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中國國家發(fā)展和改革委員會秘書長張曉強１５日說，中國政府將把擴大就業(yè)作為各項經濟工作的優(yōu)先目標，并長期堅持下去。
　　他說，中國政府已經明確，要調整發(fā)展觀念，進一步推進經濟體制改革，調整和優(yōu)化經濟結構，使中國經濟和社會進入一個更新、更高的發(fā)展階段。
　　他在此間舉行的中國－東盟非典型肺炎的經濟社會影響專題國際研討會上說，由于非典疫情的影響，中國的就業(yè)壓力加大。作為吸納新增就業(yè)主渠道的服務業(yè)，特別是中小服務企業(yè)吸納就業(yè)的能力在短期內陡然下降。從中長期看，非典對就業(yè)的滯后影響還會延續(xù)一段時間。
　　據(jù)國務院發(fā)展研究中心調查，中國勞動力供給正處于近年來的高峰期，每年新增１０００多萬勞動力，２００３年新增勞動力又比上年多２００萬人。近５年來第三產業(yè)吸納了七成新增就業(yè)。
　　調查顯示，非典疫情對餐飲業(yè)、商業(yè)、社會服務業(yè)和中小企業(yè)沖擊最為嚴重，許多中小企業(yè)紛紛停業(yè)或關閉，造成就業(yè)需求大量減少。非典對就業(yè)的沖擊直接導致城鄉(xiāng)低收入群體的收入增長放慢，甚至絕對減少。疫情造成約７００萬到８００萬民工返鄉(xiāng)，預計上半年農民現(xiàn)金收入增幅可能比去年同期回落３個百分點。城市第三產業(yè)中小企業(yè)的停產歇業(yè)，明顯增大了失業(yè)下崗人員再就業(yè)的困難，影響到他們的收入。
　　國務院發(fā)展研究中心預測，未來較長時期中，就業(yè)壓力和城鄉(xiāng)低收入群體的困難都將是經濟社會發(fā)展中的突出問題，經濟升溫在短期內難以明顯緩解這方面的矛盾。
　　張曉強說，非典發(fā)生以后，中國政府在經濟上采取了一系列應對措施，對受疫情影響較大的交通運輸、旅游、餐飲、商貿、出租車等行業(yè)，實行減免部分稅收和行政收費、給予貸款貼息等階段性扶持政策，并進一步加強就業(yè)和社會保障工作，要求企業(yè)不得隨意解雇員工，努力穩(wěn)定就業(yè)形勢。對疫情導致收入下降較多的部分企業(yè)職工和個體經營者，各級政府及時納入當?shù)氐摹暗褪杖氡Ｕ稀狈秶?，保障其基本生活費用。
　　非典使本來就很突出的就業(yè)矛盾更趨尖銳，為克服這一矛盾，中國政府將大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)，扶持各類中小企業(yè)發(fā)展，支持個體、私營等非公有制企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和崗位，形成良好的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)機制。
　　他說，下一步，中國政府將抓緊制定和實施旅游、民航等行業(yè)的振興計劃。他說，政府將盡快通過提高服務水平、營造健康環(huán)境和提倡健康消費，全面恢復服務產業(yè)的發(fā)展信心。政府將繼續(xù)落實減免受非典影響較重服務業(yè)的稅收和收費優(yōu)惠政策，加強旅游對外宣傳促銷，支持企業(yè)加大市場營銷和新產品開發(fā)，使旅游、民航重新成為新的、帶動力強的經濟增長點。
　　張曉強說，中國政府將堅持擴大內需的方針不動搖，特別是千方百計減輕農民負擔，增加農民收入。他說，各級政府將通過減免農業(yè)稅和特產稅、減免農村學生教育收費、組織指導農民外出務工等各種措施，提高農民收入，擴大農村居民消費。