




發(fā)改委官員:中國政府把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)優(yōu)先目標(biāo)
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2003-07-16 07:40:00
中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書長(zhǎng)張曉強(qiáng)15日說,中國政府將把擴(kuò)大就業(yè)作為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)先目標(biāo),并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
他說,中國政府已經(jīng)明確,要調(diào)整發(fā)展觀念,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)入一個(gè)更新、更高的發(fā)展階段。
他在此間舉行的中國-東盟非典型肺炎的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響專題國際研討會(huì)上說,由于非典疫情的影響,中國的就業(yè)壓力加大。作為吸納新增就業(yè)主渠道的服務(wù)業(yè),特別是中小服務(wù)企業(yè)吸納就業(yè)的能力在短期內(nèi)陡然下降。從中長(zhǎng)期看,非典對(duì)就業(yè)的滯后影響還會(huì)延續(xù)一段時(shí)間。
據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查,中國勞動(dòng)力供給正處于近年來的高峰期,每年新增1000多萬勞動(dòng)力,2003年新增勞動(dòng)力又比上年多200萬人。近5年來第三產(chǎn)業(yè)吸納了七成新增就業(yè)。
調(diào)查顯示,非典疫情對(duì)餐飲業(yè)、商業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)沖擊最為嚴(yán)重,許多中小企業(yè)紛紛停業(yè)或關(guān)閉,造成就業(yè)需求大量減少。非典對(duì)就業(yè)的沖擊直接導(dǎo)致城鄉(xiāng)低收入群體的收入增長(zhǎng)放慢,甚至絕對(duì)減少。疫情造成約700萬到800萬民工返鄉(xiāng),預(yù)計(jì)上半年農(nóng)民現(xiàn)金收入增幅可能比去年同期回落3個(gè)百分點(diǎn)。城市第三產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的停產(chǎn)歇業(yè),明顯增大了失業(yè)下崗人員再就業(yè)的困難,影響到他們的收入。
國務(wù)院發(fā)展研究中心預(yù)測(cè),未來較長(zhǎng)時(shí)期中,就業(yè)壓力和城鄉(xiāng)低收入群體的困難都將是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題,經(jīng)濟(jì)升溫在短期內(nèi)難以明顯緩解這方面的矛盾。
張曉強(qiáng)說,非典發(fā)生以后,中國政府在經(jīng)濟(jì)上采取了一系列應(yīng)對(duì)措施,對(duì)受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、旅游、餐飲、商貿(mào)、出租車等行業(yè),實(shí)行減免部分稅收和行政收費(fèi)、給予貸款貼息等階段性扶持政策,并進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作,要求企業(yè)不得隨意解雇員工,努力穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。對(duì)疫情導(dǎo)致收入下降較多的部分企業(yè)職工和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,各級(jí)政府及時(shí)納入當(dāng)?shù)氐摹暗褪杖氡U稀狈秶?,保障其基本生活費(fèi)用。
非典使本來就很突出的就業(yè)矛盾更趨尖銳,為克服這一矛盾,中國政府將大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),扶持各類中小企業(yè)發(fā)展,支持個(gè)體、私營(yíng)等非公有制企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位,形成良好的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)機(jī)制。
他說,下一步,中國政府將抓緊制定和實(shí)施旅游、民航等行業(yè)的振興計(jì)劃。他說,政府將盡快通過提高服務(wù)水平、營(yíng)造健康環(huán)境和提倡健康消費(fèi),全面恢復(fù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展信心。政府將繼續(xù)落實(shí)減免受非典影響較重服務(wù)業(yè)的稅收和收費(fèi)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)旅游對(duì)外宣傳促銷,支持企業(yè)加大市場(chǎng)營(yíng)銷和新產(chǎn)品開發(fā),使旅游、民航重新成為新的、帶動(dòng)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
張曉強(qiáng)說,中國政府將堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針不動(dòng)搖,特別是千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入。他說,各級(jí)政府將通過減免農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅、減免農(nóng)村學(xué)生教育收費(fèi)、組織指導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工等各種措施,提高農(nóng)民收入,擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)。
他說,中國政府已經(jīng)明確,要調(diào)整發(fā)展觀念,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)入一個(gè)更新、更高的發(fā)展階段。
他在此間舉行的中國-東盟非典型肺炎的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響專題國際研討會(huì)上說,由于非典疫情的影響,中國的就業(yè)壓力加大。作為吸納新增就業(yè)主渠道的服務(wù)業(yè),特別是中小服務(wù)企業(yè)吸納就業(yè)的能力在短期內(nèi)陡然下降。從中長(zhǎng)期看,非典對(duì)就業(yè)的滯后影響還會(huì)延續(xù)一段時(shí)間。
據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查,中國勞動(dòng)力供給正處于近年來的高峰期,每年新增1000多萬勞動(dòng)力,2003年新增勞動(dòng)力又比上年多200萬人。近5年來第三產(chǎn)業(yè)吸納了七成新增就業(yè)。
調(diào)查顯示,非典疫情對(duì)餐飲業(yè)、商業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)沖擊最為嚴(yán)重,許多中小企業(yè)紛紛停業(yè)或關(guān)閉,造成就業(yè)需求大量減少。非典對(duì)就業(yè)的沖擊直接導(dǎo)致城鄉(xiāng)低收入群體的收入增長(zhǎng)放慢,甚至絕對(duì)減少。疫情造成約700萬到800萬民工返鄉(xiāng),預(yù)計(jì)上半年農(nóng)民現(xiàn)金收入增幅可能比去年同期回落3個(gè)百分點(diǎn)。城市第三產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的停產(chǎn)歇業(yè),明顯增大了失業(yè)下崗人員再就業(yè)的困難,影響到他們的收入。
國務(wù)院發(fā)展研究中心預(yù)測(cè),未來較長(zhǎng)時(shí)期中,就業(yè)壓力和城鄉(xiāng)低收入群體的困難都將是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題,經(jīng)濟(jì)升溫在短期內(nèi)難以明顯緩解這方面的矛盾。
張曉強(qiáng)說,非典發(fā)生以后,中國政府在經(jīng)濟(jì)上采取了一系列應(yīng)對(duì)措施,對(duì)受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、旅游、餐飲、商貿(mào)、出租車等行業(yè),實(shí)行減免部分稅收和行政收費(fèi)、給予貸款貼息等階段性扶持政策,并進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作,要求企業(yè)不得隨意解雇員工,努力穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。對(duì)疫情導(dǎo)致收入下降較多的部分企業(yè)職工和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,各級(jí)政府及時(shí)納入當(dāng)?shù)氐摹暗褪杖氡U稀狈秶?,保障其基本生活費(fèi)用。
非典使本來就很突出的就業(yè)矛盾更趨尖銳,為克服這一矛盾,中國政府將大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),扶持各類中小企業(yè)發(fā)展,支持個(gè)體、私營(yíng)等非公有制企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位,形成良好的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)機(jī)制。
他說,下一步,中國政府將抓緊制定和實(shí)施旅游、民航等行業(yè)的振興計(jì)劃。他說,政府將盡快通過提高服務(wù)水平、營(yíng)造健康環(huán)境和提倡健康消費(fèi),全面恢復(fù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展信心。政府將繼續(xù)落實(shí)減免受非典影響較重服務(wù)業(yè)的稅收和收費(fèi)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)旅游對(duì)外宣傳促銷,支持企業(yè)加大市場(chǎng)營(yíng)銷和新產(chǎn)品開發(fā),使旅游、民航重新成為新的、帶動(dòng)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
張曉強(qiáng)說,中國政府將堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針不動(dòng)搖,特別是千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入。他說,各級(jí)政府將通過減免農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅、減免農(nóng)村學(xué)生教育收費(fèi)、組織指導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工等各種措施,提高農(nóng)民收入,擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)。
