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紡織品配額制的終結(jié)帶給中國(guó)紡織企業(yè)的興奮十分短暫。美國(guó)與歐盟最近相繼舞動(dòng)的“特保大棒”意味著原先的擔(dān)心可能成為現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前，“大棒”雖然還沒(méi)有真正落下，但其效應(yīng)已然顯現(xiàn)。
據(jù)了解，由于受到美歐“特?！钡挠绊?，許多歐美客商已經(jīng)紛紛將下半年的訂單轉(zhuǎn)到了印度、孟加拉國(guó)等地，由此導(dǎo)致了中國(guó)的一些紡織品下半年訂單懸空。而在前不久舉辦的第97屆廣交會(huì)上，前來(lái)洽談紡織服裝生意的美歐客戶明顯減少。所有這些暗示著中國(guó)紡織品企業(yè)下半年的日子將不好過(guò)。而且，展望現(xiàn)狀和未來(lái)，中國(guó)真的是紡織品貿(mào)易的最大受益者嗎？中國(guó)紡織業(yè)在全球的利益分配鏈中扮演著怎樣的角色呢？誰(shuí)才是紡織品后配額時(shí)代的贏家？
“特?！毙?yīng)還將持續(xù) 此次美歐針對(duì)中國(guó)紡織品采取的“特保”行動(dòng)，動(dòng)作之快令業(yè)界人士大跌眼鏡。目前，引而未發(fā)的“特保大棒”已刮起陣陣陰風(fēng)。不久前舉辦的廣交會(huì)紡織品服裝產(chǎn)品成交額比去年秋交會(huì)下降1.56%，比去年春交會(huì)下降1.68%。尤其是可能受美國(guó)和歐盟設(shè)限的針棉服裝和化纖服裝成交額的下降幅度都超過(guò)10%，預(yù)示著中國(guó)紡織業(yè)下半年局面日漸嚴(yán)峻。
美歐“特保大棒”的依據(jù)來(lái)自中國(guó)加入世界貿(mào)易組織時(shí)簽署的工作組報(bào)告書(shū)中的242條款。這一條款的具體內(nèi)容是：“從中國(guó)加入世貿(mào)組織到2008年12月31日止，中國(guó)的紡織品與服裝一旦給進(jìn)口成員造成市場(chǎng)擾亂，則該成員可以提出磋商請(qǐng)求并提供相關(guān)證明材料。在收到磋商請(qǐng)求后，中國(guó)應(yīng)主動(dòng)控制相關(guān)產(chǎn)品的出口數(shù)量。如磋商不能達(dá)成一致，則上述限制應(yīng)繼續(xù)，但實(shí)施期不得超過(guò)一年?！痹摋l款還規(guī)定，在一年期限結(jié)束后仍可重新實(shí)施以上程序，直到2008年12月31日所有對(duì)中國(guó)紡織品的限制措施全部廢止。這意味著，中國(guó)紡織品在未來(lái)的3年半時(shí)間里，將隨時(shí)可能遭遇限制。
中國(guó)不是最大獲利者 按照美國(guó)紡織業(yè)制造協(xié)會(huì)提出的一份名為《中國(guó)威脅世界紡織品和服裝貿(mào)易》的分析報(bào)告認(rèn)為，配額取消之后的2005年，中國(guó)的紡織產(chǎn)品在全球市場(chǎng)將上升至50%。果真如此嗎？業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，目前，中國(guó)紡織品占全球市場(chǎng)的25%，如要在一年中達(dá)到50%，將受到中國(guó)紡織業(yè)耕地、棉花種植面積等資源因素的制約。很顯然，歐、美過(guò)分夸大了紡織品配額取消因素對(duì)中國(guó)紡織業(yè)發(fā)展的作用。
那么中國(guó)是否從取消紡織品服裝配額中獲利呢？這不應(yīng)看配額取消后中國(guó)對(duì)美紡織品服裝出口總量的大幅增長(zhǎng)，而要看利潤(rùn)是否比配額時(shí)代增加。以對(duì)美國(guó)出口為例，2000年中國(guó)出口到美國(guó)紡織品服裝60.20億美元，其中配額收入約占1/4到1/3。如以1/4算，則中國(guó)當(dāng)年的紡織品配額收入約15億美元。2005年紡織品配額全部取消，紡織品配額收入隨之消失。如果按5%的純利，中國(guó)要出口美國(guó)300億美元才能創(chuàng)造15億美元的純利。而要達(dá)到此出口量，中國(guó)肯定要付出比配額時(shí)代多得多的代價(jià)，如貿(mào)易爭(zhēng)端、反傾銷(xiāo)、與其他紡織品服裝出口國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)和沖突、資源消耗、能源消耗問(wèn)題、環(huán)境污染問(wèn)題等等。
即使沒(méi)有這些因素，中國(guó)紡織企業(yè)也未必大規(guī)模獲利。紡織配額取消后帶來(lái)的較大量的出口增長(zhǎng)，是以低價(jià)出口為代價(jià)的，企業(yè)獲利只是整個(gè)利潤(rùn)空間中的很小一部分。經(jīng)驗(yàn)表明，國(guó)際紡織品采購(gòu)價(jià)值鏈中，我國(guó)紡織品生產(chǎn)商只能拿到10%的利潤(rùn)，90%的利潤(rùn)都屬于品牌擁有者、批發(fā)商、分銷(xiāo)商、零售商等各個(gè)環(huán)節(jié)，而這些環(huán)節(jié)大多被進(jìn)口國(guó)壟斷。因此，歐、美采取不符合世貿(mào)組織規(guī)則的隱性貿(mào)易保護(hù)主義措施，劍指中國(guó)，顯然是一種缺乏強(qiáng)有力證據(jù)的單邊行為。
利潤(rùn)被誰(shuí)拿走 中國(guó)紡織品與美歐貿(mào)易近兩年中似乎總在摩擦中穿行。其間當(dāng)然有貿(mào)易保護(hù)主義的作祟，但中國(guó)紡織企業(yè)也有反思的必要。
資料表明，目前中國(guó)的紡織服裝利潤(rùn)空間只有2%~5%。而除了棉價(jià)等原料飛漲外，能源短缺，企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)水平不高，治理污染成本增加，產(chǎn)品缺乏技術(shù)含量等因素，正在沖抵中國(guó)勞動(dòng)力低廉的優(yōu)勢(shì)。雖然后配額時(shí)期的最初幾年中國(guó)的紡織品出口或許會(huì)有更多增長(zhǎng)，但這些增長(zhǎng)僅僅是數(shù)量的增長(zhǎng)，而與此相伴的肯定是單價(jià)的下跌。
不錯(cuò)，中國(guó)的紡織服裝品在國(guó)際貿(mào)易中有著他人不可比擬的競(jìng)爭(zhēng)力，但這種力量卻缺乏強(qiáng)大的技術(shù)與品牌支撐。而且，那種依靠廉價(jià)勞動(dòng)力獲取低附加值的“優(yōu)越的地位”已產(chǎn)生了“木秀于林，風(fēng)必摧之”的局面。
同美歐紡織品服裝相比，中國(guó)產(chǎn)品檔次、技術(shù)水平和附加值都要遠(yuǎn)遜于人。2004年，美國(guó)生產(chǎn)的紡織品和服裝數(shù)量?jī)H占全球市場(chǎng)銷(xiāo)售總量的3.4%，金額卻占了22.7%。同年，歐盟紡織品、服裝、革制品縫制加工行業(yè)325萬(wàn)人創(chuàng)造了1595億歐元的產(chǎn)值，全員生產(chǎn)率為4.90萬(wàn)歐元，按現(xiàn)行匯率折合約49萬(wàn)元人民幣。中國(guó)按全行業(yè)1300萬(wàn)人總產(chǎn)值21500億元計(jì)算，人均生產(chǎn)率為16.5萬(wàn)元，僅為前者的1/3多一點(diǎn)。
不僅如此，目前中國(guó)紡織服裝出口中自有品牌的占有率不超過(guò)10%，中國(guó)服裝出口廠家生產(chǎn)的往往是外國(guó)品牌的各款服裝。有中國(guó)服裝界的人士稱(chēng)，在歐洲和美國(guó)，打著燈籠也找不到一件能代表中國(guó)品牌的產(chǎn)品。在紐約和巴黎的商廈每銷(xiāo)售100美元中國(guó)女工縫制的服裝，中國(guó)一般只得到5~7美元，其他的錢(qián)都落在商標(biāo)所有者、經(jīng)銷(xiāo)商、店主和中介人的腰包里。據(jù)說(shuō)像阿瑪尼、范思哲等國(guó)際一線品牌，其生產(chǎn)廠家的規(guī)模遠(yuǎn)不如中國(guó)國(guó)內(nèi)的一些加工型企業(yè)，但其在服裝市場(chǎng)上的號(hào)召力和影響卻是國(guó)內(nèi)絕大部分廠家難以企及的。因此，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)紡織行業(yè)應(yīng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略。