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絲綢業(yè)應(yīng)借加入WTO的機(jī)遇促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-06-06 11:11:00
    據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,加入世貿(mào)組織后我國絲綢業(yè)應(yīng)積極采取以下應(yīng)對(duì)措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    一是改革蠶繭經(jīng)營管理體制,使之更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于深化蠶繭流通體制改革意見的通知》精神,改革鮮繭收購管理體制,鮮繭收購在相對(duì)集中的原則下,允許有條件的繅絲生產(chǎn)企業(yè)、絲綢企業(yè)等經(jīng)營單位收購鮮繭,并對(duì)鮮繭收購實(shí)行資格認(rèn)定制度。進(jìn)一步改革蠶繭價(jià)格管理,鮮繭收購價(jià)格和干繭供應(yīng)價(jià)格由省(自治區(qū)、直轄市)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定,實(shí)行省級(jí)政府定價(jià)或省級(jí)政府指導(dǎo)價(jià)。改革蠶種產(chǎn)銷體制,打破地區(qū)封鎖,允許蠶種跨地區(qū)流通,促進(jìn)蠶種資源優(yōu)化配置,實(shí)行蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營資格認(rèn)定制度,積極推進(jìn)絲類、坯綢出口經(jīng)營管理體制改革,更多地賦予生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口權(quán)。
    二是促進(jìn)絲綢企業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。
    根據(jù)中央《關(guān)于國有企業(yè)改革決定》的總體精神,加快企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,國有絲綢企業(yè)在保留部分重點(diǎn)骨干企業(yè)的基礎(chǔ)上,大膽地逐步退出這一競(jìng)爭性領(lǐng)域。積極推進(jìn)絲綢企業(yè)向股份制發(fā)展促進(jìn)企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換,形成有利于企業(yè)發(fā)展的、產(chǎn)權(quán)清晰的運(yùn)行機(jī)制。加大中心城市絲綢結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)絲綢初加工能力從中心城市有序退出,推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)施“東桑西移”工程有計(jì)劃、有步驟地引導(dǎo)繭絲綢原料生產(chǎn)與原料初加工工業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,培育一批蠶繭基地,上規(guī)模、上檔次,使中西部地區(qū)成為全國優(yōu)質(zhì)蠶繭資源基地。積極實(shí)施”十五”繭絲綢優(yōu)化工程,以搶占國際市場(chǎng)和生產(chǎn)技術(shù)制高點(diǎn)為目標(biāo),以技術(shù)為先導(dǎo),以產(chǎn)品為龍頭,全面提高蠶繭質(zhì)量和絲綢品種檔次。應(yīng)用高技術(shù),拓展絲綢產(chǎn)品領(lǐng)域,大幅度提高科技含量,全面提升我國繭絲綢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次,增強(qiáng)中國絲綢的國際競(jìng)爭力。積極鼓勵(lì)新產(chǎn)品開發(fā),調(diào)整和優(yōu)化絲綢產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開拓消費(fèi)領(lǐng)域。
    三是加強(qiáng)宏觀調(diào)控,建立健全全國繭絲交易市場(chǎng)體系。
    進(jìn)一步擴(kuò)大廠絲儲(chǔ)備規(guī)模,增強(qiáng)廠絲儲(chǔ)備對(duì)市場(chǎng)調(diào)控的功能,發(fā)揮廠絲儲(chǔ)備對(duì)促進(jìn)全行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的作用。通過儲(chǔ)備吞吐,改善供求關(guān)系,穩(wěn)定市場(chǎng)和價(jià)格,加大繭絲綢發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金對(duì)發(fā)展性項(xiàng)目的示范和引導(dǎo)作用,通過項(xiàng)目來支持繭絲綢貿(mào)工農(nóng)的薄弱環(huán)節(jié),同時(shí)指導(dǎo)全行業(yè)的發(fā)展方向,打破地區(qū)封鎖和部門分割,建立一個(gè)由政府調(diào)控、有形市場(chǎng)、無形市場(chǎng)三者結(jié)合的較為完整的繭絲交易市場(chǎng)體系,形成全國大流通。在進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有繭絲綢市場(chǎng)作用的同時(shí),積極培育和發(fā)展新興市場(chǎng)。加強(qiáng)我國繭絲綢交易市場(chǎng)的建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平,強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò),提升交易手段,大力拓展國際業(yè)務(wù),逐步形成國際市場(chǎng)的客流、物流和信息流的中心。
    四是不斷開拓國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),保持我國繭絲綢行業(yè)的主導(dǎo)地位。
    繼續(xù)貫徹“內(nèi)外結(jié)合、立足國內(nèi)、力爭多出口、兩條腿走路”的方針,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),擴(kuò)大最終產(chǎn)品出口,減少原料初級(jí)產(chǎn)品出口,同時(shí)在保持原有傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,積極開拓新的國際市場(chǎng)。積極組織參加國際性的各類展銷活動(dòng),讓世界更多地了解中國絲綢和絲綢產(chǎn)品;積極擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)絲綢消費(fèi),使之成為繭絲綢行業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)。
    五實(shí)施絲綢品牌戰(zhàn)略,培育和發(fā)展一批知名絲綢品牌。
    加大宣傳力度,重塑絲綢產(chǎn)品形象,讓廣大消費(fèi)者更多地了解絲綢產(chǎn)品的舒適性、保健性,樹立起絲綢天然”綠色”產(chǎn)品的新形象和符合21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的新理念,擴(kuò)大絲綢產(chǎn)品的影響,提高消費(fèi)者尤其是當(dāng)代年輕人對(duì)絲綢產(chǎn)品消費(fèi)的興趣。大力推廣使用高檔絲綢標(biāo)志,像國際純羊毛標(biāo)志那樣,經(jīng)過幾年的努力,達(dá)到帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展的目的。積極扶植品牌企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,引導(dǎo)社會(huì)資金性產(chǎn)要素向名牌產(chǎn)品流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。