




韓國經(jīng)濟政策的“三板斧”
來源:admin
作者:admin
時間:2003-07-17 07:23:00
韓國的經(jīng)濟形勢就像一根魔棒,讓人捉摸不定。去年還是6.2%的高增長,今年卻一路下滑,繼第一季度僅增3.7%之后,第二季度經(jīng)濟增長率跌到了2.4%。于是,韓國經(jīng)濟界有人感慨說,韓國經(jīng)濟出現(xiàn)了自亞洲金融危機以來的“最險惡狀況”。
在一片抱怨聲中,韓國政府最近終于采取行動扶持經(jīng)濟。行動內(nèi)容包羅萬象,擇其大者有三大項,姑且稱為“三板斧”。其一為降息。韓國央行日前宣布,繼5月份降息之后再將銀行間短期貸款利率下調(diào)0.25個百分點,至3.75%。其二為減稅。將投資的免稅比率由10%提高到15%,為中小企業(yè)免除3年的研發(fā)支出稅,降低外商投資企業(yè)職員的所得稅等。其三為追加預算。政府追加4.5萬億韓元的預算,增加公共機構投資項目資金。
韓國經(jīng)濟最要命的是企業(yè)投資意欲不旺,它不僅導致當前經(jīng)濟疲弱,更使中長期的經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。韓國的企業(yè)投資自1998年以來首次出現(xiàn)了負增長,尤其是五大企業(yè)和廣大中小企業(yè)減少投資,成為韓國經(jīng)濟走弱的“病根”。韓國政府的“三板斧”,主要是想砍掉投資不旺的羈絆。這一主旨和措施受到了經(jīng)濟界、企業(yè)界的關注和肯定。
不過韓國經(jīng)濟非一國之經(jīng)濟,而是世界之中的經(jīng)濟。韓國經(jīng)濟依托國際市場,國際上的風吹草動肯定會左右韓國的經(jīng)濟走向。今年以來美元貶值、國際油價抬升、非典疫情爆發(fā)、伊拉克戰(zhàn)爭等等,對韓國經(jīng)濟都產(chǎn)生了影響。今年第一季度外商對韓直接投資只及去年同期的15%,經(jīng)常項目收支上半年連續(xù)4個月赤字。今后,韓國政府的“三板斧”政策能否見效,也仍然受制于世界經(jīng)濟的冷暖變幻。
況且,韓國更有韓國的問題。迄今韓國政府已經(jīng)動用了降息、減稅和增加投入等幾乎所有的經(jīng)濟手段,但韓國經(jīng)濟能否真有起色尚難斷言。當前韓國企業(yè)和外商缺乏投資欲望固然與利率和稅率有一定關系,但它們更關心的是投資環(huán)境。今年上半年,韓國企業(yè)勞資糾紛不斷,動輒停工停產(chǎn),使經(jīng)濟活動陷入困頓狀態(tài)。同時,韓國還面臨著為國內(nèi)企業(yè)投資進一步松綁,對外商投資實行國民待遇等改善投資軟環(huán)境的任務。
內(nèi)需市場也是韓國經(jīng)濟重要的一翼。5月份,韓國國內(nèi)市場批零增長率為負4.6%,消費指數(shù)跌至54個月來的最低。投資與生產(chǎn)固然重要,但消費不振,肯定也要抑制投資與生產(chǎn)。韓國推出的經(jīng)濟政策“三板斧”,恰恰缺乏開拓國內(nèi)消費市場這一項。國內(nèi)市場占韓國經(jīng)濟半壁江山,因此開拓國內(nèi)市場,擴大內(nèi)需,應該說是韓國經(jīng)濟恢復的當務之急和希望所在。
在一片抱怨聲中,韓國政府最近終于采取行動扶持經(jīng)濟。行動內(nèi)容包羅萬象,擇其大者有三大項,姑且稱為“三板斧”。其一為降息。韓國央行日前宣布,繼5月份降息之后再將銀行間短期貸款利率下調(diào)0.25個百分點,至3.75%。其二為減稅。將投資的免稅比率由10%提高到15%,為中小企業(yè)免除3年的研發(fā)支出稅,降低外商投資企業(yè)職員的所得稅等。其三為追加預算。政府追加4.5萬億韓元的預算,增加公共機構投資項目資金。
韓國經(jīng)濟最要命的是企業(yè)投資意欲不旺,它不僅導致當前經(jīng)濟疲弱,更使中長期的經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。韓國的企業(yè)投資自1998年以來首次出現(xiàn)了負增長,尤其是五大企業(yè)和廣大中小企業(yè)減少投資,成為韓國經(jīng)濟走弱的“病根”。韓國政府的“三板斧”,主要是想砍掉投資不旺的羈絆。這一主旨和措施受到了經(jīng)濟界、企業(yè)界的關注和肯定。
不過韓國經(jīng)濟非一國之經(jīng)濟,而是世界之中的經(jīng)濟。韓國經(jīng)濟依托國際市場,國際上的風吹草動肯定會左右韓國的經(jīng)濟走向。今年以來美元貶值、國際油價抬升、非典疫情爆發(fā)、伊拉克戰(zhàn)爭等等,對韓國經(jīng)濟都產(chǎn)生了影響。今年第一季度外商對韓直接投資只及去年同期的15%,經(jīng)常項目收支上半年連續(xù)4個月赤字。今后,韓國政府的“三板斧”政策能否見效,也仍然受制于世界經(jīng)濟的冷暖變幻。
況且,韓國更有韓國的問題。迄今韓國政府已經(jīng)動用了降息、減稅和增加投入等幾乎所有的經(jīng)濟手段,但韓國經(jīng)濟能否真有起色尚難斷言。當前韓國企業(yè)和外商缺乏投資欲望固然與利率和稅率有一定關系,但它們更關心的是投資環(huán)境。今年上半年,韓國企業(yè)勞資糾紛不斷,動輒停工停產(chǎn),使經(jīng)濟活動陷入困頓狀態(tài)。同時,韓國還面臨著為國內(nèi)企業(yè)投資進一步松綁,對外商投資實行國民待遇等改善投資軟環(huán)境的任務。
內(nèi)需市場也是韓國經(jīng)濟重要的一翼。5月份,韓國國內(nèi)市場批零增長率為負4.6%,消費指數(shù)跌至54個月來的最低。投資與生產(chǎn)固然重要,但消費不振,肯定也要抑制投資與生產(chǎn)。韓國推出的經(jīng)濟政策“三板斧”,恰恰缺乏開拓國內(nèi)消費市場這一項。國內(nèi)市場占韓國經(jīng)濟半壁江山,因此開拓國內(nèi)市場,擴大內(nèi)需,應該說是韓國經(jīng)濟恢復的當務之急和希望所在。
