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中國(guó)總理溫家寶的3天上海行，首次完整地提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三極論”，即西部繼續(xù)大開發(fā)、東北振興老工業(yè)基地和東部保持良好勢(shì)頭。
　　從6月初到8月底，在中國(guó)非典疫情告一段落后，溫家寶北上東北，南下廣東，此次再去上海，只有西部暫時(shí)尚未安排考察。他在4次講話中，先后論述了西部開發(fā)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、振興東北和東部發(fā)展的戰(zhàn)略和意義。這4次談話，完整地勾出了溫家寶執(zhí)政后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
　　溫家寶冀腹地加快發(fā)展
北京時(shí)事評(píng)論人士認(rèn)為，溫家寶經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路可概括為———“西部提速，東北攻堅(jiān)，東部保持。東西互動(dòng)，拉動(dòng)中部”。他在8月初的講話明確闡述了這一觀點(diǎn)———“實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快西部地區(qū)發(fā)展并率先實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整、改造，實(shí)行東西互動(dòng)，帶動(dòng)中部”。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速發(fā)展和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)后，溫家寶認(rèn)為有條件將中國(guó)經(jīng)濟(jì)引上一個(gè)新臺(tái)階，所以他更多地在考慮中國(guó)腹地加快發(fā)展，他同時(shí)也強(qiáng)調(diào)東部的示范作用和對(duì)西部、東北部的支援作用。
　　評(píng)論人士說(shuō)，溫家寶施政思路的提出，是經(jīng)過(guò)慎重的調(diào)查和考慮后提出的。比如關(guān)于振興東北老工業(yè)基地，溫家寶就分別在今年除夕和5月底6月初兩上東北，并深入礦井、車間等生產(chǎn)第一線調(diào)研。
　　東部發(fā)展攸關(guān)全局
29日至31日，溫家寶在上海明確闡述了“東西關(guān)系”。他明確指出，在新的歷史條件下，東部加快發(fā)展關(guān)系全局，意義重大，要保持東部地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。這可以為全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供更加強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，壯大國(guó)家實(shí)力；可以較快地增加國(guó)家財(cái)政收入，拿出更多的力量支持中西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地發(fā)展；還可以為推進(jìn)全國(guó)改革開放和發(fā)展積累新經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用。他強(qiáng)調(diào)，上海在東部地區(qū)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要的戰(zhàn)略地位。上海要緊緊抓住新世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展。
　　8月3日，溫家寶在長(zhǎng)春主持召開振興東北老工業(yè)基地決策會(huì)議。此次會(huì)議正式把振興東北老工業(yè)基地列為國(guó)策，取得和西部大開發(fā)同等重要的地位。溫家寶則首次稱這一戰(zhàn)略“與西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是東西互動(dòng)的兩個(gè)輪子”。溫家寶特別強(qiáng)調(diào)兩者可以“并行不?！薄，F(xiàn)在有必要把振興東北“擺在更加突出的位置”，這是中國(guó)“新世紀(jì)新的發(fā)展階段中重大而緊迫的任務(wù)”。
　據(jù)本報(bào)當(dāng)時(shí)在東北采訪的記者了解，當(dāng)時(shí)，溫家寶對(duì)遼寧的高層官員表示，東北老工業(yè)基地改造，是新一屆國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要任務(wù)，并稱因?yàn)榉乐畏堑涫顾臇|北調(diào)研推遲了兩個(gè)月。從中可看出，振興東北是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)和集體決策，他們決意將振興東北當(dāng)成一場(chǎng)新的“遼沈戰(zhàn)役”來(lái)打。
　　贈(zèng)送深圳上海各20字
再往前追溯到7月1日，溫家寶出席香港回歸祖國(guó)6周年慶祝活動(dòng)后順道考察深圳。在1天考察結(jié)束后，他送給深圳20個(gè)字：“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，走出新路子，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，辦出新特色”。巧合的是，他送給上海的也是20個(gè)字：“適應(yīng)新形勢(shì)，站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，再攀新高峰”。兩廂對(duì)比，其中區(qū)別非常值得玩味。
　　關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)，溫家寶當(dāng)時(shí)對(duì)深圳官員說(shuō)，“要繼續(xù)辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要進(jìn)一步當(dāng)好改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵、發(fā)揮示范作用”。此次在上海，他也提到這一問(wèn)題———“以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，將堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，繼續(xù)實(shí)行辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)和支持上海浦東新區(qū)開發(fā)開放的方針”。
　　西部發(fā)展面臨提速
溫家寶曾在西部地區(qū)的甘肅工作過(guò)14年。在出任總理后，溫家寶還未及踏上這片熱土。6月10日，溫家寶主持召開新一屆國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，并做重要講話。他強(qiáng)調(diào)，“在新的形勢(shì)下，我們要以更大的決心，更得力的措施，更扎的工作，堅(jiān)定不移地把西部大開發(fā)紮紮實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)”。“本屆政府已經(jīng)把實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重大任務(wù)列入重要議事日程”。他認(rèn)為，西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施順利，已經(jīng)有了良好開端。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的新局面。話中之意，在大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，西部發(fā)展面臨提速。
　　評(píng)論人士認(rèn)為，縱觀溫家寶4次重要講話，他的“三極論”實(shí)質(zhì)上是相互關(guān)聯(lián)和相互依存的，具備客觀基礎(chǔ)和可行性。西部一極牽扯面廣，自然條件惡劣；東北國(guó)企老工業(yè)基地盤根錯(cuò)節(jié)，問(wèn)題遺留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。這兩個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決，必須依靠東部的持續(xù)發(fā)展提供支援和示范。反過(guò)來(lái)，東部發(fā)展又必須依靠西部、東北廣闊的腹地。至于中部，原本經(jīng)濟(jì)已有相當(dāng)基礎(chǔ)的這一地區(qū)，在東西拉動(dòng)之下，發(fā)展是自然而然的事情。