




搭乘宏觀調(diào)控順風(fēng)車(chē) 外資如何應(yīng)變中國(guó)政策風(fēng)險(xiǎn)
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時(shí)間:2005-02-15 09:07:00
2004年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,使一部分人和一部分行業(yè)風(fēng)聲鶴唳。但是對(duì)境外資本而言,他們卻堅(jiān)持自己的判斷標(biāo)準(zhǔn)與行事原則,搭乘本輪宏觀調(diào)控這部“順風(fēng)車(chē)”,獲得了很好的發(fā)展機(jī)會(huì),甚至有望改變一些行業(yè)內(nèi)外資原有的競(jìng)爭(zhēng)格局。
融勤國(guó)際中國(guó)區(qū)總裁孫紅偉說(shuō),科學(xué)發(fā)展觀將統(tǒng)帥中國(guó)經(jīng)濟(jì)。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,中國(guó)政府會(huì)逐步加深對(duì)市場(chǎng)行為的理解,淡化行政色彩,走出一條符合中國(guó)國(guó)情并與世界接軌的有效實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策的路線。外商投資,應(yīng)該首先在這樣的背景下理解和把握中國(guó)市場(chǎng)環(huán)境的變化趨勢(shì)。
但是,在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家投資,政策調(diào)整和變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)始終是要評(píng)估考量的重要因素。其實(shí)這未必就是壞事,高明的投資者完全可以把握政策動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)中的機(jī)會(huì)。
外資在2004年中國(guó)宏觀調(diào)控中的表現(xiàn)就是一個(gè)例子,在國(guó)內(nèi)企業(yè)叫苦不迭的時(shí)候,外商投資不僅受到的影響有限,甚至乘機(jī)加速了其中國(guó)投資戰(zhàn)略的實(shí)施,并在一些領(lǐng)域改變了內(nèi)外資原有的競(jìng)爭(zhēng)格局。
搭乘宏觀調(diào)控“順風(fēng)車(chē)”
中國(guó)商務(wù)部早有結(jié)論,本輪宏觀調(diào)控沒(méi)有影響外資。并且從長(zhǎng)期來(lái)看,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,外資的投資風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)加大。而宏觀調(diào)控則化解了這種經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)使市場(chǎng)更趨理性。這為外商實(shí)施長(zhǎng)期戰(zhàn)略創(chuàng)造了一個(gè)更安全的環(huán)境。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控使一部分人和一部分行業(yè)風(fēng)聲鶴唳。但是對(duì)境外資本而言,他們堅(jiān)持著自己的判斷標(biāo)準(zhǔn)與行事原則。一方面境外資本在本輪宏觀調(diào)控面前,似乎不為所動(dòng),因?yàn)閲?guó)家現(xiàn)在的宏觀調(diào)控手段更多地放在了通過(guò)金融控制資金供給上,這對(duì)境外資本起不了什么作用。另一方面他們也搭乘了本輪宏觀調(diào)控這部順風(fēng)車(chē)。因?yàn)樵诳傂枨蟛蛔兊那闆r下,總供給方面此消彼漲,給了外資很好的機(jī)會(huì)。
在宏觀調(diào)控的四大重點(diǎn)行業(yè)(房地產(chǎn)、鋼鐵、水泥、電解鋁)中,外資表現(xiàn)有些出人意表。例如在房地產(chǎn)行業(yè),外資從先前的漠然轉(zhuǎn)向如今的一路高歌;在鋼鐵行業(yè)也不斷加大進(jìn)入力度。
孫紅偉說(shuō),中國(guó)本輪宏觀調(diào)控中,加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控、嚴(yán)格規(guī)范土地市場(chǎng),將一些實(shí)力差的中小房地產(chǎn)企業(yè)淘汰出局,而外商投資企業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資方面沒(méi)有受到宏觀緊縮調(diào)控的影響,他們正利用資金優(yōu)勢(shì)快速進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)。幾大著名的境外地產(chǎn)資本如荷蘭國(guó)際集團(tuán)(ING)、新加坡政府投資集團(tuán)下屬房地產(chǎn)資本(GIC)、摩根士丹利房地產(chǎn)基金、香港“五虎”等都是逆市投盤(pán),讓中國(guó)市場(chǎng)為之瞠目。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2004年外商房地產(chǎn)投資增速驚人,僅2004年1-7月,外商參股公司、外商獨(dú)資企業(yè)、外商合作企業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額分別同比增長(zhǎng)87.4%、60.3%、60.1%,遠(yuǎn)高于全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)速度。
同時(shí)由于奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)透明度的增加,境外地產(chǎn)資本投資的力度還有更進(jìn)一步加強(qiáng)的趨勢(shì)。太古地產(chǎn)(香港)日前表示,公司計(jì)劃投資40億元開(kāi)發(fā)廣州太古匯,未來(lái)還計(jì)劃向沿海6-7個(gè)二線城巿尋求發(fā)展機(jī)會(huì),并在洽談1-2個(gè)項(xiàng)目。達(dá)力集團(tuán)(香港)則表示,今年將傾力投資國(guó)內(nèi)物業(yè)。集團(tuán)旗下的北京住宅物業(yè)——朝陽(yáng)園三期,最快今年農(nóng)歷新年后出售。朝陽(yáng)園1-3期項(xiàng)目扣除成本后可套現(xiàn)5億元。
鋼鐵行業(yè)的過(guò)熱程度比房地產(chǎn)有過(guò)之而無(wú)不及,國(guó)家同樣要對(duì)之降溫。但是中國(guó)目前對(duì)鋼鐵業(yè)的投資禁令,針對(duì)的是中低端的鋼板生產(chǎn)廠家。而外資公司集中生產(chǎn)的卻是國(guó)內(nèi)最緊缺的產(chǎn)品。這種需求主導(dǎo)著外資在宏觀調(diào)控之下不斷進(jìn)入鋼鐵行業(yè)。全球最大的彩涂鋼板生產(chǎn)企業(yè)之一——澳大利亞博思格鋼鐵,恰在國(guó)務(wù)院嚴(yán)查江蘇“鐵本案”、掀起宏觀調(diào)控高潮的時(shí)候獲得了批準(zhǔn),落戶(hù)蘇州工業(yè)園,總投資2.8億澳元(約合人民幣18億元)建立一條金屬鍍層與彩涂鋼板生產(chǎn)線。這是該公司上市以來(lái)在亞洲地區(qū)最大的一項(xiàng)投資。而鋼鐵巨頭在直接投資建廠之外,還向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸——全球鐵礦石巨頭哈默斯利公司已與上海寶鋼集團(tuán)公司簽訂為期10年的協(xié)議,每年將向?qū)氫摴?yīng)最多為700萬(wàn)噸的鐵礦石。另外,外資鋼鐵巨頭新日鐵、阿塞洛、帝森克虜伯等也紛紛與中國(guó)本土鋼鐵企業(yè)合資開(kāi)拓市場(chǎng)。
宏觀調(diào)控在金融領(lǐng)域?qū)嵭行刨J緊縮政策的結(jié)果,是正在悄悄改變中外資金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)局面。央行披露的數(shù)據(jù)顯示,在中資金融機(jī)構(gòu)貸款少增、儲(chǔ)蓄分流加劇的同時(shí),外資金融機(jī)構(gòu)的存、貸款均呈現(xiàn)出逆勢(shì)而上的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
數(shù)字顯示,截止2004年8月末,外資金融機(jī)構(gòu)最多的上海市,中資金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額11932.6億元,同比增長(zhǎng)11.8%,比去年同期少增了790.5億元,比上年末下降12.2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),外資金融機(jī)構(gòu)受宏觀調(diào)控影響較小,貸款方面逆勢(shì)而上,增加明顯,截至8月末,上海外資金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額1333.6億元,比年初增加331.8億元,同比多增282.8億元。其中:人民幣貸款增加56.5億元,同比多增53.1億元。
不僅如此,由于宏觀調(diào)控、緊縮信貸斷了地方政府投資項(xiàng)目的資金來(lái)源,限制了地方政府的投資空間,對(duì)上馬項(xiàng)目、加快增長(zhǎng)“癡心不改”的地方諸侯,在與中央的博弈中發(fā)現(xiàn)了新的法寶:外資。于是各地吸引外資的力度和優(yōu)惠幅度進(jìn)一步提升,外資實(shí)際上贏得了大好的擴(kuò)張機(jī)會(huì),得以長(zhǎng)驅(qū)直入。
融勤國(guó)際認(rèn)為,作為境外資本,清醒地看待周?chē)难哉?,清醒地認(rèn)識(shí)到宏觀調(diào)控的實(shí)質(zhì),堅(jiān)持走自己的路是應(yīng)該而且是必要的。孫紅偉認(rèn)為,2005年外資將會(huì)保持2004年的投資熱情,加快在中國(guó)的市場(chǎng)占領(lǐng)步伐。
一定要把握政策的動(dòng)向
正確解讀宏觀調(diào)控,不僅使外商對(duì)華投資受到這一政策變動(dòng)的影響有限,而且還獲得了更多機(jī)遇。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2004年前11個(gè)月,中國(guó)實(shí)際使用外資金額達(dá)到575億美元,平均每月超過(guò)52億美元。按此進(jìn)度,全年有望超過(guò)600億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì),1至11月,全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)39291家,同比增長(zhǎng)7.31%;合同外資金額1350.38億美元,同比增長(zhǎng)34.36%;實(shí)際使用外資金額575.53億美元,同比增長(zhǎng)22.05%。照此趨勢(shì),全年實(shí)際吸收外資有望突破600億美元,成為改革開(kāi)放以來(lái)吸收外資數(shù)量最多的一年。
外資對(duì)中國(guó)宏觀調(diào)控政策的靈活應(yīng)變,從其直接投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整中可見(jiàn)一斑。由于中國(guó)政府宏觀調(diào)控政策對(duì)外資“有壓有?!?,外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化:2004年上半年,外商投資高技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)大幅上揚(yáng),其中對(duì)電子器件制造、專(zhuān)用設(shè)備制造、通用設(shè)備制造、軟件及計(jì)算機(jī)服務(wù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資全面走高,其合同外資金額同比增幅依次為247.2%、195.2%、75.3%和40.2%,實(shí)際使用外資金額同比增幅依次為62.2%、68.1%、41.4%和74.4%。外商投資設(shè)立的研發(fā)中心和地區(qū)總部快速增加,目前外企研發(fā)中心已超過(guò)600家,跨國(guó)公司在華設(shè)立地區(qū)總部超過(guò)30家。
融勤國(guó)際認(rèn)為,在當(dāng)前中國(guó)的改革中,政治改革相比較經(jīng)濟(jì)改革略顯滯后,這就使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,政策因子是一個(gè)非常重要的要素。境外資本在國(guó)外的成熟市場(chǎng)環(huán)境下已經(jīng)形成了一套成熟系統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作理念和方法,資本的素質(zhì)也已經(jīng)非常之高。但高素質(zhì)的境外資本在投資中國(guó)這一并非成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,一定要把握政策的動(dòng)向。
如何應(yīng)對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)
孫紅偉建議,境外資本在應(yīng)對(duì)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的政策風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可采取以下策略:
首先,不少大型境外資本都有自己的專(zhuān)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)和針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的理論觀點(diǎn),但是更多的境外資本自身不具備這樣的專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu)。在這種情況下,找到有效專(zhuān)業(yè)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)非常重要。這一途徑主要包括:現(xiàn)有大型境外資本的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)、中國(guó)本土機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)、資本所有者自身的意見(jiàn)以及政府公共信息等。
其次,面對(duì)政策變調(diào)整和變化趨勢(shì),要逐步建立形成獨(dú)立意見(jiàn)的能力,對(duì)自己的投資安排要有自己的判斷。這一問(wèn)題的提出在中國(guó)顯得更為突出。因?yàn)榭v觀中國(guó)前幾次的宏觀調(diào)控甚至再往前到歷史上的經(jīng)濟(jì)措施,都大范圍地存在政策執(zhí)行效率低下的問(wèn)題,最突出的反映就是"一刀切"。盡管此次宏觀調(diào)控國(guó)家非常強(qiáng)調(diào)區(qū)別對(duì)待,但在實(shí)施的過(guò)程中,仍然是看到了"一刀切"的大刀影子。作為境外資本,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)要有清醒的認(rèn)識(shí)。例如,房地產(chǎn)業(yè)作為此輪宏觀調(diào)控中被中央點(diǎn)名的四大行業(yè)之一,通過(guò)中央統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示了業(yè)內(nèi)存在較大的泡沫危機(jī),存在投資過(guò)剩的危機(jī),但是幾大著名的境外地產(chǎn)資本卻逆市投盤(pán)。姑且不論這些逆市行為對(duì)此輪宏觀調(diào)控的影響,但是就境外資本自身追逐利潤(rùn)的目的來(lái)說(shuō),這樣走自己的路是應(yīng)該的而且是必要的。
第三,需要逐漸淡出投機(jī)行為。在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),境外資本的投機(jī)行為將受到宏觀調(diào)控及各種后續(xù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的直接打擊。國(guó)內(nèi)一部分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在這樣的政策面前受到了較大打擊,這也提醒境外資本盡量減少投機(jī)行為,降低資本風(fēng)險(xiǎn)。
此外,還應(yīng)該努力尋找最優(yōu)投資行為。最近中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革頻頻向外資投以橄欖枝。孫紅偉認(rèn)為,目前中國(guó)政府愿意犧牲小部分利益,以換取國(guó)際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作方式。這對(duì)外資來(lái)說(shuō),是進(jìn)入中國(guó)的最好方式。
他認(rèn)為,在不觸犯中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本原則的前提下積極參與到行業(yè)整合中來(lái),是外資進(jìn)入中國(guó)的最優(yōu)選擇。所謂的經(jīng)濟(jì)基本原則就是國(guó)家公布的外商投資目錄指導(dǎo)等公示性文件,不能涉足的行業(yè)當(dāng)然是要盡量避免的。所謂的行業(yè)整合,是針對(duì)此輪宏觀調(diào)控后必然會(huì)對(duì)部分重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)的資源進(jìn)行打破所有制限制、資本來(lái)源限制的重組,而這樣的行業(yè)性的資源重組整合是進(jìn)行低成本擴(kuò)張的最有效的途徑之一。在此過(guò)程中,境外資本雖然將面臨有實(shí)力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和有政治要求整合的國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),但優(yōu)勢(shì)還是比較大的。
中西部將是投資政策天堂
雖然中國(guó)的東部地區(qū)仍然是吸引外資的熱土,但是,孫紅偉認(rèn)為,隨著中國(guó)政府“全面、均衡、協(xié)調(diào)”的區(qū)域發(fā)展政策思路進(jìn)一步貫徹實(shí)施,未來(lái)20至30年里,只有在中西部地區(qū)有可能重現(xiàn)改革開(kāi)放前20年的投資政策天堂的待遇。所以,在結(jié)合資本自身的投資政策和產(chǎn)業(yè)政策的前提下,向中西部進(jìn)軍將是最優(yōu)選擇之一。
在2004年,外資投資于東北和西部地區(qū)的資金增速高過(guò)全國(guó)平均水平。這有助改變目前外商直接投資過(guò)度集中在長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲的格局。但是由于中國(guó)的東北和西部地區(qū),都是在很低的基數(shù)上取得樣的增速的,所以目前,中國(guó)東部省份吸收的外資在全國(guó)所占的比重,仍超過(guò)85%。針對(duì)外資更多流向東部的現(xiàn)狀,孫紅偉認(rèn)為,目前真正了解中國(guó)、適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)的外資還是太少。大部分外資總是更多地強(qiáng)調(diào)公開(kāi)、透明的市場(chǎng)化運(yùn)作原則,力圖使中國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境適應(yīng)自己,而不是調(diào)整自己,順應(yīng)中國(guó)。在孫紅偉看來(lái),中國(guó)的市場(chǎng)化將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。如果總是把資金集中在成熟的市場(chǎng)化地區(qū),那么外資將錯(cuò)過(guò)很多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
孫紅偉認(rèn)為,聰明的外資應(yīng)當(dāng)適應(yīng)政策,順勢(shì)而為。從完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度看,也許有時(shí)其策略不見(jiàn)得是完全正確的,但卻是獲利最大的。雖然從表面的投入與收益看,投資東部的收益率和穩(wěn)定性會(huì)大于西部;但是西部所具有的潛在的附加值卻是非常高的。比如優(yōu)惠政策、土地占有及市場(chǎng)優(yōu)先權(quán)等等,搶先占有市場(chǎng),可能形成事實(shí)上的壟斷地位。而且在孫紅偉看來(lái),任何地方都有很大的投資價(jià)值,贏利的多寡與政府博弈的有效性有很大的正關(guān)聯(lián)。
孫紅偉奉勸外資,要想掙錢(qián),就要學(xué)會(huì)適應(yīng)中國(guó)。而不是讓中國(guó)適應(yīng)你。
融勤國(guó)際中國(guó)區(qū)總裁孫紅偉說(shuō),科學(xué)發(fā)展觀將統(tǒng)帥中國(guó)經(jīng)濟(jì)。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,中國(guó)政府會(huì)逐步加深對(duì)市場(chǎng)行為的理解,淡化行政色彩,走出一條符合中國(guó)國(guó)情并與世界接軌的有效實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策的路線。外商投資,應(yīng)該首先在這樣的背景下理解和把握中國(guó)市場(chǎng)環(huán)境的變化趨勢(shì)。
但是,在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家投資,政策調(diào)整和變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)始終是要評(píng)估考量的重要因素。其實(shí)這未必就是壞事,高明的投資者完全可以把握政策動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)中的機(jī)會(huì)。
外資在2004年中國(guó)宏觀調(diào)控中的表現(xiàn)就是一個(gè)例子,在國(guó)內(nèi)企業(yè)叫苦不迭的時(shí)候,外商投資不僅受到的影響有限,甚至乘機(jī)加速了其中國(guó)投資戰(zhàn)略的實(shí)施,并在一些領(lǐng)域改變了內(nèi)外資原有的競(jìng)爭(zhēng)格局。
搭乘宏觀調(diào)控“順風(fēng)車(chē)”
中國(guó)商務(wù)部早有結(jié)論,本輪宏觀調(diào)控沒(méi)有影響外資。并且從長(zhǎng)期來(lái)看,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,外資的投資風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)加大。而宏觀調(diào)控則化解了這種經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)使市場(chǎng)更趨理性。這為外商實(shí)施長(zhǎng)期戰(zhàn)略創(chuàng)造了一個(gè)更安全的環(huán)境。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控使一部分人和一部分行業(yè)風(fēng)聲鶴唳。但是對(duì)境外資本而言,他們堅(jiān)持著自己的判斷標(biāo)準(zhǔn)與行事原則。一方面境外資本在本輪宏觀調(diào)控面前,似乎不為所動(dòng),因?yàn)閲?guó)家現(xiàn)在的宏觀調(diào)控手段更多地放在了通過(guò)金融控制資金供給上,這對(duì)境外資本起不了什么作用。另一方面他們也搭乘了本輪宏觀調(diào)控這部順風(fēng)車(chē)。因?yàn)樵诳傂枨蟛蛔兊那闆r下,總供給方面此消彼漲,給了外資很好的機(jī)會(huì)。
在宏觀調(diào)控的四大重點(diǎn)行業(yè)(房地產(chǎn)、鋼鐵、水泥、電解鋁)中,外資表現(xiàn)有些出人意表。例如在房地產(chǎn)行業(yè),外資從先前的漠然轉(zhuǎn)向如今的一路高歌;在鋼鐵行業(yè)也不斷加大進(jìn)入力度。
孫紅偉說(shuō),中國(guó)本輪宏觀調(diào)控中,加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控、嚴(yán)格規(guī)范土地市場(chǎng),將一些實(shí)力差的中小房地產(chǎn)企業(yè)淘汰出局,而外商投資企業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資方面沒(méi)有受到宏觀緊縮調(diào)控的影響,他們正利用資金優(yōu)勢(shì)快速進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)。幾大著名的境外地產(chǎn)資本如荷蘭國(guó)際集團(tuán)(ING)、新加坡政府投資集團(tuán)下屬房地產(chǎn)資本(GIC)、摩根士丹利房地產(chǎn)基金、香港“五虎”等都是逆市投盤(pán),讓中國(guó)市場(chǎng)為之瞠目。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2004年外商房地產(chǎn)投資增速驚人,僅2004年1-7月,外商參股公司、外商獨(dú)資企業(yè)、外商合作企業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額分別同比增長(zhǎng)87.4%、60.3%、60.1%,遠(yuǎn)高于全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)速度。
同時(shí)由于奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)透明度的增加,境外地產(chǎn)資本投資的力度還有更進(jìn)一步加強(qiáng)的趨勢(shì)。太古地產(chǎn)(香港)日前表示,公司計(jì)劃投資40億元開(kāi)發(fā)廣州太古匯,未來(lái)還計(jì)劃向沿海6-7個(gè)二線城巿尋求發(fā)展機(jī)會(huì),并在洽談1-2個(gè)項(xiàng)目。達(dá)力集團(tuán)(香港)則表示,今年將傾力投資國(guó)內(nèi)物業(yè)。集團(tuán)旗下的北京住宅物業(yè)——朝陽(yáng)園三期,最快今年農(nóng)歷新年后出售。朝陽(yáng)園1-3期項(xiàng)目扣除成本后可套現(xiàn)5億元。
鋼鐵行業(yè)的過(guò)熱程度比房地產(chǎn)有過(guò)之而無(wú)不及,國(guó)家同樣要對(duì)之降溫。但是中國(guó)目前對(duì)鋼鐵業(yè)的投資禁令,針對(duì)的是中低端的鋼板生產(chǎn)廠家。而外資公司集中生產(chǎn)的卻是國(guó)內(nèi)最緊缺的產(chǎn)品。這種需求主導(dǎo)著外資在宏觀調(diào)控之下不斷進(jìn)入鋼鐵行業(yè)。全球最大的彩涂鋼板生產(chǎn)企業(yè)之一——澳大利亞博思格鋼鐵,恰在國(guó)務(wù)院嚴(yán)查江蘇“鐵本案”、掀起宏觀調(diào)控高潮的時(shí)候獲得了批準(zhǔn),落戶(hù)蘇州工業(yè)園,總投資2.8億澳元(約合人民幣18億元)建立一條金屬鍍層與彩涂鋼板生產(chǎn)線。這是該公司上市以來(lái)在亞洲地區(qū)最大的一項(xiàng)投資。而鋼鐵巨頭在直接投資建廠之外,還向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸——全球鐵礦石巨頭哈默斯利公司已與上海寶鋼集團(tuán)公司簽訂為期10年的協(xié)議,每年將向?qū)氫摴?yīng)最多為700萬(wàn)噸的鐵礦石。另外,外資鋼鐵巨頭新日鐵、阿塞洛、帝森克虜伯等也紛紛與中國(guó)本土鋼鐵企業(yè)合資開(kāi)拓市場(chǎng)。
宏觀調(diào)控在金融領(lǐng)域?qū)嵭行刨J緊縮政策的結(jié)果,是正在悄悄改變中外資金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)局面。央行披露的數(shù)據(jù)顯示,在中資金融機(jī)構(gòu)貸款少增、儲(chǔ)蓄分流加劇的同時(shí),外資金融機(jī)構(gòu)的存、貸款均呈現(xiàn)出逆勢(shì)而上的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
數(shù)字顯示,截止2004年8月末,外資金融機(jī)構(gòu)最多的上海市,中資金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額11932.6億元,同比增長(zhǎng)11.8%,比去年同期少增了790.5億元,比上年末下降12.2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),外資金融機(jī)構(gòu)受宏觀調(diào)控影響較小,貸款方面逆勢(shì)而上,增加明顯,截至8月末,上海外資金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額1333.6億元,比年初增加331.8億元,同比多增282.8億元。其中:人民幣貸款增加56.5億元,同比多增53.1億元。
不僅如此,由于宏觀調(diào)控、緊縮信貸斷了地方政府投資項(xiàng)目的資金來(lái)源,限制了地方政府的投資空間,對(duì)上馬項(xiàng)目、加快增長(zhǎng)“癡心不改”的地方諸侯,在與中央的博弈中發(fā)現(xiàn)了新的法寶:外資。于是各地吸引外資的力度和優(yōu)惠幅度進(jìn)一步提升,外資實(shí)際上贏得了大好的擴(kuò)張機(jī)會(huì),得以長(zhǎng)驅(qū)直入。
融勤國(guó)際認(rèn)為,作為境外資本,清醒地看待周?chē)难哉?,清醒地認(rèn)識(shí)到宏觀調(diào)控的實(shí)質(zhì),堅(jiān)持走自己的路是應(yīng)該而且是必要的。孫紅偉認(rèn)為,2005年外資將會(huì)保持2004年的投資熱情,加快在中國(guó)的市場(chǎng)占領(lǐng)步伐。
一定要把握政策的動(dòng)向
正確解讀宏觀調(diào)控,不僅使外商對(duì)華投資受到這一政策變動(dòng)的影響有限,而且還獲得了更多機(jī)遇。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2004年前11個(gè)月,中國(guó)實(shí)際使用外資金額達(dá)到575億美元,平均每月超過(guò)52億美元。按此進(jìn)度,全年有望超過(guò)600億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì),1至11月,全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)39291家,同比增長(zhǎng)7.31%;合同外資金額1350.38億美元,同比增長(zhǎng)34.36%;實(shí)際使用外資金額575.53億美元,同比增長(zhǎng)22.05%。照此趨勢(shì),全年實(shí)際吸收外資有望突破600億美元,成為改革開(kāi)放以來(lái)吸收外資數(shù)量最多的一年。
外資對(duì)中國(guó)宏觀調(diào)控政策的靈活應(yīng)變,從其直接投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整中可見(jiàn)一斑。由于中國(guó)政府宏觀調(diào)控政策對(duì)外資“有壓有?!?,外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化:2004年上半年,外商投資高技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)大幅上揚(yáng),其中對(duì)電子器件制造、專(zhuān)用設(shè)備制造、通用設(shè)備制造、軟件及計(jì)算機(jī)服務(wù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資全面走高,其合同外資金額同比增幅依次為247.2%、195.2%、75.3%和40.2%,實(shí)際使用外資金額同比增幅依次為62.2%、68.1%、41.4%和74.4%。外商投資設(shè)立的研發(fā)中心和地區(qū)總部快速增加,目前外企研發(fā)中心已超過(guò)600家,跨國(guó)公司在華設(shè)立地區(qū)總部超過(guò)30家。
融勤國(guó)際認(rèn)為,在當(dāng)前中國(guó)的改革中,政治改革相比較經(jīng)濟(jì)改革略顯滯后,這就使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,政策因子是一個(gè)非常重要的要素。境外資本在國(guó)外的成熟市場(chǎng)環(huán)境下已經(jīng)形成了一套成熟系統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作理念和方法,資本的素質(zhì)也已經(jīng)非常之高。但高素質(zhì)的境外資本在投資中國(guó)這一并非成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,一定要把握政策的動(dòng)向。
如何應(yīng)對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)
孫紅偉建議,境外資本在應(yīng)對(duì)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的政策風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可采取以下策略:
首先,不少大型境外資本都有自己的專(zhuān)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)和針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的理論觀點(diǎn),但是更多的境外資本自身不具備這樣的專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu)。在這種情況下,找到有效專(zhuān)業(yè)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)非常重要。這一途徑主要包括:現(xiàn)有大型境外資本的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)、中國(guó)本土機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)、資本所有者自身的意見(jiàn)以及政府公共信息等。
其次,面對(duì)政策變調(diào)整和變化趨勢(shì),要逐步建立形成獨(dú)立意見(jiàn)的能力,對(duì)自己的投資安排要有自己的判斷。這一問(wèn)題的提出在中國(guó)顯得更為突出。因?yàn)榭v觀中國(guó)前幾次的宏觀調(diào)控甚至再往前到歷史上的經(jīng)濟(jì)措施,都大范圍地存在政策執(zhí)行效率低下的問(wèn)題,最突出的反映就是"一刀切"。盡管此次宏觀調(diào)控國(guó)家非常強(qiáng)調(diào)區(qū)別對(duì)待,但在實(shí)施的過(guò)程中,仍然是看到了"一刀切"的大刀影子。作為境外資本,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)要有清醒的認(rèn)識(shí)。例如,房地產(chǎn)業(yè)作為此輪宏觀調(diào)控中被中央點(diǎn)名的四大行業(yè)之一,通過(guò)中央統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示了業(yè)內(nèi)存在較大的泡沫危機(jī),存在投資過(guò)剩的危機(jī),但是幾大著名的境外地產(chǎn)資本卻逆市投盤(pán)。姑且不論這些逆市行為對(duì)此輪宏觀調(diào)控的影響,但是就境外資本自身追逐利潤(rùn)的目的來(lái)說(shuō),這樣走自己的路是應(yīng)該的而且是必要的。
第三,需要逐漸淡出投機(jī)行為。在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),境外資本的投機(jī)行為將受到宏觀調(diào)控及各種后續(xù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的直接打擊。國(guó)內(nèi)一部分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在這樣的政策面前受到了較大打擊,這也提醒境外資本盡量減少投機(jī)行為,降低資本風(fēng)險(xiǎn)。
此外,還應(yīng)該努力尋找最優(yōu)投資行為。最近中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革頻頻向外資投以橄欖枝。孫紅偉認(rèn)為,目前中國(guó)政府愿意犧牲小部分利益,以換取國(guó)際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作方式。這對(duì)外資來(lái)說(shuō),是進(jìn)入中國(guó)的最好方式。
他認(rèn)為,在不觸犯中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本原則的前提下積極參與到行業(yè)整合中來(lái),是外資進(jìn)入中國(guó)的最優(yōu)選擇。所謂的經(jīng)濟(jì)基本原則就是國(guó)家公布的外商投資目錄指導(dǎo)等公示性文件,不能涉足的行業(yè)當(dāng)然是要盡量避免的。所謂的行業(yè)整合,是針對(duì)此輪宏觀調(diào)控后必然會(huì)對(duì)部分重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)的資源進(jìn)行打破所有制限制、資本來(lái)源限制的重組,而這樣的行業(yè)性的資源重組整合是進(jìn)行低成本擴(kuò)張的最有效的途徑之一。在此過(guò)程中,境外資本雖然將面臨有實(shí)力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和有政治要求整合的國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),但優(yōu)勢(shì)還是比較大的。
中西部將是投資政策天堂
雖然中國(guó)的東部地區(qū)仍然是吸引外資的熱土,但是,孫紅偉認(rèn)為,隨著中國(guó)政府“全面、均衡、協(xié)調(diào)”的區(qū)域發(fā)展政策思路進(jìn)一步貫徹實(shí)施,未來(lái)20至30年里,只有在中西部地區(qū)有可能重現(xiàn)改革開(kāi)放前20年的投資政策天堂的待遇。所以,在結(jié)合資本自身的投資政策和產(chǎn)業(yè)政策的前提下,向中西部進(jìn)軍將是最優(yōu)選擇之一。
在2004年,外資投資于東北和西部地區(qū)的資金增速高過(guò)全國(guó)平均水平。這有助改變目前外商直接投資過(guò)度集中在長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲的格局。但是由于中國(guó)的東北和西部地區(qū),都是在很低的基數(shù)上取得樣的增速的,所以目前,中國(guó)東部省份吸收的外資在全國(guó)所占的比重,仍超過(guò)85%。針對(duì)外資更多流向東部的現(xiàn)狀,孫紅偉認(rèn)為,目前真正了解中國(guó)、適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)的外資還是太少。大部分外資總是更多地強(qiáng)調(diào)公開(kāi)、透明的市場(chǎng)化運(yùn)作原則,力圖使中國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境適應(yīng)自己,而不是調(diào)整自己,順應(yīng)中國(guó)。在孫紅偉看來(lái),中國(guó)的市場(chǎng)化將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。如果總是把資金集中在成熟的市場(chǎng)化地區(qū),那么外資將錯(cuò)過(guò)很多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
孫紅偉認(rèn)為,聰明的外資應(yīng)當(dāng)適應(yīng)政策,順勢(shì)而為。從完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度看,也許有時(shí)其策略不見(jiàn)得是完全正確的,但卻是獲利最大的。雖然從表面的投入與收益看,投資東部的收益率和穩(wěn)定性會(huì)大于西部;但是西部所具有的潛在的附加值卻是非常高的。比如優(yōu)惠政策、土地占有及市場(chǎng)優(yōu)先權(quán)等等,搶先占有市場(chǎng),可能形成事實(shí)上的壟斷地位。而且在孫紅偉看來(lái),任何地方都有很大的投資價(jià)值,贏利的多寡與政府博弈的有效性有很大的正關(guān)聯(lián)。
孫紅偉奉勸外資,要想掙錢(qián),就要學(xué)會(huì)適應(yīng)中國(guó)。而不是讓中國(guó)適應(yīng)你。
