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——中國綢都·南充絲綢發(fā)展戰(zhàn)略研討會發(fā)言摘要
　　4月27日上午，由市政府主辦，市繭絲綢行業(yè)辦公室、南充日報社、四川美亞絲綢股份有限公司承辦的中國綢都·南充絲綢發(fā)展戰(zhàn)略研討會在北湖賓館明珠廳舉行。我市領(lǐng)導(dǎo)及來自省商務(wù)廳、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)、省絲綢公司、省絲綢科研所的專家、學(xué)者和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人紛紛為南充建好中國綢都、重振絲綢雄風(fēng)建言獻(xiàn)策，為南充做強(qiáng)絲綢工業(yè)提出了真知灼見的建議。
　　抓住機(jī)遇　建好綢都
　　南充市人民政府市長杜光輝
　　南充絲綢歷史悠久，是中國四大繭絲綢基地之一。南充絲綢在上個世紀(jì)80年代中期曾經(jīng)有過輝煌，到上個世紀(jì)90年代繭絲綢行業(yè)受國際國內(nèi)市場的制約，加之企業(yè)體制、機(jī)制和債務(wù)包袱沉重等多方面的原因，蠶繭產(chǎn)量由輝煌時期的40萬擔(dān)銳減到現(xiàn)在的20萬擔(dān)。好在歷屆市委、市政府對傳統(tǒng)絲綢產(chǎn)業(yè)的重視，一方面抓企業(yè)改制，另一方面爭取國家、省對南充絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，通過破產(chǎn)核呆、企業(yè)改制重組，從而，使我市的繭絲綢產(chǎn)業(yè)得到了恢復(fù)性的發(fā)展。尤其是市繭絲綢公司通過改革，破除了計劃經(jīng)濟(jì)體制的模式，把“統(tǒng)”的職能下放到縣，實現(xiàn)了繭絲綢一體化經(jīng)營，美亞絲綢、閬中絲綢等大企業(yè)引進(jìn)業(yè)主嫁接改造后，呈現(xiàn)出好的發(fā)展勢頭。
　　南充被中國絲綢協(xié)會授予中國綢都，這對南充正在打造的川東北區(qū)域中心城市、做強(qiáng)傳統(tǒng)絲綢產(chǎn)業(yè)贏得了新一輪的發(fā)展機(jī)遇。因此，我們要建設(shè)好中國綢都，就必須做大做強(qiáng)繭絲綢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，使南充這塊中國綢都的金字招牌名副其實。南充有很好的繭絲綢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)、學(xué)、研均具備，企業(yè)通過改制后，甩掉了沉重的包袱，現(xiàn)在正是做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的時候了。因此，當(dāng)務(wù)之急就是要夯實蠶?；A(chǔ)，借鑒南部“綠神”絲綢“農(nóng)工貿(mào)”一體化經(jīng)營和“先鋒蠶業(yè)合作社”的發(fā)展模式所取得的成功經(jīng)驗，著力抓好蠶桑生產(chǎn)。創(chuàng)新思維模式，創(chuàng)新運作機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展載體，抓好絲綢企業(yè)的技術(shù)改造，把絲綢產(chǎn)品做精、做特、做優(yōu)，提高絲綢產(chǎn)品在市場的占有份額。同時，絲綢產(chǎn)品要賦予一定的文化內(nèi)涵，做到一個產(chǎn)品，托起一片產(chǎn)業(yè)，支撐一片經(jīng)濟(jì)。比如，浙江諸暨年生產(chǎn)襪子70億雙，小小襪子成了支撐一個地方經(jīng)濟(jì)的大產(chǎn)業(yè)。為什么別人將一個小產(chǎn)品，做成了大產(chǎn)業(yè)，一個小產(chǎn)品，拓展了一片大市場。說到底，我們沒有很好地研究市場，希望南充的絲綢企業(yè)多傾聽專家的意見，借腦、洗腦，請專家作企業(yè)發(fā)展的顧問，以求真務(wù)實、埋頭苦干的作風(fēng)，研究對接市場、適應(yīng)不同消費層次的產(chǎn)品。我相信，南充的繭絲綢產(chǎn)業(yè)一定會振興的。
　　市委常委、市總工會主席蔡勇：這次召開中國綢都·南充絲綢發(fā)展戰(zhàn)略研討會，其目的就是要深入研討和挖掘中國綢都的品牌價值和發(fā)展內(nèi)涵，進(jìn)一步把我市絲綢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。近年來，南充絲綢產(chǎn)業(yè)雖然呈恢復(fù)性增長，但也出現(xiàn)了一些問題。我們要從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展定位上著力，政府也要出臺支持繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，為繭絲綢產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、有序、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支持。
　　重視人才隊伍建設(shè)，加快壯大管理、營銷、技術(shù)人才隊伍，要建立校企聯(lián)姻、引智供腦、聘請專家教授等培養(yǎng)和使用人才機(jī)制，鼓勵科技人員多出成果、出好成果，建立對杰出企業(yè)家、經(jīng)營者由政府重獎機(jī)制。推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，著力在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。我市作為西部唯一被中國絲綢協(xié)會命名的中國綢都，目前，還沒有一個在全國叫得響的品牌，絲綢產(chǎn)品缺乏特色和個性，提升產(chǎn)品競爭力從何談起？內(nèi)江的雙宮絲、涼山的蠶繭，質(zhì)量在全國都算好的，價格也比同類產(chǎn)品高出許多。我們能不能先重點培育一批具有鮮明個性特色、質(zhì)量好和市場競爭力強(qiáng)的名優(yōu)品牌，尤其要放在提高蠶繭、生絲和絲綢面料這些傳統(tǒng)產(chǎn)品上，下一步把這些產(chǎn)品推上“中國名牌”，相關(guān)部門要盡快拿出實施方案來，配套的政策措施也要跟上。加大招商引資力度，著力在嫁接和改造傳統(tǒng)絲綢企業(yè)上下功夫，優(yōu)化投資環(huán)境，為投資者提供優(yōu)良的合作載體。推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，通過深化和完善蠶繭流通體制改革，鼓勵支持本地絲綢企業(yè)和外地企業(yè)集團(tuán)在我市建立蠶桑生產(chǎn)基地，規(guī)范和合理布局蠶繭收購主體，建立起以利益為紐帶的經(jīng)濟(jì)共同體和“繭價保底”的風(fēng)險防范機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)與蠶農(nóng)的雙贏。
　　市委常委、副市長田世宏：中國綢都是我們對外展示南充形象的名片，也為我們做大做強(qiáng)傳統(tǒng)絲綢產(chǎn)業(yè)搭建了一個平臺。近年來，南充的絲綢企業(yè)通過改組改造，企業(yè)步入了良性的發(fā)展軌道。去年，全行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.95億元,實現(xiàn)銷售收入9.9億元,利稅突破6000萬元,出口創(chuàng)匯3689萬美元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全省第一位，這為我們今天建設(shè)好中國綢都奠定了基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，南充的繭絲綢發(fā)展速度緩慢，總量不大，蠶繭產(chǎn)量由過去的全省第一下滑到全省第四，蠶繭質(zhì)量處于全省中下游水平。如果我們再不下決心抓蠶桑生產(chǎn)、再不花大力氣抓傳統(tǒng)絲綢工業(yè)的技術(shù)改造，我們的差距將會進(jìn)一步拉大，因此，我們要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感。繭絲綢產(chǎn)業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密，產(chǎn)業(yè)興衰，事關(guān)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
　　把南充打造成名符其實的中國綢都，我們要搶抓機(jī)遇。南充是革命老區(qū)、將帥故里，我們要將政治機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展機(jī)遇，用好用活國家對西部地區(qū)老工業(yè)基地改造的政策機(jī)遇、搶抓國際國內(nèi)絲綢天然織物需求量大的市場機(jī)遇，通過政府引導(dǎo)扶持和金融對企業(yè)發(fā)展的支持，編制好繭絲綢“十一五”發(fā)展規(guī)劃，突出重點，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，分階段抓落實。強(qiáng)化觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，開發(fā)特、精、專的新產(chǎn)品，形成特色，創(chuàng)造品牌，做大產(chǎn)業(yè)集群。依托高校的科研優(yōu)勢和川東北區(qū)域中心城市的地理優(yōu)勢，建立繭絲綢交易中心。同時，政府也要為建設(shè)好中國綢都營造良好的投融資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境，為建設(shè)川東北區(qū)域中心城市提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
　　省絲綢公司董事長、省絲綢商會會長彭旭東：南充既然是中國綢都，就要賦予絲綢文化內(nèi)涵。能否將某一個古鎮(zhèn)，打造成中國的傳統(tǒng)絲綢文化之鄉(xiāng)，這樣也可以帶動旅游產(chǎn)業(yè)，我看閬中市就具備這個條件，手繪絲綢、手工蠶絲被等，也可以建立傳統(tǒng)的絲綢博物館，綢都本身就要有一種古老的絲綢文化。南充要建設(shè)絲綢名城，就要從基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)入手。把繭絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來，核心問題是要抓好蠶繭“第一車間”。有了豐富的原料、有了優(yōu)質(zhì)的原料，才能做大絲綢工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，如果說絲綢總量上不去，怎么稱得上綢都。省絲綢公司在南部縣建立的“農(nóng)工貿(mào)”產(chǎn)業(yè)動作模式，不僅延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，而且企業(yè)與農(nóng)民建立了利益共同體，解決了蠶農(nóng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等一系列問題，破解了農(nóng)民增收難、企業(yè)增效難的制約因素，為縣域經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的支撐。
　　中國絲綢協(xié)會副會長、省絲綢公司黨委書記楊潤：明確發(fā)展思路，尋找發(fā)展重點，加快發(fā)展步伐，搞好產(chǎn)業(yè)集群。南充要建設(shè)好中國綢都，首先就要有一個發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展戰(zhàn)略就是一個綱，不能因領(lǐng)導(dǎo)更替而發(fā)生改變，編制符合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，政府應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)。同時，企業(yè)應(yīng)主動面向市場調(diào)結(jié)構(gòu)。浙江省就做到了小商品、大市場，小產(chǎn)業(yè)、大文章，一縣一品，一縣一個產(chǎn)業(yè)，縣與縣的產(chǎn)業(yè)充滿生機(jī)。南充下一步就要從抓高檔絲綢標(biāo)志入手，集中力量把品牌做優(yōu)、把總量做大。要做到區(qū)域化布局，規(guī)?；?jīng)營，專業(yè)化生產(chǎn)。我覺得繭絲綢產(chǎn)業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，就必須從解決體制問題上入手，通過培育龍頭企業(yè)，帶動“農(nóng)工貿(mào)”一體化經(jīng)營，以展訂單蠶業(yè)，把分散經(jīng)營的蠶業(yè)整合起來，解決老百姓小蠶共育、統(tǒng)防統(tǒng)治的問題。同時，建議一個縣最好一個蠶繭收購主體，避免新的“蠶繭大戰(zhàn)”，這樣，有利于規(guī)范蠶繭收購流通秩序，有利于提高單產(chǎn)，有利于提高質(zhì)量。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面，我們過去對絲綢企業(yè)走民營化路子放慢了一點，要鼓勵發(fā)展民營絲綢工業(yè)，多渠道吸納民間資金?！傲稀卑l(fā)展服裝就是吸納民間資金的最好佐證。
　　中國絲綢協(xié)會副會長、四川省絲綢科研所所長陳祥平：南充成為中國綢都，應(yīng)該說是迎來了新一輪發(fā)展機(jī)遇，南充市委、市政府把絲綢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為支撐地方經(jīng)濟(jì)的骨干產(chǎn)業(yè)來抓，符合南充經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。但是，南充的絲綢界人士應(yīng)該清醒地看到，目前，南充的絲綢沒有一家申請使用高檔絲綢標(biāo)志。過去繅絲操作能手都是南充所得，而去年南充參加全省繅絲能手選拔，沒有一人獲得能手稱號，這也說明技術(shù)能人不多。企業(yè)要增強(qiáng)核心競爭力，就要重視技術(shù)人才的培養(yǎng)，有了人才，才能開發(fā)新品種。南充的絲綢產(chǎn)品精深加工的力度不夠，在全國還沒有叫得響的知名品牌。創(chuàng)一個品牌，要有一定的銷售量，搶占市場份額至關(guān)重要。過去南充的印花綢、提花綢都不錯，外地人到南充首選的是絲綢產(chǎn)品。南充絲綢能否回到當(dāng)年最輝煌的時期，這就要看總量、看品牌。還有一個問題就是絲綢企業(yè)的優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重，老的技術(shù)骨干退休了、中年技術(shù)骨干自己去發(fā)展了，企業(yè)招收新的員工又不好招，這就要做到感情留人、待遇留人，要給能人搭建一個施展才華的平臺，只有這樣，企業(yè)才能發(fā)展才有希望。
　　省商務(wù)廳市場運行調(diào)節(jié)處處長計小帥：南充已經(jīng)邁向大城市，絲綢要支撐這座城市，使其成為絲綢之城。那么，既然是絲綢之城，絲綢產(chǎn)業(yè)就要與城市規(guī)劃有機(jī)地結(jié)合起來，而繭絲綢產(chǎn)業(yè)才是一二三產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌的“農(nóng)工貿(mào)”和諧發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。如何把南充建設(shè)成為蜚聲海外的中國綢都？我認(rèn)為，一是政府要營造發(fā)展環(huán)境、規(guī)范蠶繭收購的流通環(huán)境、完善公開、公平、公正的產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境、建立企業(yè)誠信經(jīng)營環(huán)境；二是企業(yè)要建立信息化網(wǎng)絡(luò)，了解海外、國內(nèi)絲綢市場行情走勢，實行網(wǎng)上銷售，改變傳統(tǒng)落后的貿(mào)易方式；三是搭建項目載體，整合繭絲綢資源，通過引進(jìn)資金、技術(shù)、品牌來改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
　　西南農(nóng)業(yè)大學(xué)紡織絲綢學(xué)院院長吳大洋：繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈條非常緊密，一頭連市場、一頭連農(nóng)戶。我們現(xiàn)階段就是要抓基礎(chǔ)、穩(wěn)加工，走高效生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展路子。市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展任何產(chǎn)業(yè)都要把效益放在第一位，沒有效益也就等于產(chǎn)業(yè)終止。市場本身就是一個“風(fēng)向標(biāo)”、那樣賺錢別人就搞那樣，如果一畝土地搞不到2000元，蠶桑產(chǎn)業(yè)就穩(wěn)不住。因此，必須走立體種植的路子。栽桑養(yǎng)蠶，本身土地資源只用得上50%，另外的50%就要有機(jī)地結(jié)合了。大家要轉(zhuǎn)變一種觀念，栽桑樹不僅僅是采摘幾片桑葉，桑果、桑枝都要有效利用。桑果可以生產(chǎn)桑椹飲料、桑果酒；桑枝可以加工成膠合板，是理想的建筑材料，也可以將桑枝打碎作食用菌，生產(chǎn)香菇。重慶涪陵的蠶繭質(zhì)量雖然不高，但產(chǎn)量就是不垮，而且成為了重慶市的蠶繭主產(chǎn)區(qū)，所有桑園都套種榨菜，頭年10月桑樹落葉就栽榨菜，來年3月桑樹長葉收榨菜。榨菜每畝地產(chǎn)4000公斤就是1200元，養(yǎng)蠶每畝桑園收入1000多元，桑、菜每畝地收入就是2200多元。因此，我建議南充的農(nóng)民要充分利用好桑園空地，套種優(yōu)質(zhì)牧草、蔬菜、花生等作物，這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
　　絲綢加工這塊要立足擴(kuò)大終端產(chǎn)品的生產(chǎn)。南充市絲綢公司發(fā)展蠶絲被就搞對了，把整個產(chǎn)業(yè)都帶動起來了，下一步能否搞一些多功能保健蠶絲被，來滿足市場消費需求。應(yīng)該看到，南充繭絲綢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯，產(chǎn)、學(xué)、研全國都是比較好的，城市文化底蘊(yùn)厚重，中國綢都要靠產(chǎn)業(yè)來支撐、龍頭來帶動。
　　南充市財政局局長陳修鵬：市委提出，努力把南充建設(shè)成為川東北區(qū)域中心城市。中國綢都的獲得，極大地豐富了川東北區(qū)域中心城市的內(nèi)涵。既然是中國綢都，繭絲綢要體現(xiàn)規(guī)模效益，就必須做大做強(qiáng)繭絲綢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展南充絲綢有很好的基礎(chǔ)，加之，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后，農(nóng)民栽桑養(yǎng)蠶的積極性高，增收立竿見影。絲綢企業(yè)破產(chǎn)核呆和人員的安置，這些都為下一步鞏固提高傳統(tǒng)絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從目前的情況看，繭價、絲價都在回升，行業(yè)復(fù)蘇快。絲綢產(chǎn)業(yè)下連農(nóng)戶、上連市場，產(chǎn)業(yè)鏈條長，因此，各級政府都要扶持繭絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。財政要積極向上爭取資金，加大對蠶業(yè)科技的投入和企業(yè)技改的投入，支持企業(yè)搞好出口貿(mào)易。目前，我們所了解到的個別企業(yè)誠信意識差，導(dǎo)致金融支持力度減弱。另一方面是組織機(jī)構(gòu)松散，沒有起到龍頭企業(yè)的帶動作用。針對這些問題，相關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，為企業(yè)發(fā)展排憂解難，營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
　　南充市繭絲綢行業(yè)辦公室副主任李偉：一是鎖定一個大的發(fā)展目標(biāo)。通過比較，南充與江蘇、浙江相比，差距不是在縮小而是在拉大，要面對現(xiàn)實克服自我感覺良好的狀態(tài)，進(jìn)一步解放思想，更新發(fā)展觀念，鎖定發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)“一超兩突破”。到2008年，絲綢各項主要指標(biāo)要超歷史最好水平，銷售收入要突破40億元，外貿(mào)出口要突破1億美元，再經(jīng)過10年的努力，南充絲綢要接近或超過江蘇、浙江的水平。二是打造兩大基地，即：打造優(yōu)質(zhì)蠶繭基地，整合六大蠶?；乜h和60個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蠶繭資源，推行“先鋒蠶業(yè)合作社”模式，千方百計提高蠶繭質(zhì)量。打造絲綢生產(chǎn)出口基地，外貿(mào)出口以生絲、綢緞為主體，國內(nèi)絲綢以服裝、服飾和床上用品為主體，拓展國際國內(nèi)兩個市場。三是要建立三大中心，即：要建立絲綢新產(chǎn)品研發(fā)中心，絲綢交易市場中心和科技人才培訓(xùn)中心。四是加大4個方面的工作力度：要加大投入力度，廣辟融資渠道，精心包裝項目，積極爭取國家對老工業(yè)基地的改造項目；加大招商引資力度，引進(jìn)名品、名企，做強(qiáng)做大企業(yè)，力爭培育銷售收入上億元的企業(yè)2至3戶；加大技術(shù)改造力度，逐步推進(jìn)繅絲自動化、織綢無梭化和產(chǎn)業(yè)一體化、產(chǎn)品高檔化，技術(shù)信息化；加大體制、機(jī)制創(chuàng)新力度、加快和完善蠶繭流通體制改革，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
　　四川美亞絲綢股份有限公司董事長陳虹宇：南充榮獲中國綢都的殊榮，這對我們發(fā)展絲綢帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。我們必須借中國綢都這個產(chǎn)業(yè)載體，抓住國家對中國綢都產(chǎn)業(yè)重點的培育，對新技術(shù)、新品種和新項目重點傾斜這一政策優(yōu)勢，加大科技投入，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)改造，提高設(shè)備利用率和生產(chǎn)效率，從而生產(chǎn)出與市場相適應(yīng)的特色產(chǎn)品，改造和提升傳統(tǒng)絲綢產(chǎn)業(yè)檔次。要提升南充絲綢整體形象和競爭實力，我們必須圍繞產(chǎn)業(yè)支撐，在培育品牌、開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品上下功夫，把目前實力較強(qiáng)的品牌組織起來，先擴(kuò)大這些絲綢品牌的銷售份額，然后培育新的絲綢品牌。同時，引進(jìn)社會資金、技術(shù)及人才等生產(chǎn)要素向名牌產(chǎn)品流動，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，帶動全行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品整體水平的提高。創(chuàng)造優(yōu)越工作環(huán)境，建立科學(xué)的用人機(jī)制。建議我市設(shè)立首席專家制度，由政府聘請絲綢專家直接參加政府相關(guān)會議和政策的制定，為政府針對紡織產(chǎn)業(yè)的各項決策提供參考意見。
　　南充市絲綢進(jìn)出口公司總經(jīng)理蘇明利：南充被定為中國綢都，這既是動力也是壓力，更是我們每位南充人的責(zé)任。南充再不抓住機(jī)遇，脫胎換骨的轉(zhuǎn)變觀念，將會喪失幾千年來形成的全國重要的蠶桑絲綢基地的地位。重鑄南充絲綢的輝煌，我們這一代人將有不可推卸的責(zé)任。因此，打造中國綢都，需要全市各級黨政、社會各界和絲綢行業(yè)形成共識，并采取突破性措施，創(chuàng)造比較優(yōu)勢。否則，中國綢都將成為一紙空文。建議政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，制定蠶桑、絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，主要應(yīng)該在技改、新產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)應(yīng)用、工業(yè)園區(qū)、品牌等方面給予激勵。積極采用市場原則和優(yōu)惠政策引導(dǎo)全行業(yè)整合人才、資金、生產(chǎn)、市場資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)整體的競爭力。加強(qiáng)與國內(nèi)外大型絲綢出口企業(yè)和科研院校的緊密合作，開發(fā)獨具特色、競爭能力強(qiáng)、市場占有率高的產(chǎn)品。
　　南充質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組長任勇：南充既然是中國綢都，可到至今還沒有一個叫得響的絲綢品牌。去年，南充絲綢納入了國家創(chuàng)名牌的目錄和創(chuàng)國家免檢產(chǎn)品的申報，可我們到一些企業(yè)去辦理時，他們都不愿意，一些企業(yè)對創(chuàng)名牌的認(rèn)識不夠。市場經(jīng)濟(jì)本身就是名牌效應(yīng)，好的品牌不僅市場占有份額大，而且許多消費者都是追求名牌，往往社會效益大于經(jīng)濟(jì)效益。實施名牌戰(zhàn)略政府應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)，制定實施名牌戰(zhàn)略的激勵措施，增強(qiáng)產(chǎn)品對消費者的影響力，讓品牌托起一個產(chǎn)業(yè)，帶動一方經(jīng)濟(jì)。