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   在近日結(jié)束的全國紡織行業(yè)工作座談會(huì)上，國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)張莉指出，2002年，我國紡織工業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境更加嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性因素增多，將給我國紡織品服裝出口增長(zhǎng)帶來一定難度；國內(nèi)需求能否保持穩(wěn)定增長(zhǎng)也是影響行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素。總體上看，今年紡織經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有喜有憂，存在較多不確定因素。 
    一、2002年，全球經(jīng)濟(jì)衰退趨勢(shì)明顯，出口面臨更大壓力。相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間以來，出口是拉動(dòng)我國紡織工業(yè)發(fā)展的主要力量。據(jù)分析，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可以拉動(dòng)我國紡織品服裝貿(mào)易順差增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)。因此，世界經(jīng)濟(jì)如不能扭轉(zhuǎn)衰退的局面，將對(duì)紡織出口造成嚴(yán)重影響。 
    2000年下半年以來，美國、日本和歐盟三大經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)速度都有不同程度回落?！?·11”事件及對(duì)阿富汗實(shí)施軍事打擊以后，美國及世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步放緩，美國、德國相繼宣布經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退，日本經(jīng)濟(jì)陷入負(fù)增長(zhǎng)。我國紡織品服裝出口中，對(duì)美國、日本和歐盟三大經(jīng)濟(jì)體的直接出口占47%,加上間接出口則接近60%。因此這三大主銷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的衰退必將對(duì)我國出口帶來影響。2002年我國紡織品服裝出口面臨著鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)，國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，打破綠色壁壘與新型保護(hù)主義等多種壓力。 
    二、入世對(duì)紡織工業(yè)產(chǎn)生全方位、多層次的影響。 
    從有利方面看入世對(duì)紡織工業(yè)的影響：一是入世后可以及時(shí)獲得多邊的優(yōu)惠待遇，利用世貿(mào)組織解決與有關(guān)國家的紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端，同時(shí)可以自動(dòng)獲得《紡織品服裝協(xié)議》（ＡＴＣ）的一體化待遇。二是隨著關(guān)稅水平的降低和非關(guān)稅措施的減少，化纖原料、化纖、棉花和羊毛等紡織原料的進(jìn)口管理體制改革的步伐將加快，有利于擴(kuò)大企業(yè)進(jìn)口自主權(quán)，可以更好的利用兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，提高我國紡織產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。三是投資領(lǐng)域逐步開放，外資進(jìn)入的步伐將加快，化纖等資本密集型產(chǎn)業(yè)以及印染后整理等見效快、國內(nèi)技術(shù)落后的產(chǎn)業(yè)將是外資進(jìn)入的重點(diǎn)。 
    同時(shí)也要看到，入世對(duì)紡織行業(yè)的好處遠(yuǎn)沒有預(yù)想的那么大，短期內(nèi)我國紡織品服裝出口不可能出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。而入世對(duì)于紡織工業(yè)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)更不容忽視，我國紡織工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)有所下降；全球紡織貿(mào)易格局發(fā)生了深刻變化，墨西哥、加拿大等新興紡織工業(yè)國家與我國展開激烈競(jìng)爭(zhēng)，搶占國際市場(chǎng)份額；部分國有紡織企業(yè)尤其是中西部企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的矛盾依然突出；化纖業(yè)可能受到較大沖擊，降低關(guān)稅取消配額后，化纖產(chǎn)品價(jià)格將更多的受到國際市場(chǎng)的約束，化纖行業(yè)效益下滑局面將難以改變。 
    三、國內(nèi)外棉花市場(chǎng)走勢(shì)是影響行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素。 
    從國內(nèi)來看，2001/02年度新棉上市以來，總體呈供大于求態(tài)勢(shì)。從國際看，本年度全球棉花呈供大于求的基本態(tài)勢(shì)，價(jià)格處于低位。預(yù)計(jì)本年度棉花價(jià)格仍然在近年來的低點(diǎn)徘徊。總體判斷，由于今年棉花供求形勢(shì)不可能有根本改變，國際棉價(jià)處于低位，加上80多萬噸進(jìn)口棉關(guān)稅配額，國內(nèi)棉價(jià)回升空間不大。目前，國內(nèi)外棉價(jià)已基本接軌，如果2002/03年度國內(nèi)棉花不出現(xiàn)大的問題，今年的棉花走勢(shì)對(duì)于恢復(fù)我國紡織工業(yè)比較優(yōu)勢(shì)、抵消世界經(jīng)濟(jì)下滑帶來的不利影響、提高紡織行業(yè)效益是非常有利的。 
    除以上三方面主要因素外，2002年國家把增加城鄉(xiāng)居民收入，培育國內(nèi)消費(fèi)需求作為六項(xiàng)重點(diǎn)工作的首位，將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國債，并將完善稅制、調(diào)整所得稅收入分配辦法。我國國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可望保持較高的增長(zhǎng)速度，預(yù)期目標(biāo)為7%左右，這將有利于擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。但由于農(nóng)民收入增長(zhǎng)仍較緩慢，城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，因此今年國內(nèi)衣著消費(fèi)難有大的增長(zhǎng)。