




當(dāng)前貨幣政策面臨的三個(gè)難題
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2006-08-24 09:53:00
當(dāng)前貨幣政策面臨的三個(gè)難題
如果投資和經(jīng)濟(jì)泡沫化形勢(shì)緊張,央行就會(huì)提高利率,全面緊縮流動(dòng)性
央行加息的傳聞一直是只聽(tīng)樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái),因此有人將8月19日央行同時(shí)上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn)稱為“第二只靴子”。當(dāng)前,流動(dòng)性過(guò)剩、貸款增長(zhǎng)偏快和人民幣升值壓力等問(wèn)題依然突出。比如,前7個(gè)月人民幣貸款增加了23493億元,已經(jīng)完成央行全年新增貸款目標(biāo)的94%。
在這種情況下,接下來(lái)恐怕還會(huì)有一些類似于“靴子”一樣的東西掉下來(lái),判斷這些緊縮政策的來(lái)龍去脈應(yīng)該從當(dāng)前貨幣政策面臨的三個(gè)難題著手。首先是匯率穩(wěn)定和貨幣政策獨(dú)立性之間存在沖突。一方面,為了保持人民幣匯率穩(wěn)定,央行試圖使人民幣與美元利率之間保持一定的差距,這樣不但可以減小“熱錢”的套利空間,還可以鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)資金外流,進(jìn)而減輕本幣升值壓力;另一方面,國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩,信貸增速偏快,直接導(dǎo)致了固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)本身要求提高利率,緊縮流動(dòng)性。
當(dāng)前這種格局符合“蒙代爾三角”的描述:一個(gè)國(guó)家在資本自由流動(dòng)、匯率穩(wěn)定和保持貨幣政策獨(dú)立性之間只能三取其二。就國(guó)內(nèi)已經(jīng)大量涌入的熱錢數(shù)量來(lái)看,資本管制的效力有限,存在一些事實(shí)上的資本自由流動(dòng)。因此從理論上講,匯率穩(wěn)定和保持貨幣政策獨(dú)立性這兩者不能同時(shí)作為貨幣政策目標(biāo),但實(shí)際上央行卻一直在努力三者兼得,這使貨幣政策回旋空間比較狹窄。上半年央行的貨幣政策思路是在盡量不提高利率(特別是存款利率)的前提下,通過(guò)公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、提高存款準(zhǔn)備金率和窗口指導(dǎo)來(lái)緊縮。
第二是多種預(yù)期因素導(dǎo)致熱錢涌入。投機(jī)性的逐利資本流入國(guó)內(nèi),其收益主要包括三部分,一是人民幣升值收益,二是人民幣加息收益,三是股市、房地產(chǎn)、資源性產(chǎn)品等資本品市場(chǎng)泡沫化所帶來(lái)的收益。這三項(xiàng)收益都源于對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷的“理性預(yù)期”,而預(yù)期則直接取決于貨幣政策的導(dǎo)向性和力度。其邏輯關(guān)系為:對(duì)人民幣的升值預(yù)期越高,投機(jī)資金流入的規(guī)模就越大,國(guó)內(nèi)流動(dòng)性的過(guò)剩程度就越大,資本品市場(chǎng)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)泡沫的概率也就越高。這樣,投資性資金幾乎可以從這個(gè)邏輯鏈條中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠獲得不菲收益,因此,當(dāng)前的貨幣政策選擇和實(shí)施路徑非常關(guān)鍵。
第三是國(guó)內(nèi)資金缺少國(guó)際投資出口。就我國(guó)而言,由于存在資本管制和本外幣市場(chǎng)分割,國(guó)內(nèi)資本無(wú)法通過(guò)正式的渠道進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)套利,最終導(dǎo)致資金只進(jìn)不出的局面。實(shí)際上,國(guó)際市場(chǎng)的固定收益產(chǎn)品收益率水平比國(guó)內(nèi)高出很多。就國(guó)債而言,今年4月底,國(guó)內(nèi)1年期國(guó)債收益率為2%以下,同期美國(guó)國(guó)債收益率為4.5%以上。國(guó)內(nèi)10年期國(guó)債收益率為2.9%-3.2%,同期美國(guó)國(guó)債收益率為5%左右。此外,國(guó)內(nèi)的固定收益產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,而國(guó)際市場(chǎng)的固定收益產(chǎn)品品種齊全。當(dāng)前央行正在大力鼓勵(lì)資金進(jìn)行國(guó)際投資。截至目前QDII的總額度迅速攀升至83億美元,超過(guò)了目前QFII額度總量(72.45億美元)。但是這里的一個(gè)前提是:要維持一個(gè)較低的人民幣利率水平,否則,政策意愿就會(huì)落空,從這個(gè)角度看下一步加息的空間也是有限的。
理論上,下一步的加息空間取決于三點(diǎn):一是世界主要經(jīng)濟(jì)體的未來(lái)利率水平;二是國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資的增速;三是國(guó)內(nèi)資本品市場(chǎng)泡沫的嚴(yán)重程度。如果主要經(jīng)濟(jì)體加息幅度較大,我國(guó)利率水平可以在維持固定利差的前提下進(jìn)行相應(yīng)的適度提升,日前央行對(duì)存貸款利率的小幅上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)就屬于這種情況;但是,如果投資和經(jīng)濟(jì)泡沫化形勢(shì)緊張,央行就會(huì)提高利率,全面緊縮流動(dòng)性。從7月份的數(shù)據(jù)看,盡管“高增長(zhǎng),低通脹”的增長(zhǎng)格局依然維持,但是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭有所放緩。因此下一步即使是繼續(xù)加息的話,應(yīng)該還是以小幅為主。
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