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2005年貿(mào)易順差格局將延續(xù) 紡織品服裝出口依然看好
來源:admin
作者:admin
時間:2005-02-27 08:58:00
據(jù)報道,國家發(fā)展改革委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生認為,2005年我國外貿(mào)前景比較樂觀,出口增長率有望達到20%,突破7000億美元大關(guān);進口額將在6850億美元左右,增長率略高于出口增長率,達到23%左右;全年順差格局將會延續(xù),順差額約為150億美元,同時不排除年初個別月份出現(xiàn)逆差的局面。紡織品服裝出口依然看好。
  從全球經(jīng)濟增長態(tài)勢看,盡管世界銀行、國際貨幣基金組織等國際組織認為在經(jīng)濟周期等因素的作用下,2005年的全球經(jīng)濟增長率會有所下調(diào),但對我國新一年外貿(mào)形勢的影響依然是正面的。
  --能源和原材料成本有所下降
  一些能源和重要資源性產(chǎn)品的價格相對2004年將會有所回調(diào)。據(jù)估計,新一年的石油價格出現(xiàn)非理性上漲的可能性不大,石油價格有可能從2004年的平均39美元/桶回落到36美元/桶。從我國2004年進口1.2億噸原油和2005年原油進口需求將繼續(xù)增長的能源形勢來看世界油價止?jié)q,對我國多數(shù)中下游產(chǎn)業(yè)和消費者都是一個福音,將降低能源和原材料成本以及支出。
  --美元利率提升影響我國經(jīng)濟
  從全球貿(mào)易增長環(huán)境來看,最大的不確定因素依然是美國下一步的宏觀經(jīng)濟政策和美元匯率的未來走向。2001年以來,由于美國的經(jīng)常項目赤字與時俱增,美元對世界其他主要貨幣的匯率出現(xiàn)了持續(xù)貶值的走勢,預(yù)計進入2005年,美元貶值的走勢仍將在一段時間內(nèi)繼續(xù)。
  對我國的影響而言,美元繼續(xù)貶值將帶動人民幣與其他主要貨幣的相對貶值,從而加大人民幣的升值壓力、國內(nèi)的通貨膨脹預(yù)期以及央行貨幣政策的沖銷壓力,增加我國經(jīng)濟的系統(tǒng)風險。
  作為美元貶值的支撐性措施,美國政府在2004年12月份已做出了兩個重大經(jīng)濟政策調(diào)整,一是美聯(lián)儲基準利率進行了6個月以來的第五次調(diào)整,達到2.25%;二是美國眾議院稅務(wù)委員會通過的《本土投資法》,將針對美國公司海外收益的所得稅稅率由35%下調(diào)為5.25%,期限為一年。這兩項措施在實質(zhì)上表明了美國政府的態(tài)度:美元作為世界投資介質(zhì)的地位是不可動搖的,美元的弱勢不會是常態(tài)。
  由此可以預(yù)見,2005年美國的宏觀政策很可能由美元貶值轉(zhuǎn)向持續(xù)提升美元利率,實現(xiàn)通過增加國際資本凈流入等途徑為經(jīng)常項目赤字融資之目的。
  這將對我國經(jīng)濟帶來多方面的影響,首先,美國的《本土投資法》主要針對的是在避稅港的資金,即使沒有本土投資法,這些資金也不會流入中國;其次,美元利率上升將吸引更多的國際資本凈流入,相應(yīng)地減少國際資本流入其他國家(地區(qū))的機率,對我國2005年實際利用FDI的形勢產(chǎn)生影響,在我國的貿(mào)易和投資聯(lián)動性較強的情況下,外商直接投資減少勢必影響我國的加工貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,進而影響到進出口貿(mào)易的增長和人民幣匯率的壓力;第三,一些追求短期利益的國際游資從我國市場撤走將有利于減輕人民幣升值的壓力,降低經(jīng)濟中的泡沫成分。
  --“雙穩(wěn)健”政策下貿(mào)易順差格局將延續(xù)
  從影響外貿(mào)增長的國內(nèi)因素來看,影響最大的因素之一就是中央財經(jīng)工作會議確定的2005年實行穩(wěn)健的貨幣政策和財政政策,這意味著通過增發(fā)長期建設(shè)國債的方式拉動經(jīng)濟增長的政策組合將逐漸退出。
  宏觀調(diào)控措施的見效及宏觀政策組合的調(diào)整,將直接影響到今年進口總需求的增長。即便如此,預(yù)期我國2005年仍將保持8.5%的經(jīng)濟增長率。在整體經(jīng)濟繼續(xù)保持高速增長的情況下,能源、資源等原材料產(chǎn)品進口需求依舊強勁。同時,電力供應(yīng)緊張的局面大為緩解,也將是2005年出口保持持續(xù)、穩(wěn)定增長的重要因素。因此從整個宏觀經(jīng)濟環(huán)境來看,2005年總體能源、資源性產(chǎn)品進口將依舊保持一個較高的增長速度,在國內(nèi)電力等瓶頸得到緩和的情況下,我國的出口增長潛力依然強勁。
  WTO的開放效應(yīng)也將帶來重要影響。作為我國加入世貿(mào)組織的承諾之一,從2005年1月1日開始,我國關(guān)稅總水平將由10.4%降至9.9%,涉及降稅的共900多個稅目。在一些大宗商品配額放開和進口商品價格下調(diào)的情況下,國內(nèi)企業(yè)將承受更大的競爭壓力。同時,汽車整車及零部件等產(chǎn)品的進口,將進入一個更開放和競爭更激烈的市場環(huán)境。
  --摩擦增多,但紡織品服裝出口依然看好
  對我國傳統(tǒng)出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--紡織服裝行業(yè)來說,2005年是一個充滿變化和不確定性的一年。而紡織品服裝作為我國最大的順差產(chǎn)品,在后ATC時代的出口形勢將成為影響我國2005年外貿(mào)余額的關(guān)鍵因素之一。愈來愈多的貿(mào)易摩擦也將成為影響2005年我國外貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。
  商務(wù)部副部長于廣洲認為,當前國際貿(mào)易保護主義有明顯抬頭的跡象,發(fā)達國家是中國的主要出口市場,但是這些國家的貿(mào)易保護主義最強,采取的貿(mào)易保護手段更加隱蔽,技術(shù)壁壘、勞工標準、知識產(chǎn)權(quán)等往往導(dǎo)致很多的貿(mào)易摩擦。
  商務(wù)部外貿(mào)司司長魯建華表示,今后我國出口產(chǎn)品可能遭遇更多的貿(mào)易摩擦、今年雖然全球紡織品貿(mào)易實現(xiàn)了一體化,但我國紡織品出口面臨的形勢十分復(fù)雜。一些國際組織宣稱紡織品配額取消以后,中國是最大的贏家,全球?qū)⒂?000萬個就業(yè)機會從世界150個國家流向中國,發(fā)達國家和發(fā)展中國家已經(jīng)形成了限制中國紡織品出口的利益同盟。去年來自65個國家的115個協(xié)會組織簽署了《伊斯坦布爾宣言》以后,又有來自54個國家的96個紡織業(yè)團體組成了“紡織品公平貿(mào)易全球聯(lián)盟”,要求世貿(mào)組織和有關(guān)國家關(guān)注中國紡織品出口,對中國紡織品出回采取限制措施是它們共同的目標。目前發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家在限制我國紡織品出口方面已經(jīng)形成一股勢力,如果它們聯(lián)合起來對我國采取措施,不僅會使我國的一體化權(quán)益受到減損,有些產(chǎn)品也將面臨退出市場的威脅。
  商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長王受文也認為,隨著美元匯率持續(xù)走低,今年的貿(mào)易摩擦還會進一步增加。紡織品貿(mào)易摩擦出現(xiàn)的可能性會更加突出,反傾銷大案要案也會增加。同時,發(fā)展中國家對我國采取的各種貿(mào)易限制形式也會增加。目前,發(fā)展中國家對我采取的貿(mào)易救濟措施已經(jīng)占我國所有貿(mào)易救濟措施的60%以上。
  從貿(mào)易摩擦的形式上可以看出,現(xiàn)在貿(mào)易摩擦不僅僅體現(xiàn)在商品的出口增長,也體現(xiàn)在商品的進口增長;不僅僅體現(xiàn)在商品本身,也逐漸向體制方面轉(zhuǎn)移。比如針對補貼政策,對我國外商投資企業(yè)的政策,對我國的特區(qū)政策,對于我國中西部的一些政策,對國有企業(yè)的一些政策以及匯率政策等。另外,現(xiàn)在都是進口國在對我國出口產(chǎn)品反傾銷,今后第三國反傾銷的問題也會出現(xiàn)。
  中國世界貿(mào)易組織研究會常務(wù)理事周世儉說,其實我國目前外貿(mào)的實際情況是發(fā)達國家的貿(mào)易額,發(fā)展中國家的商品結(jié)構(gòu);是產(chǎn)品出回大國,卻是名牌小國、利潤小國;是貿(mào)易大國,不是貿(mào)易強國,現(xiàn)在充其量是世界加工廠,不是世界工廠。他認為,我國對外貿(mào)易摩擦高發(fā)期將持續(xù)20年。
  盡管在面臨歐美等發(fā)達國家以及土耳其等發(fā)展中國家特保措施的威脅以及我國為避免貿(mào)易摩擦而啟動出口稅機制的影響下,我國2005年的紡織品服裝出口增長率仍可能超過2004年。
  從外部政策環(huán)境看,能否建立有效的出口協(xié)調(diào)機制,還取決于能否與主要貿(mào)易伙伴達成雙邊默契。目前情況下,一些主要貿(mào)易伙伴對于我國研究制定的紡織品服裝出口協(xié)調(diào)政策仍心存疑慮,認為其姿態(tài)的象征意義大于協(xié)調(diào)的實際意義。但即便如此,我國2005年紡織品服裝出口形勢仍是總體看好。