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離開了廠門就是離開了國門，非要把你生產(chǎn)的東西從膠州灣、大連運到西雅圖，運到長島才算出口？你只要把東西賣給了中國的供應商、采購商和在中國的外國采購商，就算出口了。一年來中國加入世貿(mào)組織以后在宏觀層面、中觀層面、微觀經(jīng)濟層面到底有什么得、什么失？根據(jù)十六大報告的基本精神，即發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，對外開放要有新局面，整體工作要有新舉措，這個“新”在加入世貿(mào)組織后的新環(huán)境、新形勢和新任務下如何“新法”？ 
　　我們先來講“得”。第一，我們中國共產(chǎn)黨領導的各級人民政府終于在加入世貿(mào)組織前后學會了什么叫真正的政府職能轉(zhuǎn)變。 
　　怎么轉(zhuǎn)變，以什么作為參照物？世貿(mào)組織這一規(guī)范文明國家、文明民族的文明體系，在共同的交往和貿(mào)易的摩擦當中，如何規(guī)范大家不同的利益，不同的要求，不同的胃口，使之成為一套規(guī)范。這一套規(guī)則代表了先進生產(chǎn)力的發(fā)展，代表了先進文化。 
　　有了參照系，我們不用在內(nèi)部爭論了，世貿(mào)組織已經(jīng)運作53年了，140多個國家無論是大小、貧弱、發(fā)達不發(fā)達都加入了世貿(mào)組織，沒有一個國家是因為加入了世貿(mào)組織經(jīng)濟出現(xiàn)崩潰的。 
　　“二得”，是我們在加入世貿(mào)組織一年終于學會了什么叫“產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整”。我們已經(jīng)談了十幾年的結構調(diào)整，但一直沒有取得成功，為什么？你做什么，我也做什么。加入世貿(mào)組織，認真汲取歐美市場的文化，用市場的內(nèi)在驅(qū)動力去實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。 
　　今年由于我國汽車整車關稅的大幅度調(diào)整，不但沒有出現(xiàn)像汽車管理部門當時擔心的“我們的民族汽車工業(yè)毀于一旦”，“所有的汽車廠家將會怎么樣怎么樣”的情形，反而三大汽車廠家開足馬力，零庫存生產(chǎn)，都供不應求。汽車關稅的降低激活了我們長期以來低迷的汽車市場，激活了人的信心，包括外國的廠商，所以三大汽車廠商都找到了國際合作伙伴，終于使中國的汽車產(chǎn)業(yè)走向了產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化的道路。原來那些小的汽車廠商該關停并轉(zhuǎn)的都關停并轉(zhuǎn)了，這就是市場的內(nèi)在驅(qū)動力。 
　　第三“得”是我們終于對貿(mào)易、外資這兩大市場的“支點”有了清楚的認識。貿(mào)易不是可有可無，多了就出一點，少了就進一點。我們終于學會了用大貿(mào)易的概念來拓展企業(yè)的貿(mào)易渠道。 
　　加入世貿(mào)組織后中國的市場就是國際的市場，世界的市場也是中國的市場。這句話說起來非常容易，但理解起來就不是那么容易。我們不主動去占領國內(nèi)的廣闊的市場，卻千難萬險的去占領國外市場，這是一種形式主義。占領中國的市場就等于占領國際市場。所以要到產(chǎn)業(yè)的后方去，這些市場都等著我們的企業(yè)去占領。 
　　今年外資給中國的投資第一次超過了美國，因為我們的改革“不可逆轉(zhuǎn)”。不久前，證監(jiān)會和經(jīng)貿(mào)委出臺通知，允許境外合格的機構投資者進入中國股市來投資。另外，外經(jīng)貿(mào)部和經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合發(fā)文，允許外商投資以一定的并購形式，來改組改造我們的國有企業(yè)。這都是利用外資的新方式。 
　　第四，我們學會了利用世貿(mào)組織的規(guī)則，合理保障、保護企業(yè)自身的權益，學會了反傾銷和利用其他保障措施。必須認識到，加入世貿(mào)組織不是全面繳械投降，我們還保留著很多世貿(mào)組織允許的合理合法的手段，來保護自身的權益利益。 
　　世貿(mào)組織是一個廣泛的多邊貿(mào)易的規(guī)則。世貿(mào)組織對美國來說就是打開別的國家的市場；對日本人來講就是多得一些權利，少盡一些義務；對泰國，出口大米；對馬來西亞增加旅游；對澳大利亞多增加羊毛的出口。 
　　對中國這個龐大的轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟體，在這樣一個發(fā)展中國家，世貿(mào)組織最大的好處是迫使政府行政主管當局重新檢討自己的定位，幫助中國政府打破計劃經(jīng)濟的束縛，從封建思想的殘余中解脫出來，轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟和法制經(jīng)濟。沒有任何利益能夠超越這一點。 
　　第五，我們終于學會了與整個世界的平等對話。 
　　這次江澤民主席到美國訪問，在羅斯卡沃斯的高峰會議上他講了一句話：“我們中國政府堅定不移地支持建立一個多邊的貿(mào)易體系。我們要以積極的姿態(tài)參加新一輪談判?！蔽覀冋谝岳硇缘淖藨B(tài)，以世界上共同的語言來進行溝通和對話。我們可以和睦的相處，保留各自不同的風俗習慣。這是用理性的語言，用市場經(jīng)濟的語言，用法制的語言來跟世界進行平等的對話。企業(yè)家在今后發(fā)展的合作、貿(mào)易的合作、投資的合作、技術的合作中會越來越感覺到加入世貿(mào)組織與不加入世貿(mào)組織的巨大差別：我們終于用共同的語言來跟我們同一類行業(yè)的企業(yè)家來談判。 
　　在講完五個“得到”之后，講講我們失掉了什么。 
　?。?、我們失掉了計劃經(jīng)濟的束縛。計劃經(jīng)濟的束縛是通向“奴役”的道路。計劃經(jīng)濟是書本上的、是理論的、是假設的。我們無法對遙遠的未來作出不切實際的、過多的描述和具體的設想，遙遠的未來只能由未來的實踐去回答。這才是實事求是。 
　　２、我們終于失掉了官僚經(jīng)濟和權力經(jīng)濟。 
　　３、我們失掉了壟斷、官倒、權利的尋租，個別政府官員的不依法行政。中國加入世貿(mào)組織利和弊怎么看，從市場經(jīng)濟的道路來講，從法制建設來講，從全面建設小康社會來講，加入世貿(mào)組織“百利而無一害”。惟一的“害”是對五個集團：權力；不依法行政的管理；靠壟斷吃飯的人；靠權力尋租、靠官倒獲利的人；不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)家。 
　　我們要全新地應對世貿(mào)組織。一、思維方式要轉(zhuǎn)變。這些非此即彼的模式造成了我們的官員說話一個腔調(diào)，企業(yè)家臉譜化。一個國家、一個民族如果用一個聲音說話，那還有什么活力？中國加入世貿(mào)組織首先政府要加入世貿(mào)組織，政府加入世貿(mào)組織官員最重要，但是思維方式的轉(zhuǎn)折和轉(zhuǎn)變非常重要。第二點，下一步依法行政的“法”要涵蓋整個中國行政管理權利的全部，任何沒有法的根源的行政權利要堅決予以革除。第三點，在現(xiàn)階段，絕不能把市場經(jīng)濟看成是一種手段，絕不能用市場化、以市場為主導、市場導向這些說法，市場經(jīng)濟容不得任何虛偽。市場經(jīng)濟必須看成是中國現(xiàn)階段體制改革的目標。 （作者：上海外貿(mào)學院副院長劉光溪）