薄熙來泳論自由貿易
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作者：admin
時間：2005-09-26 08:15:00
在本期《財經時報》面市時，商務部的談判小組正在去往美國華盛頓的路上。中國剛與歐盟達成了關于紡織品的協(xié)議，但這次中美談判并不被看好，因為雙方在原則問題上還有著嚴重的分歧。
即使中美雙方“出乎意料”的達成協(xié)議，中國紡織品乃至整個中國制造產品的出口前景也不甚樂觀——由于中國加入WTO，出口的迅速增長——世界各國傳統(tǒng)廠商和代表他們利益的政策，對中國產品的抵觸情緒，使得針對中國商品的貿易保護主義迅速抬頭。
中國商務部部長薄熙來已經清楚地認識到貿易保護主義對中國的危害，他把目前中國出口所面臨的國際形勢，比作各國在一條“自由貿易”長河中游泳，現在一些國家正利用“岸上的保護主義來保護自己”。而薄熙來本人正試圖全方位的化解這一困局。
美國挑頭
無論是學者還是著名的經濟研究機構都認為，中國現在正面臨著愈演愈烈的貿易保護主義的威脅，有些人士還建議中國，需要通過人民幣升值的手段來應對這種貿易條件的惡化。
始作俑者就是一直以自由貿易旗手自居的美國。2002年3月，也就是薄熙來出任商務部部長的整整2年前，美國總統(tǒng)布什以保護本國鋼鐵行業(yè)為由開始了對進口鋼材的貿易保護措施(Safeguard)，盡管這一次措施最終被WTO組織裁定為違背世貿規(guī)則，但鑒于美國在世界貿易中的領導地位(美國是世界最大的進出口國)，各國紛紛開始效仿美國的貿易保護主義措施。
而中國則成為這次貿易保護主義浪潮主要的沖擊目標。美國、歐盟分別對中國的紡織品實施貿易保護措施、西班牙地區(qū)發(fā)生了焚燒中國鞋的惡性事件、美國對中國的家具、電視采取反傾銷等貿易保護措施等等，不一而足。
據統(tǒng)計，中國最大的貿易伙伴美國，今年對中國反傾銷調查勢頭很猛，涉案金額已達9億美元，占同期中國遭遇貿易救濟調查總涉案金額的60%，以往罕有類似情況。
歷史性的變味
在2001年中國加入世界貿易組織之后，中國的輿論普遍認為，中國將迎來出口發(fā)展的春天；而外界也告訴中國，中國將成為世界貿易組織所提倡的自由貿易的最大受益者。
但上述論調遭遇了挑戰(zhàn)，中國的出口并不像想象中的那么順利，“想象中的自由貿易并沒有給中國帶來好運”。
薄熙來在9月5日中歐紡織品談判后的講話則表明，作為中國外貿工作的最高指揮者，他已經清楚地意識到，目前國際貿易形勢已經發(fā)生了根本的轉變，歐美等發(fā)達國家出于本國政治經濟的需要，開始對自由貿易進行新的詮釋。
在是次講話中，薄熙來巧妙的用“游泳”和“感冒”這樣通俗的字眼來諷刺當下針對中國的貿易保護主義浪潮。他說，現在世界貿易中出現了一種新現象：在自由貿易的長河中，中國企業(yè)勇敢跳進去了，并且通過過去幾年的搏擊，游泳水平得到很大提高。“但令人遺憾的是，河里一些老運動員退化了，他們老想爬到岸上去尋求保護主義。其實他們爬到岸上，是很容易感冒的”。
薄熙來這種陳述，實際揭示出一個非常重要的事實：自由貿易理論變味了。而眼下正是這一變化的轉折點。
最早提出自由貿易的是英國。在18世紀，英國的國力開始衰退，為了保證其在世界上的霸主地位，英國提出了自由貿易主義學說，其理論基礎是經濟學家李嘉圖提出的比較優(yōu)勢學說。該學說的根本是，強調每一個國家，都應該出口那些自己具有比較優(yōu)勢的商品，而進口自己不具有比較優(yōu)勢的商品。
之后，每一個處于上升期的國家都會祭起自由貿易的大旗。自由貿易也成為發(fā)達國家搶奪國際市場的一件利器。
但中國加入WTO之后，這種局面發(fā)生了根本性的轉變。在加入WTO之后，中國的貿易總量呈幾何級增長，2004年中國成為繼美國和德國之后世界第三大商品出口國。根據世紀經濟合作與發(fā)展組織(OECD)預測，到2010年中國將成為世界最大的出口國。
在西方國家的經濟理念中，重商主義依然是其基本的經濟理念基石之一。重商主義認為，只有將世界上的財富聚集到自己手中，才能讓自己國家有發(fā)展的動力，而面對中國強有力的出口競爭，“一個發(fā)展中國家迅速的崛起，讓這些發(fā)達國家產生極大的危機感”，這些“老運動員們”感覺面對中國的低成本勞動力，自己招架乏力。
在這種背景下，西方國家開始了此前他們慣用的兩面手法，在要求中國開放市場時，用的是自由貿易主義理論，而在對中國商品實施進口制裁時，則自蹈貿易保護主義覆轍。盡管他們自己也深知這種保護主義也是對本國國民福利的嚴重損害：由于限制中國服裝進口，歐盟的居民面臨沒有褲子穿的險局。
力爭市場經濟地位
自由貿易和貿易保護主義就像是一枚硬幣的兩面，現在薄熙來面對的正是貿易保護主義這一面。但他比西方的同行們面對著更為復雜的局面：必須同時面對來自發(fā)展中國家的貿易保護主義。
貿易保護主義有著很強的示范效應，在發(fā)達國家開始對中國商品采取花樣各異的貿易保護措施之后，發(fā)展中國家也開始紛紛仿效。今年，印度、土耳其、南非、哥倫比亞等發(fā)展中國家與中國的貿易摩擦不斷增加。進入2005年以后，發(fā)展中國家對中國發(fā)起貿易救濟調查29起，占案件總數的66%。
薄熙來一直以自己作為一個負責任的貿易大國的商務部長而自豪，這就使得他不能像上個世紀30年代的美國那樣采取針鋒相對的貿易保護措施。當時美國實行的貿易保護主義措施，引發(fā)美國的主要貿易伙伴紛紛采取類似措施，結果導致世界貿易體系的崩潰。
而這種狹窄的操作空間也給了薄熙來一個發(fā)揮自己才能的機會。在他直接參與的中歐紡織品談判中，他巧妙地迫使歐盟對中國做出讓步。在談判中“退一進二”的手法被歐盟貿易代表曼德爾森認為是“最難打交道的對手”。但薄熙來對今后的貿易談判則保持著一顆平常心，“貿易摩擦不可避免，長治久安是相對的，摩擦、談判是絕對的。按照哲學的規(guī)律，必然是摩擦、談判，再摩擦、再談判，而每一次摩擦和談判之后，雙邊貿易關系就上升到一個新的層次”。
他同時也規(guī)劃著未來的中國外貿發(fā)展的藍圖，他率先提出中國今后應該發(fā)展中國的服務貿易和在更高水平上加強對外合作。
但商務部的工作人員對這位部長最敬佩的是，薄熙來的勇于干事。
根據中國的《入世議定書》，WTO成員最晚可以在中國入世后的15年給予中國市場經濟國家地位。這一規(guī)定使得中國在應對反傾銷時面臨極其不利的地位，因為貿易伙伴經常利用替代國的生產價格來衡量中國的傾銷程度，而不是中國本身的生產價格。
薄熙來上任伊始就意識到這一規(guī)定對中國出口的不利影響。從2004年5月份開始，在他的推動下，中國領導人在外事活動中，開始頻繁地討論盡早承認中國的市場經濟國家地位問題。
在中國領導人不懈的努力下，9月16日，OECD承認中國已經是市場經濟國家，而在此前，新西蘭等40多個國家宣布承認中國市場經濟國家地位。
即使中美雙方“出乎意料”的達成協(xié)議，中國紡織品乃至整個中國制造產品的出口前景也不甚樂觀——由于中國加入WTO，出口的迅速增長——世界各國傳統(tǒng)廠商和代表他們利益的政策，對中國產品的抵觸情緒，使得針對中國商品的貿易保護主義迅速抬頭。
中國商務部部長薄熙來已經清楚地認識到貿易保護主義對中國的危害，他把目前中國出口所面臨的國際形勢，比作各國在一條“自由貿易”長河中游泳，現在一些國家正利用“岸上的保護主義來保護自己”。而薄熙來本人正試圖全方位的化解這一困局。
美國挑頭
無論是學者還是著名的經濟研究機構都認為，中國現在正面臨著愈演愈烈的貿易保護主義的威脅，有些人士還建議中國，需要通過人民幣升值的手段來應對這種貿易條件的惡化。
始作俑者就是一直以自由貿易旗手自居的美國。2002年3月，也就是薄熙來出任商務部部長的整整2年前，美國總統(tǒng)布什以保護本國鋼鐵行業(yè)為由開始了對進口鋼材的貿易保護措施(Safeguard)，盡管這一次措施最終被WTO組織裁定為違背世貿規(guī)則，但鑒于美國在世界貿易中的領導地位(美國是世界最大的進出口國)，各國紛紛開始效仿美國的貿易保護主義措施。
而中國則成為這次貿易保護主義浪潮主要的沖擊目標。美國、歐盟分別對中國的紡織品實施貿易保護措施、西班牙地區(qū)發(fā)生了焚燒中國鞋的惡性事件、美國對中國的家具、電視采取反傾銷等貿易保護措施等等，不一而足。
據統(tǒng)計，中國最大的貿易伙伴美國，今年對中國反傾銷調查勢頭很猛，涉案金額已達9億美元，占同期中國遭遇貿易救濟調查總涉案金額的60%，以往罕有類似情況。
歷史性的變味
在2001年中國加入世界貿易組織之后，中國的輿論普遍認為，中國將迎來出口發(fā)展的春天；而外界也告訴中國，中國將成為世界貿易組織所提倡的自由貿易的最大受益者。
但上述論調遭遇了挑戰(zhàn)，中國的出口并不像想象中的那么順利，“想象中的自由貿易并沒有給中國帶來好運”。
薄熙來在9月5日中歐紡織品談判后的講話則表明，作為中國外貿工作的最高指揮者，他已經清楚地意識到，目前國際貿易形勢已經發(fā)生了根本的轉變，歐美等發(fā)達國家出于本國政治經濟的需要，開始對自由貿易進行新的詮釋。
在是次講話中，薄熙來巧妙的用“游泳”和“感冒”這樣通俗的字眼來諷刺當下針對中國的貿易保護主義浪潮。他說，現在世界貿易中出現了一種新現象：在自由貿易的長河中，中國企業(yè)勇敢跳進去了，并且通過過去幾年的搏擊，游泳水平得到很大提高。“但令人遺憾的是，河里一些老運動員退化了，他們老想爬到岸上去尋求保護主義。其實他們爬到岸上，是很容易感冒的”。
薄熙來這種陳述，實際揭示出一個非常重要的事實：自由貿易理論變味了。而眼下正是這一變化的轉折點。
最早提出自由貿易的是英國。在18世紀，英國的國力開始衰退，為了保證其在世界上的霸主地位，英國提出了自由貿易主義學說，其理論基礎是經濟學家李嘉圖提出的比較優(yōu)勢學說。該學說的根本是，強調每一個國家，都應該出口那些自己具有比較優(yōu)勢的商品，而進口自己不具有比較優(yōu)勢的商品。
之后，每一個處于上升期的國家都會祭起自由貿易的大旗。自由貿易也成為發(fā)達國家搶奪國際市場的一件利器。
但中國加入WTO之后，這種局面發(fā)生了根本性的轉變。在加入WTO之后，中國的貿易總量呈幾何級增長，2004年中國成為繼美國和德國之后世界第三大商品出口國。根據世紀經濟合作與發(fā)展組織(OECD)預測，到2010年中國將成為世界最大的出口國。
在西方國家的經濟理念中，重商主義依然是其基本的經濟理念基石之一。重商主義認為，只有將世界上的財富聚集到自己手中，才能讓自己國家有發(fā)展的動力，而面對中國強有力的出口競爭，“一個發(fā)展中國家迅速的崛起，讓這些發(fā)達國家產生極大的危機感”，這些“老運動員們”感覺面對中國的低成本勞動力，自己招架乏力。
在這種背景下，西方國家開始了此前他們慣用的兩面手法，在要求中國開放市場時，用的是自由貿易主義理論，而在對中國商品實施進口制裁時，則自蹈貿易保護主義覆轍。盡管他們自己也深知這種保護主義也是對本國國民福利的嚴重損害：由于限制中國服裝進口，歐盟的居民面臨沒有褲子穿的險局。
力爭市場經濟地位
自由貿易和貿易保護主義就像是一枚硬幣的兩面，現在薄熙來面對的正是貿易保護主義這一面。但他比西方的同行們面對著更為復雜的局面：必須同時面對來自發(fā)展中國家的貿易保護主義。
貿易保護主義有著很強的示范效應，在發(fā)達國家開始對中國商品采取花樣各異的貿易保護措施之后，發(fā)展中國家也開始紛紛仿效。今年，印度、土耳其、南非、哥倫比亞等發(fā)展中國家與中國的貿易摩擦不斷增加。進入2005年以后，發(fā)展中國家對中國發(fā)起貿易救濟調查29起，占案件總數的66%。
薄熙來一直以自己作為一個負責任的貿易大國的商務部長而自豪，這就使得他不能像上個世紀30年代的美國那樣采取針鋒相對的貿易保護措施。當時美國實行的貿易保護主義措施，引發(fā)美國的主要貿易伙伴紛紛采取類似措施，結果導致世界貿易體系的崩潰。
而這種狹窄的操作空間也給了薄熙來一個發(fā)揮自己才能的機會。在他直接參與的中歐紡織品談判中，他巧妙地迫使歐盟對中國做出讓步。在談判中“退一進二”的手法被歐盟貿易代表曼德爾森認為是“最難打交道的對手”。但薄熙來對今后的貿易談判則保持著一顆平常心，“貿易摩擦不可避免，長治久安是相對的，摩擦、談判是絕對的。按照哲學的規(guī)律，必然是摩擦、談判，再摩擦、再談判，而每一次摩擦和談判之后，雙邊貿易關系就上升到一個新的層次”。
他同時也規(guī)劃著未來的中國外貿發(fā)展的藍圖，他率先提出中國今后應該發(fā)展中國的服務貿易和在更高水平上加強對外合作。
但商務部的工作人員對這位部長最敬佩的是，薄熙來的勇于干事。
根據中國的《入世議定書》，WTO成員最晚可以在中國入世后的15年給予中國市場經濟國家地位。這一規(guī)定使得中國在應對反傾銷時面臨極其不利的地位，因為貿易伙伴經常利用替代國的生產價格來衡量中國的傾銷程度，而不是中國本身的生產價格。
薄熙來上任伊始就意識到這一規(guī)定對中國出口的不利影響。從2004年5月份開始，在他的推動下，中國領導人在外事活動中，開始頻繁地討論盡早承認中國的市場經濟國家地位問題。
在中國領導人不懈的努力下，9月16日，OECD承認中國已經是市場經濟國家，而在此前，新西蘭等40多個國家宣布承認中國市場經濟國家地位。
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