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有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了新的變化，下半年宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)注意防止經(jīng)濟(jì)陷入慢性衰退
6月下旬，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心和中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)聯(lián)合邀請(qǐng)了部分專(zhuān)家、學(xué)者，就2005年上半年價(jià)格形勢(shì)以及下半年走勢(shì)進(jìn)行了研討。在事后形成的一份上報(bào)發(fā)改委和國(guó)務(wù)院的報(bào)告中，記者看到，專(zhuān)家們預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)在去年達(dá)到高點(diǎn)后目前已經(jīng)逐步進(jìn)入了一個(gè)溫和調(diào)整階段，但繼續(xù)下滑的趨勢(shì)還不明朗。他們同時(shí)預(yù)計(jì)，全年CPI漲幅在2.5%左右，而PPI漲幅維持在6%左右，“剪刀差”依舊存在。
宏觀調(diào)控應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)總量平衡
與會(huì)專(zhuān)家表示，今年前5個(gè)月，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展，消費(fèi)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)，企業(yè)效益明顯，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的。但根據(jù)對(duì)最近宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)的觀察，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)新的變化：作為調(diào)控指標(biāo)的貨幣、信貸的增長(zhǎng)出現(xiàn)季度減速的趨勢(shì)，最近幾個(gè)月一直在調(diào)控區(qū)間(12%-20%)的下限附近。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)在去年一季度達(dá)到峰值后，也出現(xiàn)波浪式下降趨勢(shì)。工業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售額的增長(zhǎng)幅度也是逐步下降。
對(duì)此，專(zhuān)家們認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過(guò)3年上升，去年達(dá)到高點(diǎn)后逐步進(jìn)入了一個(gè)溫和調(diào)整階段，雖然經(jīng)濟(jì)繼續(xù)往下走的趨勢(shì)還不是很明朗，但下半年對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控還應(yīng)當(dāng)注意防止經(jīng)濟(jì)陷入慢性衰退。
多數(shù)專(zhuān)家還建議，國(guó)家在進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)總量平衡問(wèn)題，要用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的、科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。
與此同時(shí)，專(zhuān)家們還表示，下半年，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控特別是對(duì)房地產(chǎn)及其他高耗能行業(yè)的調(diào)控力度還是比較大，貨幣信貸增長(zhǎng)速度、投資增長(zhǎng)速度會(huì)控制在合理的范圍內(nèi)。
CPI全年漲幅預(yù)計(jì)2.5%左右
關(guān)于目前國(guó)內(nèi)價(jià)格運(yùn)行現(xiàn)狀和未來(lái)走勢(shì)，專(zhuān)家們認(rèn)為，上半年價(jià)格總水平同比漲幅雖然比較高，但屬于溫和上漲。出廠(chǎng)價(jià)格和原材料價(jià)格走勢(shì)一樣，還是比較高，但從5月份開(kāi)始有所回落。從變化特點(diǎn)看，一是上游產(chǎn)品價(jià)格高，而下游消費(fèi)品價(jià)格呈現(xiàn)回落；二是支持價(jià)格上漲的主要因素糧食和服務(wù)價(jià)格都是溫和上漲；三是價(jià)格傳導(dǎo)效用逐步顯現(xiàn)，前5個(gè)月，日用消費(fèi)品價(jià)格跌勢(shì)趨緩，部分產(chǎn)品甚至出現(xiàn)漲價(jià)的現(xiàn)象。
專(zhuān)家們預(yù)計(jì)，下半年價(jià)格總水平走勢(shì)和上半年大致差不多，全年漲幅在2.5%左右。
專(zhuān)家分析說(shuō)，首先，雖然影響價(jià)格總水平的糧食價(jià)格在很大程度上受制于氣候的因素，但下半年應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)較大的波動(dòng)；其次，上游產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲的動(dòng)力不足，價(jià)格傳導(dǎo)效應(yīng)下半年不會(huì)很明顯；第三，翹尾因素要比上半年小，上半年為1,下半年約為0.6,全年約為1；第四，在眾多影響價(jià)格總水平的因素中，政府調(diào)價(jià)的影響比較大，但對(duì)于這個(gè)因素，價(jià)格主管部門(mén)可以適時(shí)加以調(diào)控。
雖然預(yù)計(jì)價(jià)格漲幅比年初的調(diào)控目標(biāo)低，但專(zhuān)家同時(shí)也提醒說(shuō)，依舊需要密切關(guān)注我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和價(jià)格運(yùn)行中的深層次問(wèn)題。如糧食價(jià)格變化對(duì)價(jià)格總水平的影響、上游產(chǎn)品的價(jià)格傳導(dǎo)以及不同收入階層對(duì)價(jià)格變動(dòng)的反映等問(wèn)題。因此，要充分認(rèn)識(shí)價(jià)格總水平調(diào)控的長(zhǎng)期性和艱巨性，要加強(qiáng)和改善調(diào)控工作，力度要大一些，適時(shí)啟動(dòng)糧價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)低保戶(hù)、困難職工家庭給予適當(dāng)?shù)膬r(jià)格補(bǔ)貼，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
PPI漲幅將維持在6%左右
對(duì)目前人們非常關(guān)注的生產(chǎn)資料狀況以及其發(fā)展趨勢(shì)，這些專(zhuān)家認(rèn)為，由于國(guó)家對(duì)投資、房地產(chǎn)、高能耗資源性產(chǎn)品出口等調(diào)控的宏觀政策效力持續(xù)顯現(xiàn)，以及受到國(guó)際環(huán)境等多方面因素的影響，在歷經(jīng)3年多持續(xù)上漲之后，上半年我國(guó)生產(chǎn)資料價(jià)格總水平上漲速度出現(xiàn)逐漸趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，并有此調(diào)頭回落的跡象。
資料也顯示，今年1至5月，我國(guó)生產(chǎn)資料價(jià)格總水平累計(jì)同比上漲5.8%,漲幅比上年同期回落了9.1個(gè)百分點(diǎn)，其中，今年新漲價(jià)因素僅有1.8%,比上年同期減少2.2個(gè)百分點(diǎn)。
專(zhuān)家們表示，當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)了新的變化：世界經(jīng)濟(jì)增速回落，需求下降、國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易減少、美元匯率的回升，而國(guó)際投機(jī)資本的急速轉(zhuǎn)移，可能導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)原油等大宗產(chǎn)品價(jià)格從歷史高位急速下滑。國(guó)內(nèi)由于生產(chǎn)和投資受到調(diào)控，消費(fèi)需求也出現(xiàn)明顯回落，與此同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易摩擦的增多以及資源性產(chǎn)品出口控制措施，可能導(dǎo)致出口需求回落，從而使得國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資料的供求關(guān)系向供大于求的方向發(fā)展。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，今年全年生產(chǎn)資料價(jià)格總水平漲幅將維持在6%左右。
專(zhuān)家指出，目前由生產(chǎn)資料價(jià)格上漲造成CPI出現(xiàn)通脹的壓力已有相當(dāng)程度的減弱，當(dāng)前市場(chǎng)既要注意防止過(guò)熱，價(jià)格陡升，更要注意防止生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格的過(guò)度回落。