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      在全國春繭收烘工作總結(jié)座談會議上的講話  
中 國 絲 綢 協(xié) 會 副 會 長中國絲綢進出口總公司副總裁   陳亦慶

各位代表，同志們：

今年是各地具體貫徹國辦發(fā)[2001]44號文件精神、穩(wěn)步推進蠶繭流通體制改革的第一年，從全國來看，春繭生產(chǎn)和收烘工作取得了較好的成績，同時也存在不少問題，值得我們認(rèn)真加以總結(jié)和研究。根據(jù)本次會議的議程，我講五個方面的問題，供大家討論時參考。
一、2002年春繭的生產(chǎn)和收烘工作
在各級政府的高度重視和大力支持下，經(jīng)過廣大蠶繭戰(zhàn)線職工的艱苦努力，最大限度地降低了災(zāi)害性氣候?qū)Υ豪O生產(chǎn)和收烘工作的影響，取得了較好的成績。春繭的產(chǎn)量和收購量增加，收購秩序良好，價格平穩(wěn)。據(jù)十九個省市區(qū)的不完全統(tǒng)計，今年春季的桑園面積為1070.96萬畝，發(fā)種量為706.78萬張，產(chǎn)繭量為23.92萬噸，收購量為20.01萬噸，綜合均價為579.58元/50公斤。和去年同期相比，桑園面積(比去年年底)增加3.56%，發(fā)種量增加16.23%，生產(chǎn)量增加11.74%，收購量增加12.97%，綜合均價下降28.54%。
今年春繭生產(chǎn)和收購有以下幾個基本情況：
1．春繭單產(chǎn)和質(zhì)量有所下降。蠶繭主產(chǎn)區(qū)今年春季的氣候較為異常，江蘇、浙江、四川、重慶、陜西、安徽長期低溫多雨，山東倒春寒嚴(yán)重，廣東、廣西持續(xù)干旱等，嚴(yán)重影響了桑葉的質(zhì)量和產(chǎn)量，導(dǎo)致絕大部份地區(qū)春繭的單產(chǎn)和質(zhì)量都有所下降。面對嚴(yán)重的災(zāi)害性氣候，江蘇、浙江、山東等地的蠶繭生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)部門緊緊圍繞抗災(zāi)奪豐收這一目標(biāo)，從強化技術(shù)指導(dǎo)著手，針對災(zāi)害性氣候的不同特點，加強桑樹摘芯、桑葉葉面消毒防病、小蠶共育、種葉平衡、方格簇室外預(yù)掛室內(nèi)營繭等技術(shù)指導(dǎo)，或采取春伐，加強桑園肥水管理，實行嚴(yán)格的救災(zāi)考核獎懲辦法等措施，最大限度地降低了災(zāi)害性氣候影響。和去年同期相比，山東等主產(chǎn)省的部份地區(qū)春繭單產(chǎn)和質(zhì)量還有所提高。
2．收購秩序良好，價格平穩(wěn)。低迷的繭絲價格行情，為今年的春繭收購提供了一個較為有利的市場環(huán)境。受世界經(jīng)濟增長緩慢、絲綢出口持續(xù)下降、繭絲供過于求日趨明顯等因素的影響，國內(nèi)繭絲價格自去年下半年以來一路走低，各地對今年繭絲價格趨勢普遍不看好。在春繭收購前，各地對今年的繭絲產(chǎn)銷形勢進行了廣泛宣傳，從而使蠶農(nóng)較大幅度地調(diào)低了對今年春繭價格的期望值，小絲廠、繭販子也因無利可圖而基本沒有參與收購，各地春繭收購秩序普遍較為良好。
鑒于持續(xù)低迷的繭絲價格，各地對保護蠶農(nóng)利益給予了更多的關(guān)注，不少地區(qū)還出臺了保護措施。蠶繭收購部門在確定今年春繭的具體收購價格時，既考慮了繭絲產(chǎn)銷形勢，又注意保護蠶農(nóng)利益和蠶?；A(chǔ)，不少地區(qū)的收購價格高于市場價格。從總體上看，今年全國春繭的收購價格較為合理，蠶農(nóng)基本都能接受，心態(tài)較為平和。
由于蠶繭收購價格下降，部份地區(qū)種桑養(yǎng)蠶的積極性有所下降，蠶繭生產(chǎn)較快發(fā)展的勢頭受到一定程度的抑制(但沒有出現(xiàn)毀桑棄養(yǎng)現(xiàn)象)。
3．蠶繭流通體制改革進展順利，一體化、產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。國辦發(fā)[2001]44號文件出臺以后，江蘇、浙江、重慶等蠶繭主產(chǎn)省已先后組建了蠶繭收購的行業(yè)協(xié)會(陜西省即將成立)，并正在積極發(fā)揮著作用。在今年春繭收購前夕，各地都對鮮繭收購資格進行了認(rèn)證，浙江、安徽等省的部份地區(qū)通過絲廠直接收購或“公司＋工廠”聯(lián)合收購等形式已初步形成收購主體的多元化。山東、江蘇等省的鮮繭收購準(zhǔn)入條件對生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)化及與蠶農(nóng)建立長期穩(wěn)固的關(guān)系等方面都有一定的要求，這將對一體化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展產(chǎn)生較好的推動作用。
經(jīng)過近幾年的不斷推進，一體化和產(chǎn)業(yè)化在各地已有了一定的基礎(chǔ)，江蘇的貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)業(yè)化模式逐步完善，山東的社會化服務(wù)水平進一步提高，四川、重慶部份地區(qū)正在逐漸改變著以“零星?！?、“四邊桑”為主的傳統(tǒng)栽植方式。
4．今年是各地具體貫徹國辦發(fā)[2001]44號文件精神的第一年，從全國來看，情況基本正常，但部份地區(qū)也有以下一些反映：
    (1)蠶繭收購管理在有的地區(qū)被弱化。部份地區(qū)因?qū)πQ繭收購管理缺少正確認(rèn)識、政府主管部門人員較少或?qū)πQ繭收購工作不熟悉、行業(yè)協(xié)會遲遲沒有成立或沒有充分發(fā)揮作用等原因，省級蠶繭收購管理被嚴(yán)重弱化，市縣各自為政，“一盤散沙”。如果繭絲行情好轉(zhuǎn)、價格上漲，蠶繭收購秩序?qū)㈦y有保證。
    (2)蠶繭收購環(huán)節(jié)的上崗培訓(xùn)收費較亂。部份地區(qū)為規(guī)范蠶繭收購實體的收購行為，從今年春繭開始實行收烘人員上崗資格認(rèn)證制度。要取得上崗證，就得參加主管部門主辦或指定的培訓(xùn)班，就必須交培訓(xùn)費。不少地區(qū)的蠶繭收購部門對培訓(xùn)班的收費問題、培訓(xùn)班的師資問題反應(yīng)十分強烈。
(3)部份地區(qū)同一縣級區(qū)域內(nèi)的蠶繭收購主體過多。安徽省不少地區(qū)在同一縣級區(qū)域內(nèi)有6個以上的合法的蠶繭收購主體，最多的一個縣達到17個。這盡管可能有這樣那樣的原因，但必須看到一旦繭絲價格上揚，蠶繭收購主體過多的市縣抬價搶購可能就難以避免。
(4)四川、重慶、安徽等省的部份地區(qū)的方格簇推廣規(guī)模仍然較小，儀評情況較差，不少地方收繭仍是手估目測。無準(zhǔn)產(chǎn)證的小絲廠(繭販子生存的基礎(chǔ))仍在開工生產(chǎn)。
二、上半年絲綢出口的基本情況
    據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2002年1-6月我國絲綢全商品(真絲產(chǎn)品)出口10.74億美元，同比減少15.97%。與去年同期相比，上半年絲類、綢緞、服裝及制成品的累計出口金額都下降，而絲類、綢緞、制成品的出口數(shù)量都有增長。其中蠶絲類出口11,828噸、2億美元，同比出口量增加6.31%、出口額減少18.30% (桑蠶絲出口量增長26.84%，出口額減少4.85%)；綢緞出口1.47億美元(含真絲針織，下同)，同比減少17.02%(坯綢出口量增加3%，出口額減少16.85%)；服裝和制成品出口7.26億美元，同比減少15.08%(服裝出口7,604萬件套，6.28億美元，同比出口量減少20.44%，出口額減少18.22%)。
海關(guān)統(tǒng)計顯示，上半年真絲全商品累計出口額的同比減幅較大，但從出口數(shù)量看，某些原料性商品出口已有回升，其中雙宮絲、其它桑蠶絲及柞蠶絲的出口回升較明顯；制成品中的領(lǐng)帶出口也有較大的增幅；除此以外的其它產(chǎn)品的出口仍處在負(fù)增長中，尤其是廢絲、絹紡紗線、服裝等的出口量減幅較大。
由于絲綢原料性商品對世界經(jīng)濟、國際市場需求的反映較為敏感，加之去年原料性產(chǎn)品的出口基數(shù)較低，今年上半年這類產(chǎn)品出口量已開始增長，而且其增幅有逐步上升的趨勢。今年1－3月，當(dāng)服裝出口量和制成品出口額累計同比分別下降13.47%和5.76%時，桑蠶絲累計出口量已有8.72%的同比增幅，坯綢也開始有0.6%的增長；1－6月，當(dāng)服裝出口量和制成品出口金額累計同比仍分別減少20.44%和15.08%時，桑蠶絲累計出口量的同比增幅已達到26.84%，坯綢同比已增長3%。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計和對出口折絲量的匡算，今年上半年絲綢全商品出口折絲量約2.95萬噸，比去年同期增加0.8%。其中分別占上半年累計總出口折絲量34.43%、12.97%和14.77%的蠶絲類、綢緞和制成品的累計出口折絲量分別同比增長22.26%、17.62%和11.81%；而分別占總出口累計折絲量14.57%和23.26%的針織服裝和非針織服裝的累計出口折絲量分別同比減少14.71%和21.75%。
從上半年出口量增幅較大的國別、地區(qū)看，絲類主要是印度(雙宮絲、絹紡紗線)，日本(其它桑蠶絲、捻絲、廢絲、絹紡紗線)，意大利(土絲、其它桑蠶絲)，德國(廢絲)，韓國(廢絲、絹紡紗線)，巴基斯坦(絹紡紗線)；坯綢主要是日本、印度、韓國、新加坡、伊朗；印染綢主要是中東地區(qū)(阿聯(lián)酋、沙特)，拉美等；服裝主要是日本等。
此外，據(jù)1－6月海關(guān)統(tǒng)計的出口平均單價，除服裝外各類絲綢產(chǎn)品同比均有下降，尤其是絲類產(chǎn)品的平均出口單價的降幅一般在20%-30%左右。
三、對上半年出口情況的分析
根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年絲綢出口金額有較大幅度減少，出口量大體與去年同期持平(出口折絲量同比增加0.8%)，某些絲綢原料性產(chǎn)品的出口有所回升，但占絲綢出口總的折絲量約40%的服裝和印染綢的出口數(shù)量分別下降20.4%和10.7%，從而使絲綢出口的總體情況仍顯疲軟。據(jù)初步了解和分析，大致有以下原因和情況：
1．年初以來的種種跡象表明，以美國經(jīng)濟為“火車頭”的世界經(jīng)濟狀況復(fù)雜，復(fù)蘇緩慢，市場對絲綢需求仍顯疲軟。一些公司反映，企業(yè)應(yīng)有合理的庫存，國際市場經(jīng)過較長時間的清淡后，庫存也應(yīng)消化無幾了，然而上半年國內(nèi)外客戶單子少、小的情況仍未根本改變，表現(xiàn)出缺少購買欲望，較為謹(jǐn)慎。
2．國際市場需求疲軟，與此同時，國內(nèi)蠶繭生產(chǎn)總體上仍基本正常，國內(nèi)繭絲庫存壓力沒有緩解，價格一路走低(五月中旬以來，中國繭絲綢交易市場的繭絲價分別在3.5萬元/噸和13.5萬元/噸上下小幅波動)，國內(nèi)各企業(yè)低價競銷愈演愈烈，絲綢產(chǎn)品出口和內(nèi)銷價格降到歷史低位，使上半年出口總額同比減幅很大。
3．入世后，我國產(chǎn)品出口雖然已部份地享受到好處，但同時也受到不少約束。尤其是隨著近年來西方主要經(jīng)濟體衰退，世界經(jīng)濟困難，經(jīng)濟區(qū)域化趨勢不斷加強，貿(mào)易保護主義日益加劇。目前，世界上存在約160多個自由貿(mào)易區(qū)和雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，協(xié)定成員對區(qū)外需求大大降低，甚至受到區(qū)域性集團的歧視性貿(mào)易政策的限制。在非關(guān)稅保護措施方面還受到“綠色貿(mào)易壁壘”的影響。
4．我國絲綢業(yè)總體上技術(shù)設(shè)備較落后，某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)薄弱，新技術(shù)、新品種的研發(fā)嚴(yán)重滯后。這不僅影響了產(chǎn)品的市場應(yīng)變能力和競爭力，也難以增加絲纖維的消費總量。
5．企業(yè)間競爭激烈，困難增加
(1)隨著出口經(jīng)營權(quán)的擴大，經(jīng)營主體的增加，各不同所有制企業(yè)間由于在出口退稅、銀行貸款、降低成本和靈活做法等方面，存在較大差異，產(chǎn)生了激烈的競爭。例如，目前占我國紡織絲綢出口65%左右的國有外貿(mào)企業(yè)，在上述條件方面遠(yuǎn)不如三資企業(yè)優(yōu)越，相應(yīng)地削弱了它們的出口競爭力，嚴(yán)重制約了它們的出口。
(2)去年，工廠購進的原料價格相對較高，生產(chǎn)的成本較大，遇到今年低迷的行情，不是加大庫存，積壓資金，就是虧本經(jīng)營。今年，不少地區(qū)的春繭質(zhì)量下降，絹紡原料又很便宜，增加了繅絲生產(chǎn)成本和絲廠解困的難度。各地反映，企業(yè)的虧損面增加很多。
(3)出口退稅長期滯后，解決遲緩，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)極度困難。
6．關(guān)于對日本和印度的出口增長的原因
上半年，我對日本絲綢出口額與去年同期基本持平，桑蠶絲、捻絲、廢絲、絹紡紗線等出口增長較快。據(jù)報道，主要是因為今年以來在日元貶值(短期內(nèi)貶值曾超過20%)和全球經(jīng)濟回升的刺激下，其經(jīng)濟出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)跡象。如，某些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)有回升，企業(yè)倒閉減少，失業(yè)率下降；個人消費持續(xù)增長；出口增長得到恢復(fù)，貿(mào)易盈余擴大。日本經(jīng)濟財務(wù)擔(dān)當(dāng)大臣的經(jīng)濟報告中說，日本經(jīng)濟開始緩慢復(fù)蘇。經(jīng)濟景氣由6月的“觸底”上調(diào)為部份經(jīng)濟動向指標(biāo)開始復(fù)蘇。
上半年印度進口我國桑蠶絲2,966噸，同比增加62%(其中進口雙宮絲2,136噸，同比增長105%)，進口柞蠶絲496噸，同比增長89%，進口絹紡紗線508噸(主要是細(xì)絲)，同比增長60%，進口坯綢665萬米，同比增長336%。其進口增加的原因是：(1)據(jù)報道，由于印巴關(guān)系緊張，印度出口商預(yù)測因戰(zhàn)爭陰云將影響其絲綢出口，外國客戶提前六個月就給印度下了單，使印度新年度以來絲綢出口增加(四月份出口增加18%)，也使印度上半年的需絲量增加。(2)印度政府今年公布一項規(guī)劃，要求增加高質(zhì)量的絲綢產(chǎn)量(今年要達到900噸，去年僅500噸)，以使印度絲綢在國際市場贏得更大的份額。(3)印度客商利用我國繭絲行情低落的機會，增加進口量，降低成本。
四、下半年國際經(jīng)濟環(huán)境仍較困難，一些不確定因素依然存在
(一) 世界三大經(jīng)濟體經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢
         1．美國經(jīng)濟復(fù)蘇進程是低幅、緩慢和曲折的，其前景難以確定。今年以來，美國經(jīng)濟雖然出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)跡象，但是其重要的經(jīng)濟指標(biāo)并沒有改善，消費、投資和出口這“三套馬車”依然疲軟乏力。還有，美國經(jīng)濟本身的許多隱患，例如財政赤字連年加大，房地產(chǎn)等泡沫的影響，即使消費暫時得以擴大，但“寅吃卯糧”，必將削弱其未來的購買力。此外，美國金融會計丑聞不斷，國內(nèi)外投資者對美國經(jīng)濟環(huán)境信心動搖，股市持續(xù)下跌，美元貶值等等，因此美國經(jīng)濟面臨的難題很多。有評論說，美國企業(yè)沒有生氣，紐約股市沒人氣，美元缺少“骨”氣，財政赤字令人擔(dān)憂，國內(nèi)外政治環(huán)境惡劣。特別是美國的反恐戰(zhàn)線不斷擴大，一方面為這場反恐戰(zhàn)爭不斷付出巨大的代價，另一方面可能遭受新恐怖襲擊的陰影，使美國政府惶惶不可終日，人民也天天為安全而膽戰(zhàn)心驚。這給國家經(jīng)濟復(fù)蘇帶來很大的不確定性，人們認(rèn)為美國經(jīng)濟復(fù)蘇仍處于“十分脆弱的階段”，甚至擔(dān)心會再次陷入衰退。
          世界其它兩大經(jīng)濟體的日本和歐盟，年初以來，它們的經(jīng)濟也都出現(xiàn)了某些好轉(zhuǎn)，但要真正走向復(fù)蘇，或快速增長，仍面臨著矛盾和困難。如日本經(jīng)濟，其政府負(fù)債累累，財政赤字嚴(yán)重，巨額的銀行壞帳此消彼長，房地產(chǎn)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)缺乏活力等等，經(jīng)濟復(fù)蘇潛伏著嚴(yán)重的威脅。歐盟經(jīng)濟，雖然在美國經(jīng)濟復(fù)蘇的推動下，今年也出現(xiàn)了一些回升，但其經(jīng)濟仍有一系列不確定因素。例如，歐元區(qū)的高失業(yè)率(一月高達8.4%，高于美國同期的5.6%)，家庭消費需求在低水平上徘徊。歐元匯率攀升，其商品競爭力相對下降，給歐元區(qū)出口帶來沖擊。受美國信用丑聞和股市暴跌影響，歐洲股市幾乎與紐約股市同步跌至近年來最低水平，將嚴(yán)重影響歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇。因此，歐盟經(jīng)濟要實現(xiàn)較快增長，還有不少問題(人們估計今年其經(jīng)濟增幅仍低于去年的1.4%的水平。近日，歐洲央行又下調(diào)了對下半年歐洲經(jīng)濟增幅的預(yù)期)。
          (二)巴以沖突和中東形勢的惡化，使未來世界政治、經(jīng)濟形勢難以預(yù)料
         美國政府的中東政策和霸權(quán)主義，使阿拉伯、伊斯蘭各國與美國、以色列的對立加劇，民族矛盾越來越尖銳、復(fù)雜。不久以前，美國又公開支持以色列以反對恐怖主義為名，反對巴勒斯坦，并進一步提出要趕走阿拉法特。還公然宣稱，推翻伊拉克薩達姆政權(quán)是布什本屆政府的既定政策，要采取一切手段推翻薩達姆。這盡管遭到阿拉伯國家以及包括美國盟友在內(nèi)的其它各國的反對，美國各界及其政府內(nèi)部對此也意見不一，但看來美國對此是不會罷休的。巴以沖突，中東形勢的發(fā)展將給巴以、阿以、阿美以及各大國之間的關(guān)系帶來什么樣的變化，給地區(qū)和世界經(jīng)濟造成多大影響，很難預(yù)料。例如，隨著該地區(qū)形勢的惡化，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，中東地區(qū)對世界石油的供給將遭到嚴(yán)重破壞，或者可能發(fā)生類似新的石油危機等(石油禁運或造成大幅度漲價)。上世紀(jì)70年代以來的兩次石油危機曾給美、歐經(jīng)濟大國帶來過重大影響(歐盟50%以上，美國1/3的石油來自中東)。
           因此，下半年國際經(jīng)濟環(huán)境依然困難，而某些不確定因素卻變得更為嚴(yán)重。
          五、下半年的繭絲供應(yīng)過剩壓力大，繭絲價格難以回升
   (一)上半年繭絲產(chǎn)銷形勢較為嚴(yán)峻
         今年3月下旬，在青島召開的全國蠶繭收烘工作研討會上，大家的基本共識之一是，我國繭絲產(chǎn)銷形勢正在形成實質(zhì)性的供大于求。從海關(guān)出口統(tǒng)計看，上半年由于絲綢產(chǎn)品出口單價普遍過低，使出口總額同比下降15.97%，1－6月累計出口折絲量雖然與去年同期基本持平(同比增長0.8%)，但根據(jù)截止6月底的繭絲產(chǎn)銷、供求匡算，繭絲供應(yīng)過剩較多，產(chǎn)銷形勢較為困難。
          (二)下半年絲綢產(chǎn)品的出口量有可能比去年同期有所增加，但出口金額可能難以扭轉(zhuǎn)下降局面。
          盡管世界經(jīng)濟，尤其是美國經(jīng)濟的復(fù)蘇前景難以預(yù)料，即使今年下半年較快回升，要明顯反映到絲綢出口上估計也要到明年上半年了。但是，只要世界主要經(jīng)濟體不再出現(xiàn)新的衰退，相信總能會在各種因素的作用下逐步走向好轉(zhuǎn)。同時，我國內(nèi)那些新增的40多家絲類出口企業(yè)，為維持其出口經(jīng)營權(quán)所規(guī)定的出口指標(biāo)，下半年會努力爭取多出口。因此，下半年絲類某些主銷市場的需求勢頭，如無特殊情況，有可能繼續(xù)維持或進一步增加；服裝和制成品的出口也會隨著主銷市場國家經(jīng)濟逐步走向新的好轉(zhuǎn)，需求會緩慢回升，出口減幅有望縮小。因此，下半年各類絲綢產(chǎn)品的出口量估計會有所增加。然而，其出口金額因國內(nèi)繭絲行情低迷等原因而難以扭轉(zhuǎn)下降局面。
          (三)下半年繭絲供應(yīng)過剩的壓力進一步增大，繭絲價格難以回升。
          盡管有些主產(chǎn)區(qū)今年的春繭生產(chǎn)不同程度地遭受了自然災(zāi)害的影響，其蠶繭質(zhì)量、單產(chǎn)有所下降，但據(jù)初步統(tǒng)計，全國春繭產(chǎn)量仍增長了11.74%。此外，秋繭生產(chǎn)如能有一個較為正常的年景，繭絲價格不再明顯走低，加之蠶繭在農(nóng)副產(chǎn)品間的比較效益仍相對較好等原因，估計今年秋繭產(chǎn)量也還能維持一定的水平，全年蠶繭產(chǎn)量甚至還可能有所增加。
           如果今年全年全國桑蠶繭比去年增產(chǎn)3%－5%，柞蠶繭生產(chǎn)與去年基本持平，下半年的供絲量將達到5.7萬噸左右(含上半年過剩結(jié)轉(zhuǎn)到下半年的數(shù)量)。假設(shè)下半年出口量比去年同期增長5%，按此匡算，下半年繭絲供應(yīng)過剩約1.5萬噸(包括長短纖維)。
           因此，今年下半年繭絲價格總體上難有回升，如無特殊情況，可能仍會在低水平上小幅波動。然而，以下一些情況值得注意：
           1．印度的變數(shù)可能較大
          (1)據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，上半年印度進口中國絲類產(chǎn)品較多，還進口了數(shù)量較大的中國綢緞(主要是坯綢)。此外，據(jù)反映，今年6月前后又基本處理了去年下半年以來從中國進的壓港貨。因此，下半年印度可能難以保持上半年的需求勢頭，或有所減少，或進貨緩慢。
           (2)近年來，印度一直認(rèn)為中國的低價生絲沖擊了印度的蠶桑、絲綢業(yè)，印度廣大蠶農(nóng)和有關(guān)方面呼吁其政府提高中國生絲的進口關(guān)稅，以限制中國絲的進口，保護其絲綢業(yè)的發(fā)展。最近，印政府已正式向中國提出了對中國生絲反傾銷問題，這將對我國絲綢出口去印度帶來重大影響。
          (3)印巴關(guān)系緊張，印控克什米爾地區(qū)的暴力恐怖事件不斷發(fā)生，給印度絲綢生產(chǎn)和出口的影響，進而其對我絲綢產(chǎn)品實際需求的波動，也需要密切關(guān)注。
          2．今年春繭生產(chǎn)發(fā)展過猛的某些主產(chǎn)區(qū)，其秋繭生產(chǎn)能不能保持相對穩(wěn)定，那些秋繭發(fā)種減幅較大的主產(chǎn)區(qū)，其秋繭生產(chǎn)的下降對全國蠶繭產(chǎn)量的影響程度有多大，這些都難以確定。
           3．由于今年有些主產(chǎn)省的春繭質(zhì)量、單產(chǎn)下降，實際的有效供絲量，尤其是質(zhì)量較好的、品位較高的絲的供應(yīng)量將減少；因繭價低，有些地區(qū)夏蠶、早秋蠶的飼養(yǎng)量減少；印度對我生絲出口反傾銷等有可能使國內(nèi)繭絲價格繼續(xù)低迷，直接影響中、晚秋繭的生產(chǎn)。這些因素進而影響到今年，甚至明年供絲量減少的預(yù)期。與此同時，如果國際需求又顯示較快回升，從而使形勢可能變得較為脆弱，不排除繭絲價格出現(xiàn)反彈回升的可能。
          綜上分析，使人感到下半年的繭絲行情有較大的不確定性。有可能繼續(xù)走低，創(chuàng)造新低；也有可能受到某些因素的推動或炒作，出現(xiàn)非理性的反彈。等等，難以預(yù)料，請密切關(guān)注。
        
          同志們，我國絲綢業(yè)的多少次起起落落，每次都給行業(yè)帶來了震蕩和損害?，F(xiàn)在又處在新的起落階段。大家都知道，絲綢業(yè)是一個外向型的產(chǎn)業(yè)，受世界經(jīng)濟變化的影響很大，對國際市場依存度很高，在預(yù)測和主動調(diào)整方面有其難度和滯后性。此外，其產(chǎn)業(yè)鏈長，工序復(fù)雜。它既跨越動植物兩個領(lǐng)域，也涉及農(nóng)工貿(mào)三個方面，其產(chǎn)業(yè)鏈的源頭環(huán)節(jié)(如種桑養(yǎng)蠶，尤其是蠶種)的調(diào)整遠(yuǎn)滯后于國際市場需求的變化，除非全國遇到大面積的重大自然災(zāi)害，否則，一般來說，調(diào)頭難又慢。例如，世界經(jīng)濟衰退，市場需求已明顯下降，可是反映到種桑養(yǎng)蠶時，這環(huán)節(jié)的蠶種早已制好，桑苗也已成林。相反亦如此，桑樹拔掉了，可國際市場又好轉(zhuǎn)了。絲綢行業(yè)運行通?！叭暌粋€周期”，其主要原因就在于此。因此，從種桑養(yǎng)蠶、絲綢業(yè)的特殊性來說，或從農(nóng)副產(chǎn)品的某些共性來說，我們絲綢業(yè)的起起落落有它難以避免的客觀原因。尤其是在我國目前各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和條件差異的情況下，避免起落的難度似乎更大些。
          從我們主觀愿望來說，不希望看到絲綢行業(yè)出現(xiàn)大起大落，但在嚴(yán)重產(chǎn)大于銷，行情長期低落的情況下，各地減少發(fā)種量、縮小桑園面積，等等，也應(yīng)當(dāng)視為行業(yè)自我修復(fù)并走向新的平衡的一種重要途徑。同時，也應(yīng)該相信，在這方面，我們是可以增加主動性，減少被動性的，尤其是可以通過改進我們的工作，減小這類起落對行業(yè)的震蕩和損害的。首先，建議我國各級政府和各地企業(yè)，以及廣大業(yè)內(nèi)人士對行業(yè)的潮起潮落要始終保持冷靜頭腦，要認(rèn)真地研究分析產(chǎn)銷形勢，供求關(guān)系的變化，并及早實事求是地采取應(yīng)對措施(包括在宏觀方面)。其次，要加強宣傳，盡早發(fā)布信息，并不斷改進信息傳播手段，尤其使行業(yè)的上游環(huán)節(jié)快速得到準(zhǔn)確的信息，及時調(diào)整生產(chǎn)和經(jīng)營，努力避免那些從局部利益考慮，或因僥幸、投機心理而產(chǎn)生的種種盲目、追風(fēng)行為，真正做到“調(diào)控生產(chǎn)要讓市場說話”。這樣，絲綢業(yè)就有可能長期處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)下協(xié)調(diào)發(fā)展。
           同志們，黨的十六大召開在即，我們要按江總書記“三個代表”的重要思想，不斷調(diào)整我們的思路，扎實工作，克服困難，使絲綢行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。


                                   2002年8月21日
                                      于哈爾濱

在全國春繭收烘工作總結(jié)座談會議上的講話  [陳亦慶]Esilk.net專稿