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引發(fā)連鎖反應(yīng) 油價飆升刺痛全球政治經(jīng)濟神經(jīng)
來源:admin
作者:admin
時間:2004-10-10 08:12:00
今年以來,國際油價連創(chuàng)新高。幾天前就在大家還在議論50美元只是一個心理關(guān)口的時候,10月6日紐約商品交易所原油期貨價格首次突破52美元大關(guān),比年初上漲了50%以上,使得世界經(jīng)濟和政治的神經(jīng)為之震顫。
油價中長期走勢還將攀升
日前在美國華盛頓舉行的西方七國財長和央行行長會議首次將國際油價作為主要議題,并一致認為油價高企已威脅到全球經(jīng)濟。從其會后發(fā)表的聯(lián)合聲明來看,會議認為供需矛盾是油價高企的直接原因,呼吁石油生產(chǎn)國提高產(chǎn)量,以舒緩石油價格。但是要想做到這一點談何容易。國際貨幣基金組織(IMF)預測,2004年全球經(jīng)濟將創(chuàng)下近30年來的最高增長率5%。雖然發(fā)達國家石油需求仍然主導世界石油需求市場,但是發(fā)展中國家的石油消費量將追超發(fā)達國家,成為石油需求的增長點。經(jīng)濟發(fā)展較快、人口較多的發(fā)展中地區(qū)大國,都已經(jīng)進入或即將進入人均能源消費量增長較快的階段,致使石油需求今后將進入一個相當長的增長周期。而持續(xù)多年的低油價阻礙了石油生產(chǎn)設(shè)備的改造和擴建,開采、輸送、煉油、貯存等設(shè)施都難以適應(yīng)石油需求的增長,投資建設(shè)新的石油生產(chǎn)設(shè)備需要相當長的周期,全球石油增產(chǎn)能力難以跟上需求增長的速度,石油輸出國組織和其他石油出口國已接近其產(chǎn)能上限。盡管沙特、科威特和阿聯(lián)酋擴充產(chǎn)能,年底前原油日產(chǎn)能有望增長約100萬桶,但由于下半年季節(jié)性的需求大幅增長,備用產(chǎn)能仍然吃緊。
參加G7會議的美、德、英等國財長還將油價高企歸咎于國際石油市場的投機活動。確實,石油期貨及相關(guān)投資成為今年最熱門的市場,對沖基金、養(yǎng)老基金等機構(gòu)投資者從中獲利頗豐,一些大投資銀行也紛紛增加在原油期貨上的籌碼,從而推高油價10至15美元。美國財長約翰·斯諾提出這類投機活動是地緣政治不穩(wěn)定帶來的“短期現(xiàn)象”,筆者認為,這個判斷恐怕只說對了一部分。目前,伊拉克局勢動蕩不定,海灣國家石油設(shè)施屢遭恐怖襲擊,俄羅斯尤科斯事件撲朔迷離,委內(nèi)瑞拉政潮迭起,尼日利亞內(nèi)亂不息等地緣政治不穩(wěn)定因素,都使這些主要產(chǎn)油國的石油出口受到影響,國際石油市場的風險性加大,給投機活動以可乘之機。這些地緣政治不穩(wěn)定因素,有些是“短期現(xiàn)象”;但是以伊拉克問題為核心的海灣地區(qū)的動蕩,則將長期持續(xù)下去,成為國際石油市場最大的風險性。這一風險性不消除,國際石油市場的投機活動就難以制止。
制約國際油價的因素,除了上述供需矛盾和投機活動外,還有人類對石油嚴重依賴和石化能源走向枯竭的矛盾,世界石油新一輪長期投資浪潮和高風險的矛盾,地緣政治多元化和美國石油霸權(quán)戰(zhàn)略的矛盾等等。國際油價的走勢受到多種矛盾和偶然事件的共同制約??梢灶A判,盡管某些地緣政治不穩(wěn)定因素可能消除,但也不排除某些新情況出現(xiàn)的可能,例如美國總統(tǒng)布什為了贏得選民支持而動用國家戰(zhàn)略石油儲備等,都會使國際油價降低,但是國際油價從中長期看必將呈走高之勢,也就是說,低油價時代已經(jīng)一去不復返了。
高位油價引發(fā)連鎖反應(yīng)
油價高企給世界經(jīng)濟發(fā)展前景蒙上陰影。IMF估算每桶原油價格每上漲5美元,將削減全球經(jīng)濟增長率約0.3個百分點,美國經(jīng)濟增長率則可能下降約0.4個百分點。根據(jù)歐盟委員會測算,如果油價每桶上漲10美元,則兩年之內(nèi)歐元區(qū)經(jīng)濟增長率將減少0.75個百分點,通貨膨脹率則增加0.6個百分點。IMF據(jù)此調(diào)低了明年經(jīng)濟增長速度,預測全球經(jīng)濟明年將增長4.3%,其中美國增長3.5%,日本增長2.3%,中國增長7.5%。有經(jīng)濟學家表示:油價已經(jīng)成為全球經(jīng)濟的“晴雨表”,高油價意味著不確定性增加,經(jīng)濟將會走弱;如果油價維持在目前的高位,“2005年將可能引發(fā)經(jīng)濟衰退”。
油價高企導致世界石油市場結(jié)構(gòu)展開大調(diào)整。傳統(tǒng)的石油出口國的產(chǎn)量已經(jīng)不能滿足國際石油市場日益增長的需求,開辟新的石油資源勢在必行,從而引發(fā)世界石油市場結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。
油價高企使各國決策者面臨著困難,首先是提高了原材料的價格和成本,加重通貨膨脹;而第二輪影響是緊縮效應(yīng),影響消費者收入和企業(yè)的現(xiàn)金流。美國財長約翰·斯諾曾公開承認:“高油價直接導致了美國經(jīng)濟的某些方面出現(xiàn)減速跡象。”日本政府表示,如果油價長期走高導致全球經(jīng)濟疲軟,日本經(jīng)濟可能面臨出口萎縮而遭受打擊,同時,通貨膨脹壓力也將進一步加大。中國總理溫家寶指出,中國要密切跟蹤分析國際油價走勢,認真研究對策。
各國政府為了應(yīng)對高油價時代的到來,紛紛從安全和發(fā)展兩個方面制定了國家能源戰(zhàn)略。首先,各國將石油保障納入國家安全戰(zhàn)略。美國等發(fā)達國家為了減輕對石油輸出國組織的依賴,轉(zhuǎn)而開辟西非、中亞和俄羅斯等地區(qū)和國家的新油源;中國、印度、東盟、韓國、巴西等經(jīng)濟發(fā)展較快的國家和地區(qū)集團積極尋求多渠道石油來源;沙特阿拉伯、俄羅斯等產(chǎn)油國都把石油作為本國經(jīng)濟騰飛的“金鑰匙”,紛紛制定了“石油興國”、“石油強國”的戰(zhàn)略;世界各國都對石油運輸保障和戰(zhàn)略儲備予以高度重視,例如中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、日本、美國等國都在建設(shè)長距離輸油管線,馬來西亞、新加坡和印度尼西亞聯(lián)合維護馬六甲海峽安全,中國和印度籌建石油戰(zhàn)略儲備設(shè)施,等等。其次,世界各國都制定能源發(fā)展戰(zhàn)略,將合理利用和節(jié)約常規(guī)能源,研發(fā)清潔的新能源和切實保護生態(tài)環(huán)境作為基本國策,以實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會全面進步、資源有效利用、環(huán)境不斷改善的目標,從而形成如下發(fā)展趨勢:高新技術(shù)成果在能源工業(yè)迅速推廣應(yīng)用;化石燃料正在向高效節(jié)能、潔凈環(huán)保的方向發(fā)展;天然氣的開發(fā)利用迅速增長并且前景廣闊;太陽能、風能、生物質(zhì)能和氫能等新能源的開發(fā)利用加快步伐;核能的開發(fā)利用重新受到重視。到本世紀中期,人類有望進入“新能源時代”。
焦點回眸
國際原油價格經(jīng)過前一階段回落后,近日再度大幅上揚,并且突破50美元關(guān)口。與年初相比,國際市場原油價格上漲了50%。其實,油價高企的原因是顯而易見的,但如何平抑油價雖然被各國政府高度關(guān)注但的確也并非易事,這里面有經(jīng)濟原因,有政治原因,還有利益糾葛。究竟這被稱作“第四次石油危機”會對全球經(jīng)濟帶來什么樣的影響,油價何時會趨于平穩(wěn),目前也許還看不太清,惟一可以肯定的是,低油價時代已經(jīng)一去不復返了。
原音重現(xiàn)
全球經(jīng)濟復蘇已經(jīng)受到進一步增加的全世界范圍不均衡和新威脅的影響,其中短期內(nèi)最嚴重的威脅來自居高不下且仍在增長的國際原油價格。如果高油價持續(xù),其結(jié)果一方面會削弱經(jīng)濟復蘇的信心,同時帶來更嚴重的通脹壓力。
——摘自英國財政大臣Gorden Brown10月2日在美國舉行的七國財長及央行行長會議發(fā)言
目前,高油價對于大多數(shù)成員國的生產(chǎn)和通貨膨脹的影響仍表現(xiàn)得比較溫和,但對那些貧窮的國家而言無疑是沉重的包袱,嚴重削弱了他們對必要商品的進口能力。各國需要根據(jù)自己所處的經(jīng)濟周期的階段以及目前油價所產(chǎn)生的通脹壓力決定自己未來的貨幣政策。
在能源政策上,我們需要更加平衡的供求關(guān)系。這一平衡可以通過改變稅收結(jié)構(gòu)、增加能源效率政策,以及鼓勵替代能源創(chuàng)新等政策,以此保證較強勁的經(jīng)濟增長勢頭。
——摘自國際貨幣基金組織(IMF)執(zhí)行總裁Rodrigo de Rato 10月3日在IMF和世界銀行年會上發(fā)言
高油價可能導致亞洲高通脹率高利率
亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟學家阿里日前表示,高油價可能大大降低亞洲經(jīng)濟增長率,導致高通貨膨脹率和高利率。在亞洲石油進口國家和地區(qū)中,中國、中國香港、印度、韓國、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國可能受高油價影響最大。
但阿里表示,即使油價居高不下,亞洲國家的流動資金也不會出現(xiàn)問題,因為這些國家有巨額外匯儲備。他建議,亞洲國家應(yīng)進行“有關(guān)能源使用效率方面主要的結(jié)構(gòu)性改革”。
科石油部長預計油價明年二季度下滑
科威特石油部長阿爾薩巴赫認為政治與環(huán)境問題是導致目前油價上揚的主要原因,他預計目前居高不下的油價將在2005年第二季度開始下滑。