




環(huán)境問題將成為中國21世紀(jì)面臨最嚴(yán)重挑戰(zhàn)之一
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-12-04 12:22:00
快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與日益突出的環(huán)境問題,越來越受到人們的關(guān)注。日前出席中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)的專家認(rèn)為,保護(hù)環(huán)境可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境問題解決好壞關(guān)系到中國的國家安全、國際形象、廣大民眾的根本利益以及全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。與會(huì)專家認(rèn)為,環(huán)境問題已經(jīng)是中國二十一世紀(jì)面臨的最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)之一。
近十年中國的環(huán)境問題發(fā)生了深刻的變化,并且處于多種環(huán)境問題并存的環(huán)境轉(zhuǎn)型期,對生態(tài)系統(tǒng)、人體健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至國家安全的影響和風(fēng)險(xiǎn)都將是深遠(yuǎn)的。
專家認(rèn)為,目前中國環(huán)境污染有以下幾個(gè)特征:中國環(huán)境污染已經(jīng)從常規(guī)的點(diǎn)源污染物轉(zhuǎn)向面源與點(diǎn)源結(jié)合的復(fù)合污染。過去中國的污染主要表現(xiàn)為工業(yè)點(diǎn)源污染。
從二十世紀(jì)九十年代開始,隨著點(diǎn)源污染得到一定控制,面源污染逐漸顯現(xiàn)。特別是在東部地區(qū),由于過量和不合理使用化肥、農(nóng)藥,迅速發(fā)展的城郊集約化蓄禽養(yǎng)殖業(yè)和城鄉(xiāng)生活污水排放的增加,造成面源污染升級(jí)。
在城市,隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的迅速增長,汽車尾氣成為目前城市大氣中最難治理的面源污染物。較之點(diǎn)源污染,面源污染個(gè)體排放量少,但累計(jì)排放規(guī)模大,面大量廣。難以控制。
環(huán)境變化的另一特征是,工業(yè)污染得到控制,生活污染比重上升。一九九九年,中國城市生活污水的排放量首次超過工業(yè)污水。新的污染物不斷增加。隨著污染治理力度的加大和人均收入水平的提高,一些傳統(tǒng)污染物得到控制,但新的污染物不斷增加,成為新的環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn),如內(nèi)分泌干擾素、持久性有毒有害污染物等。長距離跨界污染日趨嚴(yán)重。
經(jīng)過多年的努力。特別是實(shí)行污染物總量控制以來,影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的傳統(tǒng)工業(yè)污染基本得到控制。但是,近年來隨著中國工業(yè)化規(guī)模的擴(kuò)大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展,污染影響面也逐漸擴(kuò)大,跨界污染(如酸雨)和流域污染問題(如海河、淮河、太湖)越來越突出,并且沒有得到有效控制。
生態(tài)問題日益突出和擴(kuò)大,已經(jīng)影響到區(qū)域、流域的生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)歷了一九九八年長江特大洪水和近兩年的沙塵暴頻繁發(fā)生之后,中國的生態(tài)問題特別是西部的生態(tài)退化日漸突出,土地退化、生物多樣性減少、水資源短缺、森林質(zhì)量下降等呈上升趨勢。生態(tài)問題不僅導(dǎo)致地區(qū)生存與發(fā)展的自然條件退化,而且出現(xiàn)大范圍的生態(tài)失衡,加劇了貧窮/災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)危機(jī),使經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)增長并引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。
盡管中國環(huán)境問題面臨如此大的壓力,但專家認(rèn)為,由于中國政府的高度重視,在經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),環(huán)境問題將會(huì)得到很好的解決。國家環(huán)境保護(hù)總局局長解振華日前在接受記者采訪時(shí)說,十六大報(bào)告多次提到環(huán)境問題和可持續(xù)發(fā)展,說明中國高度重視環(huán)境問題。
專家認(rèn)為,當(dāng)前環(huán)境問題同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既對環(huán)境產(chǎn)生持久的壓力,又是改善環(huán)境的驅(qū)動(dòng)力。環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展已從過去的關(guān)注解決末端問題逐步轉(zhuǎn)向改變驅(qū)動(dòng)力,也就是通過促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境導(dǎo)向的變革來謀取發(fā)展與環(huán)境的“雙贏”。
近十年中國的環(huán)境問題發(fā)生了深刻的變化,并且處于多種環(huán)境問題并存的環(huán)境轉(zhuǎn)型期,對生態(tài)系統(tǒng)、人體健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至國家安全的影響和風(fēng)險(xiǎn)都將是深遠(yuǎn)的。
專家認(rèn)為,目前中國環(huán)境污染有以下幾個(gè)特征:中國環(huán)境污染已經(jīng)從常規(guī)的點(diǎn)源污染物轉(zhuǎn)向面源與點(diǎn)源結(jié)合的復(fù)合污染。過去中國的污染主要表現(xiàn)為工業(yè)點(diǎn)源污染。
從二十世紀(jì)九十年代開始,隨著點(diǎn)源污染得到一定控制,面源污染逐漸顯現(xiàn)。特別是在東部地區(qū),由于過量和不合理使用化肥、農(nóng)藥,迅速發(fā)展的城郊集約化蓄禽養(yǎng)殖業(yè)和城鄉(xiāng)生活污水排放的增加,造成面源污染升級(jí)。
在城市,隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的迅速增長,汽車尾氣成為目前城市大氣中最難治理的面源污染物。較之點(diǎn)源污染,面源污染個(gè)體排放量少,但累計(jì)排放規(guī)模大,面大量廣。難以控制。
環(huán)境變化的另一特征是,工業(yè)污染得到控制,生活污染比重上升。一九九九年,中國城市生活污水的排放量首次超過工業(yè)污水。新的污染物不斷增加。隨著污染治理力度的加大和人均收入水平的提高,一些傳統(tǒng)污染物得到控制,但新的污染物不斷增加,成為新的環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn),如內(nèi)分泌干擾素、持久性有毒有害污染物等。長距離跨界污染日趨嚴(yán)重。
經(jīng)過多年的努力。特別是實(shí)行污染物總量控制以來,影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的傳統(tǒng)工業(yè)污染基本得到控制。但是,近年來隨著中國工業(yè)化規(guī)模的擴(kuò)大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展,污染影響面也逐漸擴(kuò)大,跨界污染(如酸雨)和流域污染問題(如海河、淮河、太湖)越來越突出,并且沒有得到有效控制。
生態(tài)問題日益突出和擴(kuò)大,已經(jīng)影響到區(qū)域、流域的生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)歷了一九九八年長江特大洪水和近兩年的沙塵暴頻繁發(fā)生之后,中國的生態(tài)問題特別是西部的生態(tài)退化日漸突出,土地退化、生物多樣性減少、水資源短缺、森林質(zhì)量下降等呈上升趨勢。生態(tài)問題不僅導(dǎo)致地區(qū)生存與發(fā)展的自然條件退化,而且出現(xiàn)大范圍的生態(tài)失衡,加劇了貧窮/災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)危機(jī),使經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)增長并引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。
盡管中國環(huán)境問題面臨如此大的壓力,但專家認(rèn)為,由于中國政府的高度重視,在經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),環(huán)境問題將會(huì)得到很好的解決。國家環(huán)境保護(hù)總局局長解振華日前在接受記者采訪時(shí)說,十六大報(bào)告多次提到環(huán)境問題和可持續(xù)發(fā)展,說明中國高度重視環(huán)境問題。
專家認(rèn)為,當(dāng)前環(huán)境問題同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既對環(huán)境產(chǎn)生持久的壓力,又是改善環(huán)境的驅(qū)動(dòng)力。環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展已從過去的關(guān)注解決末端問題逐步轉(zhuǎn)向改變驅(qū)動(dòng)力,也就是通過促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境導(dǎo)向的變革來謀取發(fā)展與環(huán)境的“雙贏”。
