




進一步搞好協(xié)會工作,推動我國繭絲綢業(yè)發(fā)展
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作者:admin
時間:2002-02-13 15:55:00
1 兩年來協(xié)會工作回顧
1.1 搞好壓緒工作,推動絲綢企業(yè)調(diào)整
調(diào)整繅絲加工能力是國務(wù)院振興我國繭絲綢業(yè)的重要措施。作為中國絲綢工業(yè)總公司承擔(dān)行業(yè)管理工作的延續(xù),兩年來,協(xié)會一直把壓緒調(diào)整工作列為行業(yè)服務(wù)的重點工作之一。從著手絲綢壓調(diào)整意見的策劃,為政府有關(guān)部門起草方案,配合原國家紡織工業(yè)局和國家繭絲綢辦公室組織壓緒工作座談會,為推動整個行業(yè)壓緒作好充分的準(zhǔn)備,到對壓緒財政補貼企業(yè)進行核實和初審,經(jīng)國家繭絲辦批準(zhǔn)下達(dá)給各地,并參加壓緒監(jiān)銷工作,直至2001年又配合國家繭絲辦開展繅絲企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)產(chǎn)證的復(fù)審工作,使整個繅絲加工能力調(diào)整工作劃上一個較為圓滿的句號。
企業(yè)兼并破產(chǎn)是推動國有絲綢企業(yè)調(diào)整的一項重大政策措施。協(xié)會積極配合政府有關(guān)部門搞好絲綢項目推薦工作,力爭全行業(yè)得到更多的支持。1999---2001年先后配合原國家紡織工業(yè)局、國家繭絲辦對絲綢項目進行了初審和推薦,特別是2000年國家重點支持絲綢,在兼并破產(chǎn)政策上給予大力傾斜,協(xié)會與原國家紡織工業(yè)局、國家繭絲辦一起,對絲綢項目逐一進行了會審,爭取到各方面的支持,使2000年成為自有該項政策以來列入項目最多、金額最大的一年,對全行業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。
1.2 積極推進外貿(mào)體制改革,協(xié)調(diào)好絲綢產(chǎn)品出口
參與對外貿(mào)易協(xié)調(diào)對協(xié)會來說是一項開拓性的工作,而作為繭絲綢貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的行業(yè)中介組織特別是有著行業(yè)出口“主力軍”為會員的中國絲綢協(xié)會,參與對外貿(mào)易方面工作又是義不容辭的。協(xié)會參加了中國紡織品商會絲綢分會的組建工作,并承擔(dān)相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作;參加了外經(jīng)貿(mào)部對日捻絲和坯綢貿(mào)易談判;參加了由外經(jīng)貿(mào)部領(lǐng)導(dǎo)帶隊的絲綢出口經(jīng)營體制赴江浙調(diào)查組,積極反映情況,提出意見和建議,努力推進絲綢外貿(mào)體制改革。
生絲、坯綢出口經(jīng)營體制改革是我國絲綢行業(yè)應(yīng)對加入WTO采取的重要措施之一。在這方面,協(xié)會努力做好政府部門的“參謀”和“助手”。受外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)易管理司委托,協(xié)會開展生絲、坯綢生產(chǎn)企業(yè)出口經(jīng)營準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查,提供企業(yè)實際生產(chǎn)情況和參考意見,參加赴四川、重慶繅絲生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查,組織召開了絲綢自營出口企業(yè)座談會,對生絲、坯綢出口經(jīng)營準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)進行討論,并提出相應(yīng)的修改意見,最近,又再次配合外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)易管理司進一步完善準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 促進行業(yè)科技進步,搞好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國家和國家紡織工業(yè)局的部署,協(xié)會2000年組織了“真絲綢防縮抗皺整理技術(shù)研究”國家“九五”重點科技攻關(guān)滾動項目的研究與開發(fā),于年底通過國家級鑒定驗收,該項目被鑒定為達(dá)到國際先進水平,并獲得國家紡織工業(yè)局“九五”優(yōu)秀科研項目和國家新產(chǎn)品開發(fā)獎。2000年還對一批“九五”攻關(guān)及三項費用項目進行了鑒定驗收,組織了企業(yè)和科研所及學(xué)校進行了“國家‘十五’重點科技攻關(guān)項目”的組織申報工作,根據(jù)行業(yè)特點及急需解決的關(guān)鍵問題,對項目進行了篩選。2001年,國家“十五”科技攻關(guān)項目啟動的第一年,由于體制改革和機構(gòu)變動,絲綢無法像“八五”、“九五”那樣單獨立項,協(xié)會積極組織了行業(yè)科研單位及企業(yè)根據(jù)影響行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品檔次的關(guān)鍵技術(shù)申報了項目,同時,參與和執(zhí)筆編寫了紡織行業(yè)“十五”國家重點項目“紡織印染后整理新技術(shù)”項目建議書,在國家科技部立項后,又協(xié)助中國紡織工業(yè)協(xié)會組織編寫了項目可行性論證報告,該項目已經(jīng)國家科委批準(zhǔn),開始啟動,協(xié)會作為管理部門參與管理。
“生絲”標(biāo)準(zhǔn)修訂是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作的一件大事。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法和積極與國際接軌的原則,結(jié)合我國國情及現(xiàn)有生產(chǎn)水平和原料繭性能,繼續(xù)保留原“生絲”標(biāo)準(zhǔn)中合理部分,修訂和調(diào)整不合理的和已顯落后的指標(biāo)及試驗方法,使修訂后的標(biāo)準(zhǔn)能夠體現(xiàn)科學(xué)、先進、合理、可行。目前“生絲”新標(biāo)準(zhǔn)已獲得國家批準(zhǔn),仍為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。由于修改內(nèi)容較多,涉及適用范圍、等測驗設(shè)置、評定項目、組批及抽樣等諸多方面,為使新標(biāo)準(zhǔn)實施后各企業(yè)及檢驗機構(gòu)、貿(mào)易部門準(zhǔn)確理解,平穩(wěn)過渡,協(xié)會將會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)生絲新標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)外宣貫工作。2002年3---4月在浙江、江蘇、山東、四川等地組織宣貫培訓(xùn)。新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施,對增強我國絲綢國際市場的競爭力,促進絲綢行業(yè)的技術(shù)進步、提高生絲質(zhì)量及國際標(biāo)準(zhǔn)接軌具有重要意義。
1.4促進市場營銷,為企業(yè)拓展市場服務(wù)
隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,促進市場營銷是協(xié)會一個重要領(lǐng)域。2000年7月協(xié)會與中國絲綢工業(yè)總公司及主產(chǎn)省市絲綢公司共同舉辦了第三屆中國絲綢博覽會,積極向社會推薦絲綢新產(chǎn)品。10月又與杭州市政府及喜得寶集團公司在杭州西湖博覽會上舉辦了“2000中國國際絲綢博覽會”。2001年5月,組織絲綢行業(yè)“九五”科技攻關(guān)中的優(yōu)秀專題參加了北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)周的展覽;10月又在杭州舉辦了第二屆中國國際設(shè)計與絲綢博覽會,均取得一定效果。
在對外參展方面,2000年協(xié)會會同中國國際貿(mào)易促會紡織分會組織有關(guān)絲綢公司及企業(yè)赴美參加“2000年中國紡織品服裝貿(mào)易覽會”,較多參展單位取得較好的成效。2001年6月為進一步推動企業(yè)開拓美國市場。利用自營出口企業(yè)分配到紡織品被動配額的優(yōu)勢,擴大對美國出口,又與中國國際貿(mào)促會紡織分會共同組織在鈕約賈維茨(JAVITS)展覽中心舉辦“2001年中國紡織品服裝貿(mào)易展覽會”。
1.5 加強行業(yè)性基礎(chǔ)工作,完善協(xié)會組織建設(shè)
隨著行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,原有20個絲綢工重點城市的統(tǒng)計已不能反映全行業(yè)實際生產(chǎn)狀況,2001年起協(xié)會對行業(yè)的統(tǒng)計主要采用國家統(tǒng)計局、海關(guān)總署的數(shù)據(jù)。該統(tǒng)計不僅比原統(tǒng)計快近一個月,而且覆蓋面廣,分行業(yè)和地區(qū),分全社會和國有絲綢企業(yè),有較強的時效性和一定的代表性。同時,2001年6月協(xié)會還與全國絲綢信息中心合作,編制出版了我國第一本《中國絲綢年鑒》,這是自日本取消編制年鑒后后目前世界絲綢界惟一的絲綢年鑒。雙方還進一步合作開設(shè)了中國絲綢信息網(wǎng),并將聯(lián)合編例子《中國絲綢資訊》,加上原全國中文核心期刊《絲綢》,成為協(xié)會的主要信息網(wǎng)點,信息刊物和技術(shù)性期刊。協(xié)會還每年協(xié)助國家繭絲辦下達(dá)年度全國繭絲生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃,參加“國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金”項目的專家審議工作等。
為完善協(xié)會的組織建設(shè),2001年4月成立了中國絲綢協(xié)會繅絲分會,有200多家繅絲企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的成立大會上通過繅絲分會章程,產(chǎn)生了相應(yīng)的組織機構(gòu)。2001年8月,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)精神,國家繭絲辦決定將蠶繭收烘管理的行業(yè)性工作由中國絲綢協(xié)會承擔(dān),并成立蠶業(yè)分會負(fù)責(zé)具體工作,目前協(xié)會蠶業(yè)分會正在緊鑼密鼓籌備之中。
2 當(dāng)前協(xié)會工作面臨的新形勢
2.1 協(xié)會的地位和作用在不斷提高
實踐表明,國家政府部門對協(xié)會工作越來越重視,在許多方面給予大力支持。原國家紡織工業(yè)局和中國紡織工業(yè)協(xié)會把絲綢協(xié)會作為一個重要的組成部分,納入大紡織體系。國家繭絲辦把協(xié)會作為行業(yè)管理的一支隊伍和力量,許多重大活動和重要工作都讓協(xié)會參與,盡可能地發(fā)揮協(xié)會行業(yè)中介組織的作用。國家繭絲辦弋輝主任指出:“在絲綢行業(yè)管理中要賦予協(xié)會職能,要發(fā)揮協(xié)會的作用?!蓖饨?jīng)貿(mào)部在行業(yè)一些重大改革上要征求協(xié)會意見。2001年8月,協(xié)會配合國家繭絲辦向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門呼吁穩(wěn)定國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金來源的政策,國務(wù)委員吳儀在建議信上親自作了批示,國家經(jīng)貿(mào)委副主任張志剛兩次在建議信上批示,認(rèn)為協(xié)會建議很好。這兩次說明,無論是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)還是政府有關(guān)部門,對絲綢協(xié)會的工作是十分重視的,協(xié)會的地位在不斷提高,作用在不斷增強。
2.2會面臨著更大的發(fā)展空間
我國加入WTO后面臨的最大沖突之一就是現(xiàn)行管理體制與國際貿(mào)易規(guī)則的矛盾。目前我國正處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的轉(zhuǎn)型期,與國外完整而發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟運作體系相比存在許多不相適應(yīng)之處。而加入WTO,現(xiàn)行管理體制必須向國際規(guī)則靠攏,這就要求我國必須改革與國際規(guī)則不相適應(yīng)的地方,推動市場經(jīng)濟向更深層次發(fā)展,可以預(yù)見,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和經(jīng)濟管理體制改革的不斷深入,“大政府、小協(xié)會”的管理格局必將得到改變,朝著發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟下的“小政府、大協(xié)會”的管理模式轉(zhuǎn)變,協(xié)會發(fā)展存在著更大的空間和前景。
3.對協(xié)會工作的要求越來越高
加入WTO后,協(xié)會的任務(wù)不是減輕了,而是任務(wù)越來越重,對協(xié)會工作的要求也在不斷提高。就絲綢協(xié)會而言,一方面,目前我國繭絲綢業(yè)正處于由“絲綢大國”向“絲綢強國”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,有大量的工作需要依靠協(xié)會來做,配合政府,為企業(yè)搞好服務(wù),推動行業(yè)發(fā)展;另一方面,隨著國際絲綢貿(mào)易和消費格局的變化,世界絲綢業(yè)生產(chǎn)中心正在逐步向中國轉(zhuǎn)移,中國肩負(fù)著推動世界絲綢業(yè)發(fā)展的重任。對協(xié)會來說,還應(yīng)積極參與國際性事務(wù),與國際組織機構(gòu)一道,推動世界絲綢業(yè)的發(fā)展。
3今后兩年協(xié)會的主要工作
3.1進一步加強調(diào)查研究,及時掌握行業(yè)動態(tài)
作為行業(yè)性組織,加強調(diào)研,摸清行業(yè)情況,及時提出政策建議,為政府決策提供依據(jù),是協(xié)會一項主要任務(wù)。協(xié)會成立以來,開展了大量的專題調(diào)研活動,提出了很多的建議和措施,得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視。當(dāng)前,一方面要摸清國內(nèi)全行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)該看到,隨著國有企業(yè)改革和繭絲綢行業(yè)調(diào)整的不斷深入,沿海、中部、西部繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化,一些國有絲綢企業(yè)已退出這一領(lǐng)域,而一些民營企業(yè)則悄然崛起,成為行業(yè)的“主力軍”,這一系列變化 對全行業(yè)發(fā)展有著重大影響,特別是中國正逐步成為世界絲綢業(yè)生產(chǎn)中心,過去依靠仿制、仿造國外產(chǎn)品與技術(shù)的時代已一去不復(fù)返了,中國絲綢需要靠自己去努力,這更要求我們要理清思路,找準(zhǔn)方向,使全行業(yè)能夠穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展;另一方面,要及時了解掌握國外絲綢業(yè)的發(fā)展,知已知彼,才能百戰(zhàn)不殆,這也是我國加入WTO后面臨新任務(wù)和課題。
3.2大力推廣使用高檔絲綢標(biāo)志
蠶絲作為世界上惟一消費量最大的蛋白纖維,其纖維量僅占紡織纖維量的0.25%。我國是絲綢大國。然而在絲綢標(biāo)志上幾乎為空白。目前無論是從國際純羊毛標(biāo)志看,還是從國內(nèi)真皮、綠色、純羊絨等標(biāo)志看,推廣使用標(biāo)志都對本行業(yè)發(fā)展起到了重要的推動作用。為了塑造絲綢新形象,維護我國絲綢產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的信譽,保護消費者和生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益,促進和推動全行業(yè)發(fā)展,協(xié)會2000年在國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金的大力支持下,開始著手高檔絲綢標(biāo)志推廣使用前期準(zhǔn)備工作,征集絲綢標(biāo)志圖案,進行登記注冊。經(jīng)過努力,國家商標(biāo)局已于2001年8月9日受理了絲綢標(biāo)志圖案的申請,預(yù)計經(jīng)一個月受理期和三個月公示期后,2001年底可開始進行推廣使用。
推廣使用高檔絲綢標(biāo)志是我國繭絲綢業(yè)的一件大事,標(biāo)志著我國絲綢開始以最終產(chǎn)品和品牌來推動行業(yè)發(fā)展,是我國由“絲綢大國”向“絲綢強國”轉(zhuǎn)變的重要措施。鑒于推廣使用絲綢標(biāo)志是一項新工作,在絲綢行業(yè)當(dāng)中也是第一次,協(xié)會將周密籌劃,穩(wěn)步推進,積極、廣泛動員絲綢企業(yè)特別是會員企業(yè)共同完成這一“巨大工程”,力爭經(jīng)過3---5年的努力,使廣大消費者逐步了解和知曉高檔絲綢標(biāo)志,使30%真絲綢產(chǎn)品、80%新產(chǎn)品掛有高檔絲綢標(biāo)志,起到像國際純羊絨標(biāo)志那樣帶動全行業(yè)發(fā)展的作用,并嘗試在國外宣傳、注冊高檔絲綢標(biāo)志。
3.3積極為企業(yè)拓展國內(nèi)外市場
目前,無論從擴大最終產(chǎn)品出口還是拉動國內(nèi)消費者需求看,無論從打品牌、創(chuàng)品牌還是擴大絲綢宣傳看,拓展國內(nèi)外市場是全行業(yè)一項重要工作。作為行業(yè)中介、市場與企業(yè)的紐帶,積極為企業(yè)拓展市場搭好臺、服好務(wù)是一項義不容辭的職責(zé)和任務(wù)。2002年協(xié)會準(zhǔn)備在北京和杭州分別舉辦一次絲綢博覽會,形成南北呼應(yīng)之勢,使之成為國家推動絲綢內(nèi)需、擴大出口的重要舉措。北京是國內(nèi)最大的絲綢消費城市之一,而且有中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、各部委機關(guān)及國外使館、商務(wù)機構(gòu)等,是宣傳絲綢、擴大絲綢消費的首選之地。自1995年起,中國絲綢工業(yè)總公司、中國絲綢協(xié)會每兩年在北京舉辦一次中國絲綢博覽會,已舉行的三屆都取得了較好成效,成為北京地區(qū)著名的絲綢展之一,不僅受到廣大消費者歡迎,而且得到絲綢企業(yè)廣泛好評。因此北京的“第四屆中國絲綢博覽會”主要以內(nèi)銷為主。杭州是我國絲綢的故地,也是絲綢大省絲綢企業(yè)易集聚地方。中國國際服飾設(shè)計與絲綢博覽會已以杭州連續(xù)舉辦了兩年,海外個別客商也參加了博覽會,均取得了一定效果。2002年博覽會將邀請法國、意大利、日本、韓國及香港、臺灣等地企業(yè)參展,把博覽會辦成一個國際性的絲綢展會,作為我國由“絲綢大國”向“絲綢強國”轉(zhuǎn)變的重要起步“工程”之一,使之逐步成為全球最有影響力的產(chǎn)品展示中心,促進和加強與世界絲綢生產(chǎn)技術(shù)國家的交流與合作。推動我國絲綢企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品水平的提高。同時,協(xié)會還將在總結(jié)組織企業(yè)赴美參展的經(jīng)驗的基地上,組織絲綢自營出口企業(yè)赴歐美參展,擴大我國絲綢產(chǎn)品在國際市場上的影響。
3.4加快行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展
加快行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),是我國由“絲綢大國”向“絲綢強國”轉(zhuǎn)變的又一重要任務(wù),也是全行業(yè)應(yīng)對我國加入WTO后與國際接軌的一項舉措。目前行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化只是在起步階段,各單位各地區(qū)各部門獨立分散的情況比較突出,效果也不一定明顯,如何“立足長遠(yuǎn),分步實施,突出重點”,穩(wěn)步推進行業(yè)和企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)化,有待很好研究,共同努力。協(xié)會已開通了“中國絲綢信息網(wǎng)站”,將在立足于服務(wù)會員企業(yè)同時,積極為發(fā)展,使之成為政府與企業(yè)的信息紐帶和我國對外宣傳、對外聯(lián)絡(luò)和又一重要“窗口”與“連接點”。
同時,加快統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。統(tǒng)計工作是行業(yè)管理的“生命線”,也是協(xié)會一項重要職能。協(xié)會目前采用國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),雖時間較快且覆蓋面廣,但具體產(chǎn)品不能細(xì)分,還沒有完全能夠反映出絲綢行業(yè)的生產(chǎn)動態(tài)和特點。協(xié)會擬準(zhǔn)備設(shè)計一套較為完整的指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)采集點,運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),形成一條暢通的統(tǒng)計渠道,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠較準(zhǔn)確地反映行業(yè)動態(tài)和行業(yè)的基本情況,并加強統(tǒng)計分析,從分析中發(fā)現(xiàn)新情況,把握新動態(tài)。
3.5 促進國際間交流與合作
從剛剛在印度結(jié)束的第23屆國際絲綢協(xié)會會員大會上各國反映的情況看,一方面,世界絲綢日益向多元化方向發(fā)展,意大利等絲綢先進國家繼續(xù)在印染和最終產(chǎn)品品牌中占有優(yōu)勢,印度、泰國繼續(xù)以其獨特風(fēng)格的“泰綢”和“印度綢”在國際絲綢消費領(lǐng)域占有獨有的份額,而中國則以量大面廣、優(yōu)質(zhì)繭和絲,繼續(xù)處于絲綢生產(chǎn)和出口大國的地位,世界逐步形成了你中有我、我中有你,互相競爭、相互依存,誰也不能完全替代誰的多元化格局。另一方面,南亞、中東、非洲、原東歐、獨聯(lián)體等中的一些國家在聯(lián)合國組織、日本、韓國、法國等支持下,都在積極發(fā)展蠶桑業(yè),使農(nóng)民盡快富裕起來。特別是印度,目前已成為世界絲綢第二大生產(chǎn)國和第一大消費國,在世界銀行貸款及日本技術(shù)支持下,能夠飼養(yǎng)二化性,用于生產(chǎn)2A—4A級廠絲的白繭,在意大利技術(shù)的支持下,最終產(chǎn)品的服用性能有了很大提高,使我國絲綢產(chǎn)品面臨更加激烈的競爭。因此,加強各國間絲綢領(lǐng)域的交流與合作,是促進我國繭絲綢業(yè)發(fā)展的重要工作,只有合作,才能在競爭中不斷取得發(fā)展。會議期間,我們與國際協(xié)會以及各國絲協(xié)進行了廣泛接觸。印度方面提出,中國作為第一大生產(chǎn)和出口國,印度作為第二大生產(chǎn)和第一大消費國,2002年適當(dāng)時候可舉行一次中印及亞太絲綢論壇,以促進世界絲綢主要生產(chǎn)國的交流與合作。我們就此也與其他國家的絲協(xié)初步接觸,都認(rèn)為很有必要,并表示要積極參與。為此,協(xié)會擬在2002年下半年組織一次國際絲綢論壇會,作為協(xié)會開展國際交流與合作的第一步工作。
3.6 加強內(nèi)部組織建設(shè),完善協(xié)會體系
應(yīng)該看到,我國繭絲綢行業(yè)管理體制經(jīng)多次改革,思路越來越清晰,方向越來越明確,政企分開是大勢所趨。近兩年來,各地在原有絲綢公司行業(yè)管理的基礎(chǔ)上,成立了絲綢協(xié)會,實踐證明,“公司+協(xié)會”的模式是一個較好的組合形式,既能繼續(xù)發(fā)揮原有行業(yè)管理人員的作用和專業(yè)優(yōu)勢,為推動行業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用,又能使協(xié)會在經(jīng)濟上有保證,不斷發(fā)展壯大。2002年協(xié)會在為政府、行業(yè)、企業(yè)搞好服務(wù)同時,要進一步加強內(nèi)部組織機構(gòu)的建設(shè),逐步形成較為完整的協(xié)會體系。一是要進一步強化為企業(yè)服務(wù),加強與會員單位聯(lián)系和合作,依靠和調(diào)動會員的積極性,共同開展工作,共求發(fā)展,使協(xié)會真正成為企業(yè)的“娘家”;二是要加強橫向聯(lián)系,與各地絲綢協(xié)會共同開展工作,形成各有分工、相互聯(lián)系、密切配合、共同發(fā)展的格局;三是要強化縱向組織,成立蠶業(yè)分會、絲織分會、印染分會等分支機構(gòu);四是繼續(xù)充實和調(diào)整人員,把一批社會知識人士、行業(yè)技術(shù)專家、管理專家吸引到協(xié)會里來,建立一支適應(yīng)社會主義的市場經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)的富有“服務(wù)創(chuàng)新”、知識創(chuàng)新“的隊伍;五是不斷吸納新會員,逐步壯大協(xié)會會員隊伍,無論是國有、集體的,鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、個體私營的,還是合資、獨資的,只要有志于從事絲綢業(yè),協(xié)會都應(yīng)把他們吸收進來,共同推動絲綢行業(yè)的發(fā)展與繁榮;六是要按照協(xié)會章程規(guī)定,建立一套科學(xué)、行之有效的會費交納制度,使協(xié)會工作能夠正常進行 。
1.1 搞好壓緒工作,推動絲綢企業(yè)調(diào)整
調(diào)整繅絲加工能力是國務(wù)院振興我國繭絲綢業(yè)的重要措施。作為中國絲綢工業(yè)總公司承擔(dān)行業(yè)管理工作的延續(xù),兩年來,協(xié)會一直把壓緒調(diào)整工作列為行業(yè)服務(wù)的重點工作之一。從著手絲綢壓調(diào)整意見的策劃,為政府有關(guān)部門起草方案,配合原國家紡織工業(yè)局和國家繭絲綢辦公室組織壓緒工作座談會,為推動整個行業(yè)壓緒作好充分的準(zhǔn)備,到對壓緒財政補貼企業(yè)進行核實和初審,經(jīng)國家繭絲辦批準(zhǔn)下達(dá)給各地,并參加壓緒監(jiān)銷工作,直至2001年又配合國家繭絲辦開展繅絲企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)產(chǎn)證的復(fù)審工作,使整個繅絲加工能力調(diào)整工作劃上一個較為圓滿的句號。
企業(yè)兼并破產(chǎn)是推動國有絲綢企業(yè)調(diào)整的一項重大政策措施。協(xié)會積極配合政府有關(guān)部門搞好絲綢項目推薦工作,力爭全行業(yè)得到更多的支持。1999---2001年先后配合原國家紡織工業(yè)局、國家繭絲辦對絲綢項目進行了初審和推薦,特別是2000年國家重點支持絲綢,在兼并破產(chǎn)政策上給予大力傾斜,協(xié)會與原國家紡織工業(yè)局、國家繭絲辦一起,對絲綢項目逐一進行了會審,爭取到各方面的支持,使2000年成為自有該項政策以來列入項目最多、金額最大的一年,對全行業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。
1.2 積極推進外貿(mào)體制改革,協(xié)調(diào)好絲綢產(chǎn)品出口
參與對外貿(mào)易協(xié)調(diào)對協(xié)會來說是一項開拓性的工作,而作為繭絲綢貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的行業(yè)中介組織特別是有著行業(yè)出口“主力軍”為會員的中國絲綢協(xié)會,參與對外貿(mào)易方面工作又是義不容辭的。協(xié)會參加了中國紡織品商會絲綢分會的組建工作,并承擔(dān)相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作;參加了外經(jīng)貿(mào)部對日捻絲和坯綢貿(mào)易談判;參加了由外經(jīng)貿(mào)部領(lǐng)導(dǎo)帶隊的絲綢出口經(jīng)營體制赴江浙調(diào)查組,積極反映情況,提出意見和建議,努力推進絲綢外貿(mào)體制改革。
生絲、坯綢出口經(jīng)營體制改革是我國絲綢行業(yè)應(yīng)對加入WTO采取的重要措施之一。在這方面,協(xié)會努力做好政府部門的“參謀”和“助手”。受外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)易管理司委托,協(xié)會開展生絲、坯綢生產(chǎn)企業(yè)出口經(jīng)營準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查,提供企業(yè)實際生產(chǎn)情況和參考意見,參加赴四川、重慶繅絲生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查,組織召開了絲綢自營出口企業(yè)座談會,對生絲、坯綢出口經(jīng)營準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)進行討論,并提出相應(yīng)的修改意見,最近,又再次配合外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)易管理司進一步完善準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 促進行業(yè)科技進步,搞好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國家和國家紡織工業(yè)局的部署,協(xié)會2000年組織了“真絲綢防縮抗皺整理技術(shù)研究”國家“九五”重點科技攻關(guān)滾動項目的研究與開發(fā),于年底通過國家級鑒定驗收,該項目被鑒定為達(dá)到國際先進水平,并獲得國家紡織工業(yè)局“九五”優(yōu)秀科研項目和國家新產(chǎn)品開發(fā)獎。2000年還對一批“九五”攻關(guān)及三項費用項目進行了鑒定驗收,組織了企業(yè)和科研所及學(xué)校進行了“國家‘十五’重點科技攻關(guān)項目”的組織申報工作,根據(jù)行業(yè)特點及急需解決的關(guān)鍵問題,對項目進行了篩選。2001年,國家“十五”科技攻關(guān)項目啟動的第一年,由于體制改革和機構(gòu)變動,絲綢無法像“八五”、“九五”那樣單獨立項,協(xié)會積極組織了行業(yè)科研單位及企業(yè)根據(jù)影響行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品檔次的關(guān)鍵技術(shù)申報了項目,同時,參與和執(zhí)筆編寫了紡織行業(yè)“十五”國家重點項目“紡織印染后整理新技術(shù)”項目建議書,在國家科技部立項后,又協(xié)助中國紡織工業(yè)協(xié)會組織編寫了項目可行性論證報告,該項目已經(jīng)國家科委批準(zhǔn),開始啟動,協(xié)會作為管理部門參與管理。
“生絲”標(biāo)準(zhǔn)修訂是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作的一件大事。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法和積極與國際接軌的原則,結(jié)合我國國情及現(xiàn)有生產(chǎn)水平和原料繭性能,繼續(xù)保留原“生絲”標(biāo)準(zhǔn)中合理部分,修訂和調(diào)整不合理的和已顯落后的指標(biāo)及試驗方法,使修訂后的標(biāo)準(zhǔn)能夠體現(xiàn)科學(xué)、先進、合理、可行。目前“生絲”新標(biāo)準(zhǔn)已獲得國家批準(zhǔn),仍為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。由于修改內(nèi)容較多,涉及適用范圍、等測驗設(shè)置、評定項目、組批及抽樣等諸多方面,為使新標(biāo)準(zhǔn)實施后各企業(yè)及檢驗機構(gòu)、貿(mào)易部門準(zhǔn)確理解,平穩(wěn)過渡,協(xié)會將會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)生絲新標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)外宣貫工作。2002年3---4月在浙江、江蘇、山東、四川等地組織宣貫培訓(xùn)。新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施,對增強我國絲綢國際市場的競爭力,促進絲綢行業(yè)的技術(shù)進步、提高生絲質(zhì)量及國際標(biāo)準(zhǔn)接軌具有重要意義。
1.4促進市場營銷,為企業(yè)拓展市場服務(wù)
隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,促進市場營銷是協(xié)會一個重要領(lǐng)域。2000年7月協(xié)會與中國絲綢工業(yè)總公司及主產(chǎn)省市絲綢公司共同舉辦了第三屆中國絲綢博覽會,積極向社會推薦絲綢新產(chǎn)品。10月又與杭州市政府及喜得寶集團公司在杭州西湖博覽會上舉辦了“2000中國國際絲綢博覽會”。2001年5月,組織絲綢行業(yè)“九五”科技攻關(guān)中的優(yōu)秀專題參加了北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)周的展覽;10月又在杭州舉辦了第二屆中國國際設(shè)計與絲綢博覽會,均取得一定效果。
在對外參展方面,2000年協(xié)會會同中國國際貿(mào)易促會紡織分會組織有關(guān)絲綢公司及企業(yè)赴美參加“2000年中國紡織品服裝貿(mào)易覽會”,較多參展單位取得較好的成效。2001年6月為進一步推動企業(yè)開拓美國市場。利用自營出口企業(yè)分配到紡織品被動配額的優(yōu)勢,擴大對美國出口,又與中國國際貿(mào)促會紡織分會共同組織在鈕約賈維茨(JAVITS)展覽中心舉辦“2001年中國紡織品服裝貿(mào)易展覽會”。
1.5 加強行業(yè)性基礎(chǔ)工作,完善協(xié)會組織建設(shè)
隨著行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,原有20個絲綢工重點城市的統(tǒng)計已不能反映全行業(yè)實際生產(chǎn)狀況,2001年起協(xié)會對行業(yè)的統(tǒng)計主要采用國家統(tǒng)計局、海關(guān)總署的數(shù)據(jù)。該統(tǒng)計不僅比原統(tǒng)計快近一個月,而且覆蓋面廣,分行業(yè)和地區(qū),分全社會和國有絲綢企業(yè),有較強的時效性和一定的代表性。同時,2001年6月協(xié)會還與全國絲綢信息中心合作,編制出版了我國第一本《中國絲綢年鑒》,這是自日本取消編制年鑒后后目前世界絲綢界惟一的絲綢年鑒。雙方還進一步合作開設(shè)了中國絲綢信息網(wǎng),并將聯(lián)合編例子《中國絲綢資訊》,加上原全國中文核心期刊《絲綢》,成為協(xié)會的主要信息網(wǎng)點,信息刊物和技術(shù)性期刊。協(xié)會還每年協(xié)助國家繭絲辦下達(dá)年度全國繭絲生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃,參加“國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金”項目的專家審議工作等。
為完善協(xié)會的組織建設(shè),2001年4月成立了中國絲綢協(xié)會繅絲分會,有200多家繅絲企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的成立大會上通過繅絲分會章程,產(chǎn)生了相應(yīng)的組織機構(gòu)。2001年8月,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)精神,國家繭絲辦決定將蠶繭收烘管理的行業(yè)性工作由中國絲綢協(xié)會承擔(dān),并成立蠶業(yè)分會負(fù)責(zé)具體工作,目前協(xié)會蠶業(yè)分會正在緊鑼密鼓籌備之中。
2 當(dāng)前協(xié)會工作面臨的新形勢
2.1 協(xié)會的地位和作用在不斷提高
實踐表明,國家政府部門對協(xié)會工作越來越重視,在許多方面給予大力支持。原國家紡織工業(yè)局和中國紡織工業(yè)協(xié)會把絲綢協(xié)會作為一個重要的組成部分,納入大紡織體系。國家繭絲辦把協(xié)會作為行業(yè)管理的一支隊伍和力量,許多重大活動和重要工作都讓協(xié)會參與,盡可能地發(fā)揮協(xié)會行業(yè)中介組織的作用。國家繭絲辦弋輝主任指出:“在絲綢行業(yè)管理中要賦予協(xié)會職能,要發(fā)揮協(xié)會的作用?!蓖饨?jīng)貿(mào)部在行業(yè)一些重大改革上要征求協(xié)會意見。2001年8月,協(xié)會配合國家繭絲辦向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門呼吁穩(wěn)定國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金來源的政策,國務(wù)委員吳儀在建議信上親自作了批示,國家經(jīng)貿(mào)委副主任張志剛兩次在建議信上批示,認(rèn)為協(xié)會建議很好。這兩次說明,無論是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)還是政府有關(guān)部門,對絲綢協(xié)會的工作是十分重視的,協(xié)會的地位在不斷提高,作用在不斷增強。
2.2會面臨著更大的發(fā)展空間
我國加入WTO后面臨的最大沖突之一就是現(xiàn)行管理體制與國際貿(mào)易規(guī)則的矛盾。目前我國正處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的轉(zhuǎn)型期,與國外完整而發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟運作體系相比存在許多不相適應(yīng)之處。而加入WTO,現(xiàn)行管理體制必須向國際規(guī)則靠攏,這就要求我國必須改革與國際規(guī)則不相適應(yīng)的地方,推動市場經(jīng)濟向更深層次發(fā)展,可以預(yù)見,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和經(jīng)濟管理體制改革的不斷深入,“大政府、小協(xié)會”的管理格局必將得到改變,朝著發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟下的“小政府、大協(xié)會”的管理模式轉(zhuǎn)變,協(xié)會發(fā)展存在著更大的空間和前景。
3.對協(xié)會工作的要求越來越高
加入WTO后,協(xié)會的任務(wù)不是減輕了,而是任務(wù)越來越重,對協(xié)會工作的要求也在不斷提高。就絲綢協(xié)會而言,一方面,目前我國繭絲綢業(yè)正處于由“絲綢大國”向“絲綢強國”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,有大量的工作需要依靠協(xié)會來做,配合政府,為企業(yè)搞好服務(wù),推動行業(yè)發(fā)展;另一方面,隨著國際絲綢貿(mào)易和消費格局的變化,世界絲綢業(yè)生產(chǎn)中心正在逐步向中國轉(zhuǎn)移,中國肩負(fù)著推動世界絲綢業(yè)發(fā)展的重任。對協(xié)會來說,還應(yīng)積極參與國際性事務(wù),與國際組織機構(gòu)一道,推動世界絲綢業(yè)的發(fā)展。
3今后兩年協(xié)會的主要工作
3.1進一步加強調(diào)查研究,及時掌握行業(yè)動態(tài)
作為行業(yè)性組織,加強調(diào)研,摸清行業(yè)情況,及時提出政策建議,為政府決策提供依據(jù),是協(xié)會一項主要任務(wù)。協(xié)會成立以來,開展了大量的專題調(diào)研活動,提出了很多的建議和措施,得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視。當(dāng)前,一方面要摸清國內(nèi)全行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)該看到,隨著國有企業(yè)改革和繭絲綢行業(yè)調(diào)整的不斷深入,沿海、中部、西部繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化,一些國有絲綢企業(yè)已退出這一領(lǐng)域,而一些民營企業(yè)則悄然崛起,成為行業(yè)的“主力軍”,這一系列變化 對全行業(yè)發(fā)展有著重大影響,特別是中國正逐步成為世界絲綢業(yè)生產(chǎn)中心,過去依靠仿制、仿造國外產(chǎn)品與技術(shù)的時代已一去不復(fù)返了,中國絲綢需要靠自己去努力,這更要求我們要理清思路,找準(zhǔn)方向,使全行業(yè)能夠穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展;另一方面,要及時了解掌握國外絲綢業(yè)的發(fā)展,知已知彼,才能百戰(zhàn)不殆,這也是我國加入WTO后面臨新任務(wù)和課題。
3.2大力推廣使用高檔絲綢標(biāo)志
蠶絲作為世界上惟一消費量最大的蛋白纖維,其纖維量僅占紡織纖維量的0.25%。我國是絲綢大國。然而在絲綢標(biāo)志上幾乎為空白。目前無論是從國際純羊毛標(biāo)志看,還是從國內(nèi)真皮、綠色、純羊絨等標(biāo)志看,推廣使用標(biāo)志都對本行業(yè)發(fā)展起到了重要的推動作用。為了塑造絲綢新形象,維護我國絲綢產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的信譽,保護消費者和生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益,促進和推動全行業(yè)發(fā)展,協(xié)會2000年在國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金的大力支持下,開始著手高檔絲綢標(biāo)志推廣使用前期準(zhǔn)備工作,征集絲綢標(biāo)志圖案,進行登記注冊。經(jīng)過努力,國家商標(biāo)局已于2001年8月9日受理了絲綢標(biāo)志圖案的申請,預(yù)計經(jīng)一個月受理期和三個月公示期后,2001年底可開始進行推廣使用。
推廣使用高檔絲綢標(biāo)志是我國繭絲綢業(yè)的一件大事,標(biāo)志著我國絲綢開始以最終產(chǎn)品和品牌來推動行業(yè)發(fā)展,是我國由“絲綢大國”向“絲綢強國”轉(zhuǎn)變的重要措施。鑒于推廣使用絲綢標(biāo)志是一項新工作,在絲綢行業(yè)當(dāng)中也是第一次,協(xié)會將周密籌劃,穩(wěn)步推進,積極、廣泛動員絲綢企業(yè)特別是會員企業(yè)共同完成這一“巨大工程”,力爭經(jīng)過3---5年的努力,使廣大消費者逐步了解和知曉高檔絲綢標(biāo)志,使30%真絲綢產(chǎn)品、80%新產(chǎn)品掛有高檔絲綢標(biāo)志,起到像國際純羊絨標(biāo)志那樣帶動全行業(yè)發(fā)展的作用,并嘗試在國外宣傳、注冊高檔絲綢標(biāo)志。
3.3積極為企業(yè)拓展國內(nèi)外市場
目前,無論從擴大最終產(chǎn)品出口還是拉動國內(nèi)消費者需求看,無論從打品牌、創(chuàng)品牌還是擴大絲綢宣傳看,拓展國內(nèi)外市場是全行業(yè)一項重要工作。作為行業(yè)中介、市場與企業(yè)的紐帶,積極為企業(yè)拓展市場搭好臺、服好務(wù)是一項義不容辭的職責(zé)和任務(wù)。2002年協(xié)會準(zhǔn)備在北京和杭州分別舉辦一次絲綢博覽會,形成南北呼應(yīng)之勢,使之成為國家推動絲綢內(nèi)需、擴大出口的重要舉措。北京是國內(nèi)最大的絲綢消費城市之一,而且有中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、各部委機關(guān)及國外使館、商務(wù)機構(gòu)等,是宣傳絲綢、擴大絲綢消費的首選之地。自1995年起,中國絲綢工業(yè)總公司、中國絲綢協(xié)會每兩年在北京舉辦一次中國絲綢博覽會,已舉行的三屆都取得了較好成效,成為北京地區(qū)著名的絲綢展之一,不僅受到廣大消費者歡迎,而且得到絲綢企業(yè)廣泛好評。因此北京的“第四屆中國絲綢博覽會”主要以內(nèi)銷為主。杭州是我國絲綢的故地,也是絲綢大省絲綢企業(yè)易集聚地方。中國國際服飾設(shè)計與絲綢博覽會已以杭州連續(xù)舉辦了兩年,海外個別客商也參加了博覽會,均取得了一定效果。2002年博覽會將邀請法國、意大利、日本、韓國及香港、臺灣等地企業(yè)參展,把博覽會辦成一個國際性的絲綢展會,作為我國由“絲綢大國”向“絲綢強國”轉(zhuǎn)變的重要起步“工程”之一,使之逐步成為全球最有影響力的產(chǎn)品展示中心,促進和加強與世界絲綢生產(chǎn)技術(shù)國家的交流與合作。推動我國絲綢企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品水平的提高。同時,協(xié)會還將在總結(jié)組織企業(yè)赴美參展的經(jīng)驗的基地上,組織絲綢自營出口企業(yè)赴歐美參展,擴大我國絲綢產(chǎn)品在國際市場上的影響。
3.4加快行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展
加快行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),是我國由“絲綢大國”向“絲綢強國”轉(zhuǎn)變的又一重要任務(wù),也是全行業(yè)應(yīng)對我國加入WTO后與國際接軌的一項舉措。目前行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化只是在起步階段,各單位各地區(qū)各部門獨立分散的情況比較突出,效果也不一定明顯,如何“立足長遠(yuǎn),分步實施,突出重點”,穩(wěn)步推進行業(yè)和企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)化,有待很好研究,共同努力。協(xié)會已開通了“中國絲綢信息網(wǎng)站”,將在立足于服務(wù)會員企業(yè)同時,積極為發(fā)展,使之成為政府與企業(yè)的信息紐帶和我國對外宣傳、對外聯(lián)絡(luò)和又一重要“窗口”與“連接點”。
同時,加快統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。統(tǒng)計工作是行業(yè)管理的“生命線”,也是協(xié)會一項重要職能。協(xié)會目前采用國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),雖時間較快且覆蓋面廣,但具體產(chǎn)品不能細(xì)分,還沒有完全能夠反映出絲綢行業(yè)的生產(chǎn)動態(tài)和特點。協(xié)會擬準(zhǔn)備設(shè)計一套較為完整的指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)采集點,運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),形成一條暢通的統(tǒng)計渠道,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠較準(zhǔn)確地反映行業(yè)動態(tài)和行業(yè)的基本情況,并加強統(tǒng)計分析,從分析中發(fā)現(xiàn)新情況,把握新動態(tài)。
3.5 促進國際間交流與合作
從剛剛在印度結(jié)束的第23屆國際絲綢協(xié)會會員大會上各國反映的情況看,一方面,世界絲綢日益向多元化方向發(fā)展,意大利等絲綢先進國家繼續(xù)在印染和最終產(chǎn)品品牌中占有優(yōu)勢,印度、泰國繼續(xù)以其獨特風(fēng)格的“泰綢”和“印度綢”在國際絲綢消費領(lǐng)域占有獨有的份額,而中國則以量大面廣、優(yōu)質(zhì)繭和絲,繼續(xù)處于絲綢生產(chǎn)和出口大國的地位,世界逐步形成了你中有我、我中有你,互相競爭、相互依存,誰也不能完全替代誰的多元化格局。另一方面,南亞、中東、非洲、原東歐、獨聯(lián)體等中的一些國家在聯(lián)合國組織、日本、韓國、法國等支持下,都在積極發(fā)展蠶桑業(yè),使農(nóng)民盡快富裕起來。特別是印度,目前已成為世界絲綢第二大生產(chǎn)國和第一大消費國,在世界銀行貸款及日本技術(shù)支持下,能夠飼養(yǎng)二化性,用于生產(chǎn)2A—4A級廠絲的白繭,在意大利技術(shù)的支持下,最終產(chǎn)品的服用性能有了很大提高,使我國絲綢產(chǎn)品面臨更加激烈的競爭。因此,加強各國間絲綢領(lǐng)域的交流與合作,是促進我國繭絲綢業(yè)發(fā)展的重要工作,只有合作,才能在競爭中不斷取得發(fā)展。會議期間,我們與國際協(xié)會以及各國絲協(xié)進行了廣泛接觸。印度方面提出,中國作為第一大生產(chǎn)和出口國,印度作為第二大生產(chǎn)和第一大消費國,2002年適當(dāng)時候可舉行一次中印及亞太絲綢論壇,以促進世界絲綢主要生產(chǎn)國的交流與合作。我們就此也與其他國家的絲協(xié)初步接觸,都認(rèn)為很有必要,并表示要積極參與。為此,協(xié)會擬在2002年下半年組織一次國際絲綢論壇會,作為協(xié)會開展國際交流與合作的第一步工作。
3.6 加強內(nèi)部組織建設(shè),完善協(xié)會體系
應(yīng)該看到,我國繭絲綢行業(yè)管理體制經(jīng)多次改革,思路越來越清晰,方向越來越明確,政企分開是大勢所趨。近兩年來,各地在原有絲綢公司行業(yè)管理的基礎(chǔ)上,成立了絲綢協(xié)會,實踐證明,“公司+協(xié)會”的模式是一個較好的組合形式,既能繼續(xù)發(fā)揮原有行業(yè)管理人員的作用和專業(yè)優(yōu)勢,為推動行業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用,又能使協(xié)會在經(jīng)濟上有保證,不斷發(fā)展壯大。2002年協(xié)會在為政府、行業(yè)、企業(yè)搞好服務(wù)同時,要進一步加強內(nèi)部組織機構(gòu)的建設(shè),逐步形成較為完整的協(xié)會體系。一是要進一步強化為企業(yè)服務(wù),加強與會員單位聯(lián)系和合作,依靠和調(diào)動會員的積極性,共同開展工作,共求發(fā)展,使協(xié)會真正成為企業(yè)的“娘家”;二是要加強橫向聯(lián)系,與各地絲綢協(xié)會共同開展工作,形成各有分工、相互聯(lián)系、密切配合、共同發(fā)展的格局;三是要強化縱向組織,成立蠶業(yè)分會、絲織分會、印染分會等分支機構(gòu);四是繼續(xù)充實和調(diào)整人員,把一批社會知識人士、行業(yè)技術(shù)專家、管理專家吸引到協(xié)會里來,建立一支適應(yīng)社會主義的市場經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)的富有“服務(wù)創(chuàng)新”、知識創(chuàng)新“的隊伍;五是不斷吸納新會員,逐步壯大協(xié)會會員隊伍,無論是國有、集體的,鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、個體私營的,還是合資、獨資的,只要有志于從事絲綢業(yè),協(xié)會都應(yīng)把他們吸收進來,共同推動絲綢行業(yè)的發(fā)展與繁榮;六是要按照協(xié)會章程規(guī)定,建立一套科學(xué)、行之有效的會費交納制度,使協(xié)會工作能夠正常進行 。
