




發(fā)改委報(bào)告建議宏觀政策應(yīng)向“雙穩(wěn)健型”微調(diào)
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2003-10-04 08:29:00
國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組為本報(bào)提交的權(quán)威報(bào)告建議,明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策要從目前的“擴(kuò)張型”向“雙穩(wěn)健型”微調(diào),即由積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策向穩(wěn)健的財(cái)政貨幣政策轉(zhuǎn)變。
報(bào)告認(rèn)為,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)已開始進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng)期及國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易環(huán)境趨于好轉(zhuǎn)的情況下,積極的財(cái)政政策可考慮“一次性轉(zhuǎn)型”,即將原來每年增發(fā)的1500億元長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債,納入經(jīng)常性預(yù)算,以專項(xiàng)發(fā)展基金的形式,用于西部大開發(fā),增加中西部地區(qū)、特別是中西部農(nóng)村地區(qū)的公共產(chǎn)品供給,包括九年制義務(wù)教育、農(nóng)村公共醫(yī)療、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。財(cái)政政策要“積極中保持穩(wěn)健,穩(wěn)健中保持積極”;貨幣政策在適當(dāng)控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,不踩“急剎車”,強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健操作,保持貨幣供應(yīng)量和信貸規(guī)模的適度穩(wěn)定增長(zhǎng),以確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長(zhǎng)?!?
對(duì)于今年后幾個(gè)月的宏觀形勢(shì),報(bào)告認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)向好,但不會(huì)明顯加速。主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨一定壓力:一是出口和外商投資增幅將呈緩慢回落趨勢(shì),一方面是由于上年同期基數(shù)偏高,另一方面則是由于“非典”對(duì)出口、外商投資的滯后影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn);二是房地產(chǎn)投資在自身面臨調(diào)整壓力及央行調(diào)控政策作用下,增幅將會(huì)出現(xiàn)一定回調(diào);三是國(guó)家對(duì)電解鋁、鋼鐵及水泥等原材料工業(yè)投資的從嚴(yán)控制,也會(huì)使這些產(chǎn)業(yè)的投資和產(chǎn)出增長(zhǎng)適當(dāng)降溫。報(bào)告預(yù)計(jì),全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望超過去年,預(yù)計(jì)達(dá)到8.5%左右。
報(bào)告認(rèn)為,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)已開始進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng)期及國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易環(huán)境趨于好轉(zhuǎn)的情況下,積極的財(cái)政政策可考慮“一次性轉(zhuǎn)型”,即將原來每年增發(fā)的1500億元長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債,納入經(jīng)常性預(yù)算,以專項(xiàng)發(fā)展基金的形式,用于西部大開發(fā),增加中西部地區(qū)、特別是中西部農(nóng)村地區(qū)的公共產(chǎn)品供給,包括九年制義務(wù)教育、農(nóng)村公共醫(yī)療、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。財(cái)政政策要“積極中保持穩(wěn)健,穩(wěn)健中保持積極”;貨幣政策在適當(dāng)控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,不踩“急剎車”,強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健操作,保持貨幣供應(yīng)量和信貸規(guī)模的適度穩(wěn)定增長(zhǎng),以確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長(zhǎng)?!?
對(duì)于今年后幾個(gè)月的宏觀形勢(shì),報(bào)告認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)向好,但不會(huì)明顯加速。主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨一定壓力:一是出口和外商投資增幅將呈緩慢回落趨勢(shì),一方面是由于上年同期基數(shù)偏高,另一方面則是由于“非典”對(duì)出口、外商投資的滯后影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn);二是房地產(chǎn)投資在自身面臨調(diào)整壓力及央行調(diào)控政策作用下,增幅將會(huì)出現(xiàn)一定回調(diào);三是國(guó)家對(duì)電解鋁、鋼鐵及水泥等原材料工業(yè)投資的從嚴(yán)控制,也會(huì)使這些產(chǎn)業(yè)的投資和產(chǎn)出增長(zhǎng)適當(dāng)降溫。報(bào)告預(yù)計(jì),全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望超過去年,預(yù)計(jì)達(dá)到8.5%左右。
