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商務(wù)部副部長(zhǎng):下一步我國(guó)外貿(mào)政策走向
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2008-04-29 08:50:00

  2008年4月26日,我國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)傅自應(yīng)在“第六屆中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)年會(huì)”上表示,“我國(guó)長(zhǎng)期依靠低要素成本優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),依靠低價(jià)格占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的日子,可能一去不復(fù)返了。”
  
  近年來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了快速的發(fā)展,進(jìn)出口總額居世界第三,出口居世界第二位。我國(guó)的外貿(mào)取得了巨大成就,但目前的國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜,我國(guó)出口企業(yè)面臨的內(nèi)外的環(huán)境發(fā)生了很多變化,既面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又存在著機(jī)遇。

  針對(duì)當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境和我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我國(guó)的下一步的外貿(mào)政策將如何。傅自應(yīng)副部長(zhǎng)談了幾法。

  當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

  受次貸危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入增長(zhǎng)放緩期。美國(guó)和歐美的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑。今年一季度我國(guó)對(duì)歐盟的出口增速已經(jīng)回落了15%和10.3%。今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際市場(chǎng)需求放緩對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的影響不能低估。

  次貸危機(jī)同時(shí)也為我國(guó)企業(yè)創(chuàng)造了很好的機(jī)遇。由于次貸危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)金融市場(chǎng)流動(dòng)性緊張,一些知名企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)陷入了暫時(shí)的困境,這給我國(guó)企業(yè)提供很好的并購(gòu)的機(jī)會(huì),這些企業(yè)擁有知名品牌和強(qiáng)大的國(guó)際營(yíng)銷的網(wǎng)絡(luò),具備較強(qiáng)的研發(fā)能力,如果我國(guó)企業(yè)能夠成功地并購(gòu),這些優(yōu)質(zhì)資源如為我們所用,會(huì)極大地促進(jìn)我國(guó)企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  依靠低價(jià)格占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的日子可能一去不復(fù)返了

  今年宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步趨向緊縮,利率、匯率、資源性產(chǎn)品價(jià)格都趨于上升,再加上人工成本的提高,不可避免地對(duì)進(jìn)出口企業(yè)產(chǎn)生影響。

  但傅自應(yīng)副部長(zhǎng)表示,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,宏觀調(diào)控的目的在于保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,決不是要把企業(yè)逼上絕路?!昂暧^調(diào)控”雖然提高要素成本,但是生產(chǎn)效率高,技術(shù)進(jìn)步快的企業(yè)受到的影響相對(duì)小一些,而創(chuàng)新能力差,技術(shù)進(jìn)步快的企業(yè)受到的影響大一些。市場(chǎng)化條件下的“優(yōu)勝劣汰”的進(jìn)程進(jìn)一步加快,長(zhǎng)期依靠低要素成本優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),依靠低價(jià)格占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的日子,可能一去不復(fù)返了。

  進(jìn)出口企業(yè)要認(rèn)清楚宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)宏觀政策的調(diào)整,在增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫,走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。

  我國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)人民幣升值提供的避險(xiǎn)工具不多

  改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)力不斷提升,人民幣匯率不可能一成不變,出現(xiàn)升值的趨勢(shì)是必然的。隨著國(guó)際市場(chǎng)的趨緊,我國(guó)企業(yè)提價(jià)越來(lái)越困難。企業(yè)消化匯率的空間越來(lái)越小,在出口接單時(shí)被迫大單改小單,長(zhǎng)單改短單。

  人民幣升值雖然增加企業(yè)的成本,但也有利于我國(guó)企業(yè)走出去開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。歷史上德國(guó)、日本的企業(yè),利用本幣升值,國(guó)外資產(chǎn)相對(duì)廉價(jià)的有利時(shí)機(jī),積極擴(kuò)大對(duì)外投資規(guī)模,由單純出口發(fā)展到出口和海外生產(chǎn)并重,實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易和投資的良性互動(dòng),獲得了不菲的收益。他表示,“目前我國(guó)正處于比較優(yōu)勢(shì)調(diào)整升級(jí)的時(shí)期,如果我們的進(jìn)出口企業(yè),能夠在這一進(jìn)程中,通過(guò)海外并購(gòu),海外生產(chǎn)途經(jīng),建立自己的全球營(yíng)銷的網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化生產(chǎn)要素的全球布局,實(shí)現(xiàn)從單純的進(jìn)出口企業(yè)向跨國(guó)公司的轉(zhuǎn)變,我們就可以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展的質(zhì)的提升。”

  加強(qiáng)自律,盡量避免貿(mào)易摩擦

  今年雖然我國(guó)的貿(mào)易摩擦頻發(fā),但我國(guó)貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生,除部分國(guó)家對(duì)我們心存戒心、故意設(shè)障以外,也有我國(guó)企業(yè)自身的原因。由于產(chǎn)業(yè)集中度不高,還有我們國(guó)家經(jīng)營(yíng)企業(yè)的數(shù)量眾多,一些企業(yè)在出口經(jīng)營(yíng)中低價(jià)競(jìng)銷、以次沖好,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),擾亂了正常的外貿(mào)秩序,也為一些國(guó)家對(duì)我發(fā)起貿(mào)易摩擦提供了口實(shí)。對(duì)此我們要高度警覺(jué),加強(qiáng)自律,盡量避免出現(xiàn)這些問(wèn)題。

  下一步的貿(mào)易政策走向

  當(dāng)前我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度超過(guò)2/3。外貿(mào)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位更加重要。但這種情況下國(guó)家保持對(duì)外貿(mào)易出口平穩(wěn)增長(zhǎng)的政策取向,不會(huì)有大的改變。在國(guó)際市場(chǎng)下滑的情況下,我們將密切跟蹤世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際市場(chǎng)的一些變化,保持主要出口政策的基本穩(wěn)定。防止各種因素疊加聚合,傷及出口增長(zhǎng)的基本面。

  政府繼續(xù)協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)的金融機(jī)構(gòu),開發(fā)更多的匯率避險(xiǎn)工具,幫助企業(yè)減少匯率波動(dòng)造成的損失。繼續(xù)對(duì)有市場(chǎng)、有訂單,有效益的出口企業(yè)給予必要的信貸支持。

  在保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),國(guó)家優(yōu)化出口商品的結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式的政策取向也不會(huì)改變。我們將堅(jiān)持有保有壓,繼續(xù)合理運(yùn)用出口退稅,關(guān)稅,市場(chǎng)準(zhǔn)入等手段,堅(jiān)決把高污染,高能耗,資源性產(chǎn)品出口降下來(lái),同時(shí)深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)出口企業(yè)技術(shù)更新改造,還有自主創(chuàng)新,擴(kuò)大自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口。輕工、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)我國(guó)的就業(yè)帶動(dòng)作用大,符合我國(guó)國(guó)情。必須保持勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)。但是這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,提高自身的科技含量和附加值。

信息來(lái)源:商務(wù)部