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    中國化纖工業(yè)協(xié)會(huì)理事長鄭植藝在中國國際化纖會(huì)議上發(fā)表演講時(shí)說，加入世貿(mào)組織后的我國化纖市場將更為開放，包括了商品市場、技術(shù)市場及資本市場的開放，這將十分有益地促進(jìn)我國化纖工業(yè)的國際交流與合作。 
　　據(jù)中國化纖工業(yè)協(xié)會(huì)測算，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，我國仍將每年進(jìn)口１００萬－１４０萬噸左右的化纖，這是下游產(chǎn)業(yè)的需求，也是國內(nèi)市場國際化的正?，F(xiàn)象，同時(shí)也能有效促進(jìn)我國化纖產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。還應(yīng)看到，我國化纖上下游原料及化纖紡織品市場也將更為開放，每年大量進(jìn)口的情況在短期內(nèi)不會(huì)改變。據(jù)此分析，我國化纖商品市場的空間仍將巨大，化纖技術(shù)和資本市場亦具有良好的發(fā)展前景。除化纖原料外，化纖及化纖紡織品進(jìn)口市場從１９９９年進(jìn)入相對穩(wěn)定期，相比之下的化纖技術(shù)市場和資本市場卻是開發(fā)不足。 
　　鄭植藝在會(huì)上介紹說，加入ＷＴＯ后我國化纖工業(yè)及市場得以進(jìn)一步開放，具體體現(xiàn)在以下四方面： 
　　一是化纖及其原料的進(jìn)口關(guān)稅減讓。按照我國加入世界貿(mào)易組織議定書中的關(guān)稅減讓承諾，化學(xué)纖維的關(guān)稅到２００４年減至５％，與加入ＷＴＯ之初的約束稅率相比，減讓了９個(gè)百分點(diǎn)以上。與此同時(shí)，化纖原料（主要是合纖原料）的減讓速度和幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于纖維，致使大部分化纖品種關(guān)稅出現(xiàn)倒掛，倒掛最嚴(yán)重的是滌綸，２００４年滌綸的進(jìn)口關(guān)稅將比其最主要原料ＰＴＡ低５．７個(gè)百分點(diǎn)。這種關(guān)稅倒掛，無疑會(huì)嚴(yán)重影響到化纖工業(yè)的競爭力，進(jìn)而波及紡織、服裝工業(yè)的生產(chǎn)和出口。 
　　我國加入世界貿(mào)易組織議定書中，合成纖維的關(guān)稅減讓承諾如下： 
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產(chǎn)品類別　　　稅則號　2001年稅　加入時(shí)約 最終約　　實(shí)施時(shí)間 
　　　　　　　　　　　則稅率%　　束稅率%　束稅率%　　（年） 
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合成纖維  
滌綸長絲    54022000 17　　 　14.6　 　5　　 2004 
　　　　　　54023310 21 　17　 　5　　 2005 
　　　　　　54023390 17 　14.6 　5　　 2004 
　　　　　　54024200 16 　14　 　5　　 2004 
　　　　　　54024300 19 　14.6 　5　　 2004 
　　　　　　54025200 19 　14.6 　5　　 2004 
滌綸短纖    55012000 18 　13.4 　5　　 2004 
　　　　　　55032000 18 　13.4 　5　　 2005 
　　　　　　55062000 18 　13.4 　5　　 2004 
腈綸長絲    55013000 11 　10　 　5　　 2004 
腈綸短纖    55033000 11 　10　 　5　　 2004 
腈綸毛條    55063000 11 　10　 　5　　 2004
錦綸長絲    54023190 14 　12.2 　5　　 2004
　　　     54023290 13 　12　 　5　　 2005
錦綸短纖    55011000 17 　12.2 　5　　 2004 
　　        55031000 17 　12.2 　5　　 2004
　　　     55061000 17 　12.2 　5　　 2004
丙綸短纖    55034000 17 　12.2 　5　　 2004
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　　我國加入世界貿(mào)易組織議定書中，主要合纖原料的關(guān)稅減讓承諾如下：
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產(chǎn)品類別　　　　　稅則號　　2001年稅　加入時(shí)約 最終約　　實(shí)施時(shí)間
　　　　　　　　　　　　　　則稅率%　　束稅率%　束稅率%　　（年）
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合纖原料及聚合物
乙 二 醇　　　　29053100     12 　      10.5 　5.5       2004
丙 烯 腈  　　　29261000     10　　　　  6.5 　6.5
己內(nèi)酰胺 29337100     16 　　    12.5 　9　　     2003
對苯二甲酸 29173610     14 　　    13.9 　6.5　     2008
聚酯（高粘度） 39076011     16 　    　13.9 　6.5　     2008
聚酯（其他） 39076019     16 　    　13.9 　6.5　     2008
尼龍66鹽 29212210      8 　　     6.5　　　6.5
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　　二是化纖相關(guān)的非關(guān)稅措施全部取消。加入世貿(mào)組織后，我國化纖產(chǎn)品相關(guān)的非關(guān)稅措施現(xiàn)已全部取消，主要是進(jìn)口許可證和配額。非關(guān)稅措施的取消對于正在迅速發(fā)展、目前整體競爭能力還不是很強(qiáng)的我國化纖工業(yè)的影響較大；但國外產(chǎn)品的進(jìn)入可能會(huì)產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，反而激發(fā)我國化纖生產(chǎn)企業(yè)的活力，促進(jìn)和加快化纖行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，這是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。 
　　三是有關(guān)化纖投資領(lǐng)域的開放。投資領(lǐng)域的開放，主要包括總量政策的放開，即取消對化纖生產(chǎn)能力的行政審批制度，發(fā)揮市場對資源配置的調(diào)節(jié)作用。最新修訂頒布的２００２年《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中將逐步放開外資企業(yè)進(jìn)入的地域、數(shù)量、股權(quán)比例等限制，其中與化纖相關(guān)的主要有： 
　　鼓勵(lì)外商投資目錄：合成纖維原料中的精對苯二甲酸、丙烯腈、己內(nèi)酰胺、尼龍６６鹽生產(chǎn)；紡織及化纖抽絲用的助劑、油劑、染化料生產(chǎn)；化纖制造業(yè)中差別化化學(xué)纖維及芳綸、氨綸、碳纖維等高新技術(shù)化纖生產(chǎn)，粘膠無毒紡等環(huán)保型化纖的生產(chǎn)；日產(chǎn)４００噸及以上纖維及非纖用聚酯生產(chǎn)。 
　　限制外商投資目錄：常規(guī)切片紡化纖抽絲生產(chǎn)；單線能力在２萬噸／年以下粘膠短纖維生產(chǎn)；日產(chǎn)４００噸以下纖維及非纖維用聚酯生產(chǎn)。 
　　特別值得一提的是，對外資開放的同時(shí)也要對民營企業(yè)開放，目的是吸引更多的民間資本進(jìn)入化纖行業(yè)，從而保證在國家資本逐步退出競爭的情況下保持外資與民營的兩極均衡。投資領(lǐng)域的開放有利于加快化纖行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，提高行業(yè)的整體競爭能力；不利方面則是可能危及中小化纖企業(yè)的生存，并影響到國有化纖企業(yè)的改革與發(fā)展。 
　　四是服務(wù)貿(mào)易的開放。加入世貿(mào)組織后，服務(wù)貿(mào)易的逐步開放，無論是銀行、保險(xiǎn)業(yè)的開放，還是證券業(yè)的開放，都會(huì)對化纖行業(yè)發(fā)展起到正面的推動(dòng)作用。分銷權(quán)的開放將加劇國內(nèi)化纖市場的競爭，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)我國化纖及其制產(chǎn)品的出口，推動(dòng)和加快我國化纖業(yè)營銷的現(xiàn)代化進(jìn)程。