




上海國際金融中心地位漸窘
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2005-09-27 10:29:00
風(fēng)乍起,吹皺一池春水。建行一個(gè)小小的舉動(dòng),擾亂了上海國際金融中心的好夢。當(dāng)上海還沉浸在央行上??偛砍闪淼木薮笙矏倳r(shí),建行資金交易中心搬離上海的消息給這份喜悅蒙上一層陰影。
而據(jù)記者了解,在上海的“十一五”規(guī)劃中,建立“國際金融中心”的提法已經(jīng)改為建立“金融市場中心”。小小的變化折射出的正是上海建設(shè)“國際金融中心”面臨的窘境。
建行“撤離”留下尷尬
日前有消息稱,建行資金交易中心已經(jīng)搬離上海,重新遷回了北京總部。
雖然建行總行新聞處于處長對記者表示:建行沒有從正規(guī)渠道發(fā)布過這個(gè)消息。但建行總行的一位人士向記者透露:建行資金交易中心的確已經(jīng)搬回了北京。而建行上海分行的相關(guān)人士也證實(shí):建行資金交易中心已于不久前從原來上海分行的辦公大樓搬離。
記者了解到,建行內(nèi)部對此的說法是:建行資金交易中心在上海的運(yùn)作沒有取得預(yù)想的效果,且建行在北京的資金使用量約占其總量的70%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上海。因此資金交易中心遷回北京更有利;另一方面,建行總行在北京,而資金交易中心放在上海,管理和溝通的成本很高。因此,建行決定還是將資金交易中心搬回北京。
雖然一時(shí)無法得知建行做出這個(gè)決策的隱情,但其撤離上海的事實(shí)對上海卻是一個(gè)打擊,尤其是上海自認(rèn)為自己在“金融市場”方面有著獨(dú)到的優(yōu)勢。一位專家用“當(dāng)頭一棒”來形容上海的感受。因?yàn)橐粋€(gè)月前的8月10日,為了顯示中央對上海建立國際金融中心的支持,中國人民銀行上??偛縿倓倰炫瞥闪?。而這也被廣泛認(rèn)為是中央對上海建立國際金融中心的支持。
在央行上海總部成立之后,上海很快推出了建立國際金融中心的時(shí)間表:到2010年,基本形成國際金融中心框架;到2020年,基本建成國際金融中心。上海市市長韓正表示,未來5年到10年,是金融中心建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。
在這種看上去一片大好的形勢下,建行資金交易中心的“逆勢而動(dòng)”多少顯得有點(diǎn)不給上海面子。
復(fù)旦大學(xué)金融研究院學(xué)術(shù)部主任陳學(xué)彬教授在接受記者采訪時(shí)表示:建行將資金交易中心從上海遷回北京,對于建行本身和銀行業(yè)資金市場來說可能不會(huì)有太大的影響,但對上海建設(shè)國際金融中心來說顯然不是一個(gè)好消息,反映了上海在建立國際金融中心中存在的一些現(xiàn)實(shí)問題。
顯然在建設(shè)國際金融中心的路上,上海并不如意。
一個(gè)提法的小小改動(dòng)
近日,上海一位人大副主任告訴記者,在上海的“十一五”規(guī)劃中,上海發(fā)展成為“金融中心、航運(yùn)中心、經(jīng)濟(jì)中心和貿(mào)易中心”四個(gè)中心的提法已經(jīng)有了小小的改變。其中比較明顯的是以往的“國際金融中心”的提法已經(jīng)改變成為“金融市場中心”。
“上海在發(fā)展國際金融中心方面大的定位并沒有變化。但2004年上海金融產(chǎn)業(yè)只占到上海GDP的10%,而且近年來進(jìn)展緩慢。”這位副主任表示,按照國際金融中心所占城市GDP比重基本上都超過18%的標(biāo)準(zhǔn)來看,上海在短期之內(nèi)不大可能實(shí)現(xiàn)這一國際金融中心的目標(biāo)?!俺松虾5慕?jīng)濟(jì)實(shí)力之外,目前國內(nèi)的客觀經(jīng)濟(jì)形勢的確還不足以撐起一個(gè)國際金融中心,而且非常重要的是,上海不是首都?!?br>
而上海統(tǒng)計(jì)局公布的資料顯示,2000年金融保險(xiǎn)業(yè)占GDP比重為15%,2001年為12.5%,2002年為10.8%,2003年進(jìn)一步下降為10%的水平。2004年維持了2003年10%的水平。而在這些不升反而小幅下降的數(shù)據(jù)的背后,是上海要成為國際金融中心不得不面對的問題。
陳學(xué)彬教授認(rèn)為:首先是上海缺乏金融機(jī)構(gòu)的總部。由于歷史的原因,中國最大的幾家商業(yè)銀行的總部都設(shè)在北京,也就意味著中國銀行業(yè)80%的資金總量匯聚在北京。其他很多大的保險(xiǎn)公司、證券公司也在北京,相比較而言,上海只有一些規(guī)模較小的銀行和保險(xiǎn)公司的總部。缺乏總部,上海的金融機(jī)構(gòu)在政策的自主性,資金的運(yùn)用方面,都受到很大的限制。
而上海最引以自豪的市場這一塊,也存在著發(fā)展瓶頸。陳教授認(rèn)為:由于人民幣在資本項(xiàng)目下沒有放開,海外的資金很難自由進(jìn)出,這使得上海這個(gè)金融市場的資金規(guī)模大大縮減;另一方面,由于國內(nèi)對于金融衍生產(chǎn)品有嚴(yán)格的限制,市場上缺乏可供金融機(jī)構(gòu)投資的產(chǎn)品,也導(dǎo)致上海市場缺乏一個(gè)國際金融中心應(yīng)有的吸引力。如銀行的資金交易中心,目前能做的也只是同業(yè)拆借、買賣國債等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。而像紐約、倫敦這些國際金融中心,市場上有發(fā)達(dá)的金融產(chǎn)品可以供金融機(jī)構(gòu)交易。
其實(shí),上海也已經(jīng)意識到發(fā)展金融產(chǎn)品對于上海建成國際金融中心的重要性了。2004年2月17日,上海市金融服務(wù)辦公室出面發(fā)布消息,宣布上海將以建立人民幣產(chǎn)品中心作為建設(shè)國際金融中心的突破口。
但一位專家表示:政策上對于金融衍生產(chǎn)品和混業(yè)經(jīng)營的限制,使得上海建立人民幣產(chǎn)品中心困難重重。
“最關(guān)鍵”與“最實(shí)際”間的選擇
在上海社科院部門經(jīng)濟(jì)所副所長、上海市政府決策咨詢專家楊建文看來,在上海四個(gè)中心的目標(biāo)中,金融中心最關(guān)鍵,但最能落到實(shí)處的卻是國際航運(yùn)中心。深水港即將開港,長江航運(yùn)體系正在建設(shè),與之配套的上海保稅區(qū)也在積極的申報(bào)之中,這一切都使上海建設(shè)國際航運(yùn)中心的目標(biāo)指日可待。
11月份上海洋山深水港的開港在即,而其周圍10平方公里的保稅港一旦啟動(dòng),上海的物流硬件設(shè)施將可以滿足國際航運(yùn)中心的要求,集裝箱吞吐量也即將居于世界第一。上海通過國際航運(yùn)中心連接海外和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)腹地的樞紐作用將得到顯現(xiàn),在海內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)的關(guān)節(jié)點(diǎn),先建國際航運(yùn)中心的確至關(guān)重要。
據(jù)記者了解,上海正在向國家申報(bào)的保稅港,除香港外,國內(nèi)還沒有一個(gè)?!氨6惛塾泻艽蟮呐潘裕虾H绻皇潜6惛?,且人民幣不能自由兌換,那么上海目前所提的幾個(gè)中心一個(gè)也不能落到實(shí)處?!币晃粚<胰缡欠治?,在他看來,這些消息對于香港都是利空,所以中央的決策非常困難?!吧虾D壳爸τ谏虾H航運(yùn)中心的建設(shè),是因?yàn)檫@個(gè)最好落實(shí)。而且國家支持?!?br>
“國際航運(yùn)中心比較容易做,現(xiàn)在上海已經(jīng)基本可以看到國際航運(yùn)中心的輪廓。其中對長江航運(yùn)體系的建設(shè)作為上海建設(shè)國際航運(yùn)中心的一部分,不僅符合上海的定位,也會(huì)帶動(dòng)長江流域各個(gè)省區(qū)的發(fā)展?!痹谇笆錾虾H舜蟾敝魅慰磥恚虾=ㄔO(shè)國際航運(yùn)中心是符合國家戰(zhàn)略和地方利益的一個(gè)重要定位。產(chǎn)品中心困難重重。
信息來源:中國經(jīng)營報(bào)
