




后配額元年的紡織貿(mào)易紛爭(zhēng)
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2006-02-05 09:41:00
2005年,紡織品配額雖取消了,但數(shù)量限制依然存在,因此,我們依然無(wú)法坦然地稱這一年為"無(wú)配額元年",也因此,我們對(duì)"后配額"這個(gè)稱謂理解得前所未有的直接和深刻--
2005年,一個(gè)時(shí)代終結(jié)了,另一個(gè)時(shí)代并未真正開(kāi)始。
配額取消后的"過(guò)渡期",紡織品配額雖取消了,但數(shù)量限制依然存在。盡管在2005年之前,一些行業(yè)組織就不停地打預(yù)防針:"后配額時(shí)代機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存",但后來(lái)發(fā)生的貿(mào)易摩擦依然比預(yù)想的要猛烈。
雖然我國(guó)政府以加征部分紡織品出口關(guān)稅進(jìn)行自限,但4月伊始,美國(guó)和歐盟還是開(kāi)始對(duì)中國(guó)紡織品發(fā)難。以出口增長(zhǎng)過(guò)快、擾亂市場(chǎng)秩序?yàn)橛桑绹?guó)先后啟動(dòng)了對(duì)中國(guó)3種紡織品的"特保"程序和對(duì)7類紡織品的設(shè)限,歐盟委員會(huì)也對(duì)中國(guó)9類紡織品發(fā)起"特保"調(diào)查。貿(mào)易摩擦發(fā)生后,中國(guó)政府立即委派專人赴美國(guó)和歐盟總部布魯塞爾就紡織品問(wèn)題進(jìn)行磋商。其間,為了加強(qiáng)自律、緩解矛盾,我國(guó)政府宣布,從6月1日起大幅度提高74種紡織品的出口關(guān)稅。但歐美仍不為所動(dòng),于是我國(guó)財(cái)政部決定,從6月1日起取消81項(xiàng)紡織品出口關(guān)稅,正如商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)在新聞發(fā)布會(huì)上的發(fā)言:"你給中國(guó)企業(yè)加半斤的壓力,我就給它撤八兩的負(fù)擔(dān)"。
在媒體的"特別關(guān)注"下,中國(guó)與歐美之間的紡織品貿(mào)易糾紛成了全民關(guān)注的熱點(diǎn)話題。雖然有專家稱,設(shè)限產(chǎn)品的銷售金額在我國(guó)整個(gè)紡織品出口中所占的比重并不大,不會(huì)影響到全局,但它帶來(lái)的出口形勢(shì)的不確定性卻危害較大。被稱作"出口風(fēng)向標(biāo)"的廣交會(huì)上,外商不敢下訂單,出口企業(yè)不敢接訂單。不知道歐美什么時(shí)候又會(huì)來(lái)個(gè)"特保"、"設(shè)限" ,不少企業(yè)搶關(guān)出貨,甚至不惜成本用飛機(jī)空運(yùn),結(jié)果又導(dǎo)致大量產(chǎn)品滯港。
當(dāng)經(jīng)過(guò)艱苦的談判,中國(guó)與歐盟于6月11日凌晨簽署備忘錄,與美國(guó)在7輪"拉鋸戰(zhàn)"式的談判之后也于11 月8日達(dá)成協(xié)議。協(xié)議達(dá)成后,且不說(shuō)今后的出口將會(huì)有多大幅度的增加,人們的第一反應(yīng)是為貿(mào)易形勢(shì)終于走向明朗與穩(wěn)定而松了一口氣。
實(shí)際上,這些紛繁的貿(mào)易摩擦并不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品價(jià)格、數(shù)量等問(wèn)題,而是中國(guó)國(guó)際地位變化的結(jié)果,商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)在結(jié)束中歐關(guān)于中國(guó)紡織品滯港問(wèn)題的談判后說(shuō):"中國(guó)過(guò)去的貿(mào)易量很小,現(xiàn)在的貿(mào)易量很大,不僅紡織品有競(jìng)爭(zhēng)力,其他不少產(chǎn)品也具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力。總量大了,競(jìng)爭(zhēng)力又這么強(qiáng),必然要關(guān)乎其他一些國(guó)家的市場(chǎng),并形成正面交鋒,由此產(chǎn)生貿(mào)易摩擦,談判也就成家常便飯了。"對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō),紡織仍是一些國(guó)家的重要產(chǎn)業(yè),與之產(chǎn)生矛盾似乎無(wú)法避免;而對(duì)于美國(guó),貿(mào)易爭(zhēng)端的背后更有政治問(wèn)題。
我們期待貿(mào)易一體化的真正到來(lái),但正如中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人孫淮濱所說(shuō),一體化不是自由化,面臨的貿(mào)易摩擦將是長(zhǎng)期的。從某種角度來(lái)說(shuō),這未必是壞事,它激勵(lì)著中國(guó)紡織業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)創(chuàng)新自強(qiáng)。"生于憂患,死于安樂(lè)",但愿經(jīng)過(guò)貿(mào)易摩擦的洗禮后,中國(guó)紡織業(yè)能飛得更高更穩(wěn)。
