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　　目前秋繭收購在即。今年秋期除桑園蟲害較多，氣溫波動大和局部地區(qū)農(nóng)藥污染、臺風損壞了桑葉以及發(fā)生蠶病等因素造成一定影響外，總體生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，預(yù)計全國秋繭總產(chǎn)略有增長。調(diào)查分析表明，當前繭絲綢行業(yè)出現(xiàn)了“超?！睉B(tài)勢，將對搞好秋繭收購工作產(chǎn)生較大影響。

　　一、從有利方面來看：

　　一是行業(yè)政策更加明朗，各級領(lǐng)導高度重視。今年國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部、國家工商行政管理總局在上半年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2005年蠶繭收購價格及加強收購管理工作的通知》的基礎(chǔ)上，9月6日又再次下發(fā)《關(guān)于做好2005年秋繭生產(chǎn)與收購工作的通知》，重申蠶繭收購工作繼續(xù)貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于深化繭絲流通體制改革意見的通知》（國辦發(fā)[2001]44號）文件，繼續(xù)貫徹執(zhí)行《繭絲流通管理辦法》（原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第28號令）的規(guī)定，特別是在《行政許可法》實施后，國務(wù)院41號令明確保留“鮮繭收烘資格認定”和“全國繅絲、絹紡企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資格認定”兩項行政許可事項，明確規(guī)定“未經(jīng)鮮繭收購資格認定的單位和個人一律不得經(jīng)營蠶繭收購業(yè)務(wù)”，可見加強蠶繭收購管理工作的政策十分明朗，要求十分明確。國家和各重點省對今年的秋繭生產(chǎn)收購工作極為重視，專門組成調(diào)研組深入各地調(diào)查指導并分別召開了全國和省級的秋繭收購工作會議。各級教地方政府都已把搞好秋繭生產(chǎn)收購工作作為當前農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增稅的重點來抓。

　　二是貿(mào)工農(nóng)各方熱情高漲，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制不斷完善。

　　今年春繭收購結(jié)束以來，繭絲價格一路上揚，經(jīng)營蠶繭的公司和繅絲加工企業(yè)都有較大的利潤空間，各地的蠶繭收購經(jīng)營企業(yè)都加大收烘設(shè)施的投入，更新了老的烘繭設(shè)備，及早籌備收購資金，做好收購前的各項準備；繅絲企業(yè)加班加點、快產(chǎn)快銷，積極組織秋季購繭資金，全力支持秋繭收購；蠶桑比較效益優(yōu)勢進一步擴大，蠶農(nóng)加強桑園管理、舍得人力物力投入、精心飼養(yǎng)管理秋蠶，貿(mào)工農(nóng)三方生產(chǎn)、收購和加工的熱情高漲。各蠶桑重點區(qū)紛紛組建蠶業(yè)合作組織，積極對蠶農(nóng)開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，方便蠶農(nóng)交售蠶繭?！肮?工廠+合作社+農(nóng)戶”繭絲綢產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，在全國得到了進一步推廣。

　　三是國際市場走勢向好，國內(nèi)需求繼續(xù)趨旺。今年以來繭絲綢價格一路上走，出口繼續(xù)強勁，國內(nèi)需求旺盛。由于國內(nèi)外市場綢緞等絲綢產(chǎn)品需求不斷增加；國外紡織品設(shè)限引起了出口織物結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加蠶絲類出口比例；中國加入世貿(mào)組織后出口渠道增加、國際國內(nèi)政治經(jīng)濟環(huán)境良好促進出口增長和春繭全國增產(chǎn)較少等因素影響，目前形成繭絲綢供需矛盾拉大局面。據(jù)統(tǒng)計：上半年桑蠶絲的出口量和出口額分別增長33.94%和48.86%、坯綢的出口量和出口額分別增長36.7%和44.28%，服裝出口量同比增加8.02%，特別是七大主銷市場出口增輻較大，其中對美國、印度、日本、意大利、德出口量分別增加17.17%、24.20%、10.18%、36.61%和56.47%，預(yù)計下半年出口總量雖比上半年有所下降，但總的增幅仍在10%以上。全國秋蠶發(fā)種比上年同期增加9%，其中江蘇省增長6%左右，由于入夏以來全國自然災(zāi)害嚴重，桑園蟲害較多，農(nóng)藥中毒和工業(yè)污染頻發(fā)，特別是浙江省中秋大蠶期連續(xù)高溫影響減產(chǎn)幅度較大，全國秋繭增幅也不可能大，預(yù)計全年全年蠶繭缺口在20%以上?？偟膩碚f今年秋繭銷路較好，供不應(yīng)求。

　　二、不利方面分析：

　　一方面高價位運行狀態(tài)下，影響市場穩(wěn)定的不確定因素增多，蠶繭原料偏緊，抬價搶購態(tài)勢已經(jīng)出現(xiàn)，明顯加大了繭絲綢行業(yè)的潛在風險。目前受繭絲市場過熱影響，毛折為300左右的干繭每噸價格在6.5萬元左右，4A級生絲達到每噸21萬元以上，但影響繭絲綢市場穩(wěn)定的因素較多：持續(xù)高價已明顯抑制消費，部分綢廠已限量轉(zhuǎn)產(chǎn)；人民幣升值的負面影響正逐步加大，壓縮企業(yè)利潤空間；歐美紡織品設(shè)限雖然促進了上半年絲綢制品出口，隨著出口情況的變化，難說不會出現(xiàn)新的制裁措施；印度對我國綢緞出口反傾銷調(diào)查一旦裁定征收反傾銷稅，將在短期內(nèi)立即影響我國30%左右絲綢出口總額。由于去年秋期以來絲廠效益較好，普遍集聚了搶購蠶繭資本，加之蠶繭短缺，秋繭搶購爭購的態(tài)勢已經(jīng)形成?？梢哉f今年秋繭收購價格較難確定，如不按目前噸絲繭本倒扎鮮繭收購價格，就有可能造成地區(qū)之間鮮繭收購開差過大，造成蠶繭外流，如按現(xiàn)行高位價運行，確定過高的收購繭價，一旦出現(xiàn)上述情況，絲價、綢價回落，經(jīng)營企業(yè)和加工企業(yè)將無力承受。

　　另一方面毗鄰地區(qū)由于繭源較少、疏于管理和區(qū)域性原料缺口較大，加之對行業(yè)政策宣傳廣度不夠，擾亂收購秩序的苗頭增多。個別地區(qū)由于本地資源較少，當?shù)毓芾磔^松，不按規(guī)定增收稅費，繭站和絲廠與外地繭販聯(lián)手，新增繭灶、擴建繭站，準備大肆抬價搶購重點產(chǎn)區(qū)的秋繭。另外一些地區(qū)由于絲廠較多、原料缺口較大，有可能采用多種手段吸引主產(chǎn)區(qū)的繭源。加之對國家蠶繭收購秩序管理的政策宣傳不夠深入，不少蠶農(nóng)和繭販認識不清，特別是最近一段時間，中央電視臺焦點訪談報道了云南祥云縣今年春繭收購過程中政府組織不當，部分蠶農(nóng)對有權(quán)收購公司不信任，進行蠶繭自收自烘事件，國家繭絲辦雖已要求云南省商務(wù)廳調(diào)查處理，但這一報道引起了不少同志誤解，錯誤認為不應(yīng)該強化蠶繭市場秩序管理，一些繭販子更是造謠惑眾，蠱惑人心，組織收購資金準備大肆搶收、販運蠶繭，加之內(nèi)外繭販相互勾結(jié)，交通工具和通訊工具先進，販繭手段靈活，這些都增加了秋繭市場秩序管理的壓力。同時大部份重點產(chǎn)區(qū)秋繭收購又正值國慶長假期間，中、晚秋之間又間隔時間短，這給秋繭秩序管理更增加了難度。

　　面對目前蠶繭收購復雜多變的新形勢、新特點，各地各方必須高度重視，理性面對，準確把握，在以下方面形成共識：要立足大局，著眼長遠，強化齊抓共管的責任意識；要順應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律，強化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的貿(mào)工農(nóng)一體化意識；要堅持把行業(yè)政策推進到位，強化收購秩序定成敗的管理意識；要確立以質(zhì)量求生存，謀發(fā)展的觀念，強化質(zhì)量第一市場意識；要在收購定價上兼顧貿(mào)工農(nóng)一體化三方利益，強化協(xié)調(diào)發(fā)展的全局意識。在思想上必須高度重視，充分估計可能出現(xiàn)的不利因素，做好各方面的準備工作，集中多方力量，全力以赴做好秋繭收購工作，堅決打勝秋繭收購這一戰(zhàn)役。

　　　　　　　　　江蘇民星繭絲綢股份有限公司 姚建洲
　　　　　　　　　　　　二○○五年九月二十五日