織了一些技術(shù)援助活動(dòng),并在切實(shí)開(kāi)展這些活動(dòng),比如今年6月在中國(guó)無(wú)錫召開(kāi)的亞太地區(qū)紡織品研討會(huì)。世貿(mào)組織6月還在烏拉圭首都蒙得維的亞舉辦了拉美地區(qū)研討會(huì),9月下旬在萊索托首都馬塞盧舉行非洲地區(qū)研討會(huì)。
艾哈邁德:國(guó)際紡織品服裝局既意識(shí)到了配額取消帶來(lái)的機(jī)遇,也意識(shí)到了面臨的挑戰(zhàn)。多年來(lái),它一直致力于讓發(fā)達(dá)國(guó)家取消配額限制。這一目標(biāo)單憑某個(gè)發(fā)展中國(guó)家難以實(shí)現(xiàn),它們通過(guò)不斷合作及不懈主張從而成功地向發(fā)達(dá)國(guó)家施加壓力、確保廢除這些長(zhǎng)期抑制它們出口的限制措施。國(guó)際紡織品服裝局就是發(fā)展中國(guó)家合作的中心點(diǎn)。
國(guó)際紡織品服裝局決心繼續(xù)發(fā)揮它的作用,為鞏固過(guò)去的成果、促進(jìn)其成員的出口利益提供一個(gè)平臺(tái)。還有很多工作要做。除了應(yīng)對(duì)配額取消方面可能出現(xiàn)的新障礙,它還要努力拆除剩余的貿(mào)易壁壘,比如高關(guān)稅、實(shí)施差別待遇的原產(chǎn)地規(guī)則以及各種行政管理要求。
挖掘市場(chǎng)潛力
《參考消息》:您對(duì)中國(guó)紡織服裝業(yè)的發(fā)展和出口有何建議?
奧薩奎:中國(guó)紡織服裝業(yè)有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)生產(chǎn)商有眾多優(yōu)勢(shì),而且我認(rèn)為他們也在朝正確的方向發(fā)展。另外還有一個(gè)明顯的趨勢(shì):由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大需求,中國(guó)正從亞太地區(qū)的許多國(guó)家進(jìn)口大量商品,在紡織服裝業(yè)也是如此。所以中國(guó)企業(yè)家不僅要關(guān)注國(guó)外市場(chǎng)的機(jī)遇,也要充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力。
如果說(shuō)哪些方面還需進(jìn)一步完善,我相信在質(zhì)量上總有提高的空間。因?yàn)橘|(zhì)量不存在完美狀態(tài),始終可以改進(jìn)。發(fā)貨速度也可以加快。我知道中國(guó)生產(chǎn)商在這方面享有優(yōu)勢(shì),但我們交談時(shí)他們坦承成品的發(fā)送速度還能更快。
中國(guó)紡織服裝業(yè)還可以加大在其他國(guó)家的投資力度。我相信,非洲、亞太地區(qū)和世界其他地區(qū)的許多國(guó)家都渴望接受中國(guó)的投資。此外,要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),這是保護(hù)自己產(chǎn)品的重要手段。
艾哈邁德:中國(guó)是紡織服裝大國(guó),在政治上和經(jīng)濟(jì)上都很有分量,而且有著與廣大發(fā)展中國(guó)家協(xié)同合作的偉大傳統(tǒng)。可以進(jìn)一步加強(qiáng)與其他發(fā)展中國(guó)家的交流,讓它們更多地分享中國(guó)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。這樣,通過(guò)幫助其他國(guó)家、增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的整體實(shí)力,中國(guó)也就幫助了自己。
(《參考消息特刊》)
打破貿(mào)易格局
《參考消息》:紡織品和服裝配額限制取消后,世界紡織品貿(mào)易格局面臨哪些變化和挑戰(zhàn)?
奧薩奎:配額取消后世界紡織品和服裝市場(chǎng)最根本的變化將是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化。如今的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)取決于配額限制,有些國(guó)家的生產(chǎn)商和出口商受惠于此。我們現(xiàn)在正在向不受配額制約的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易環(huán)境發(fā)展。
市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面的變化————在這件事情上是貿(mào)易自由化帶來(lái)的變化————一般都會(huì)引發(fā)重要問(wèn)題,受益方也會(huì)改變,因此某個(gè)國(guó)家或利益集團(tuán)會(huì)感到一定程度的不安。但我們必須把目光投向更寬廣的前景?!都徔椘放c服裝協(xié)定》到期、配額取消后,全球經(jīng)濟(jì)、多邊貿(mào)易體制以及各國(guó)都會(huì)極大地受益,從中得到的好處將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)可能付出的代價(jià)。
艾哈邁德:2005年1月1日將全部取消紡織品和服裝配額限制,這是具有里程碑意義的事件,不亞于國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的一場(chǎng)革命。紡織服裝業(yè)在經(jīng)過(guò)40年的管制貿(mào)易后,即將迎來(lái)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。同樣重要的是,這將為擴(kuò)展貿(mào)易創(chuàng)造巨大機(jī)遇,從而為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),這是廣大發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)長(zhǎng)久以來(lái)的愿望。
對(duì)于取消配額后世界紡織品和服裝市場(chǎng)的變化,人們已用各種模式進(jìn)行了大量預(yù)測(cè)。1990年至2002年間,紡織品貿(mào)易額年均增幅為3.2%,服裝貿(mào)易額年均增幅為5.3%。如果沒(méi)有配額限制,在相同的時(shí)間段和相同的增長(zhǎng)速度下,全行業(yè)的貿(mào)易額將從現(xiàn)在的每年3530億美元增加到5960億美元。這就是蘊(yùn)含的巨大潛力。
但是,未來(lái)也不可能沒(méi)有問(wèn)題和爭(zhēng)論,爭(zhēng)論的基礎(chǔ)已日漸清晰。距取消配額限制還有3個(gè)月,美國(guó)、歐盟和其他地區(qū)的說(shuō)客正在為維持他們各自紡織業(yè)所享受的貿(mào)易保護(hù)做最后努力,這使得10年前就已開(kāi)始的貿(mào)易自由化的順利進(jìn)展出現(xiàn)了不確定性。現(xiàn)在有信號(hào)表明,他們正在要求進(jìn)行貿(mào)易補(bǔ)救行為。
一方面由于這些游說(shuō)活動(dòng),一方面由于一些弱小的發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心失去出口市場(chǎng),有些國(guó)家和利益集團(tuán)對(duì)配額取消給這些弱小經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)的影響表示關(guān)切。任何背道而馳的行為都會(huì)危及世貿(mào)組織的合法性,所以這些舉動(dòng)不可能成功。幾乎可以肯定,長(zhǎng)久以來(lái)的諾言將在2005年1月1日實(shí)現(xiàn)。
盡管如此,發(fā)展中國(guó)家還需對(duì)新形式的貿(mào)易保護(hù)主義保持警惕,因?yàn)闅W洲和美國(guó)的既得利益集團(tuán)已經(jīng)開(kāi)始加速進(jìn)行大量的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼及其他保障措施。為避免發(fā)達(dá)國(guó)家的諾言被破壞,發(fā)展中國(guó)家既要在各自政府的層面上保持警惕,也要在多邊層面上聯(lián)合防范。
做好服務(wù)工作
《參考消息》:您所在的部門(mén)在這3個(gè)月的過(guò)渡期中會(huì)發(fā)揮什么作用?
奧薩奎:這段時(shí)間世貿(mào)組織紡織品司最基本的工作就是為各成員就這一問(wèn)題舉行的會(huì)談做好各項(xiàng)服務(wù)。
紡織品司將繼續(xù)應(yīng)成員政府的要求實(shí)施技術(shù)援助項(xiàng)目,向他們解釋正在發(fā)生的變化,讓他們有機(jī)會(huì)提出管理、操作及執(zhí)行協(xié)定等方面的任何問(wèn)題。世貿(mào)組織規(guī)劃、組織了一些技術(shù)援助活動(dòng),并在切實(shí)開(kāi)展這些活動(dòng),比如今年6月在中國(guó)無(wú)錫召開(kāi)的亞太地區(qū)紡織品研討會(huì)。世貿(mào)組織6月還在烏拉圭首都蒙得維的亞舉辦了拉美地區(qū)研討會(huì),9月下旬在萊索托首都馬塞盧舉行非洲地區(qū)研討會(huì)。
艾哈邁德:國(guó)際紡織品服裝局既意識(shí)到了配額取消帶來(lái)的機(jī)遇,也意識(shí)到了面臨的挑戰(zhàn)。多年來(lái),它一直致力于讓發(fā)達(dá)國(guó)家取消配額限制。這一目標(biāo)單憑某個(gè)發(fā)展中國(guó)家難以實(shí)現(xiàn),它們通過(guò)不斷合作及不懈主張從而成功地向發(fā)達(dá)國(guó)家施加壓力、確保廢除這些長(zhǎng)期抑制它們出口的限制措施。國(guó)際紡織品服裝局就是發(fā)展中國(guó)家合作的中心點(diǎn)。
國(guó)際紡織品服裝局決心繼續(xù)發(fā)揮它的作用,為鞏固過(guò)去的成果、促進(jìn)其成員的出口利益提供一個(gè)平臺(tái)。還有很多工作要做。除了應(yīng)對(duì)配額取消方面可能出現(xiàn)的新障礙,它還要努力拆除剩余的貿(mào)易壁壘,比如高關(guān)稅、實(shí)施差別待遇的原產(chǎn)地規(guī)則以及各種行政管理要求。
挖掘市場(chǎng)潛力
《參考消息》:您對(duì)中國(guó)紡織服裝業(yè)的發(fā)展和出口有何建議?
奧薩奎:中國(guó)紡織服裝業(yè)有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)生產(chǎn)商有眾多優(yōu)勢(shì),而且我認(rèn)為他們也在朝正確的方向發(fā)展。另外還有一個(gè)明顯的趨勢(shì):由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大需求,中國(guó)正從亞太地區(qū)的許多國(guó)家進(jìn)口大量商品,在紡織服裝業(yè)也是如此。所以中國(guó)企業(yè)家不僅要關(guān)注國(guó)外市場(chǎng)的機(jī)遇,也要充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力。
如果說(shuō)哪些方面還需進(jìn)一步完善,我相信在質(zhì)量上總有提高的空間。因?yàn)橘|(zhì)量不存在完美狀態(tài),始終可以改進(jìn)。發(fā)貨速度也可以加快。我知道中國(guó)生產(chǎn)商在這方面享有優(yōu)勢(shì),但我們交談時(shí)他們坦承成品的發(fā)送速度還能更快。
中國(guó)紡織服裝業(yè)還可以加大在其他國(guó)家的投資力度。我相信,非洲、亞太地區(qū)和世界其他地區(qū)的許多國(guó)家都渴望接受中國(guó)的投資。此外,要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),這是保護(hù)自己產(chǎn)品的重要手段。
艾哈邁德:中國(guó)是紡織服裝大國(guó),在政治上和經(jīng)濟(jì)上都很有分量,而且有著與廣大發(fā)展中國(guó)家協(xié)同合作的偉大傳統(tǒng)。可以進(jìn)一步加強(qiáng)與其他發(fā)展中國(guó)家的交流,讓它們更多地分享中國(guó)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。這樣,通過(guò)幫助其他國(guó)家、增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的整體實(shí)力,中國(guó)也就幫助了自己。
(《參考消息特刊》)
