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中國(guó)是配額自由化的最大贏(yíng)家？
——德國(guó)看待世界紡織與服裝貿(mào)易的發(fā)展
　　后配額時(shí)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)
　　隨著配額被逐步取消，在工業(yè)國(guó)家的紡織品服裝進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步增強(qiáng)。一些供應(yīng)商會(huì)被擠出市場(chǎng)，而另一些供應(yīng)商的市場(chǎng)份額會(huì)因此增加。
　　在發(fā)達(dá)國(guó)家，乃至一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家，消費(fèi)者的行為已經(jīng)有了很大的改變。奢侈品的市場(chǎng)在擴(kuò)大。不斷壯大的中產(chǎn)階層生活水平提高得越大，他們市場(chǎng)差別的要求就越強(qiáng)烈。信息的流通加強(qiáng)了這一趨勢(shì)的發(fā)展。價(jià)格不再是唯一的因素，質(zhì)量、潮流、創(chuàng)新以及品牌的聲望變得越來(lái)越重要。
　　工業(yè)國(guó)家的紡織服裝業(yè)通過(guò)生產(chǎn)那些質(zhì)量型的、高附加值、有創(chuàng)新力、體現(xiàn)現(xiàn)代化物流管理和高級(jí)技術(shù)的產(chǎn)品來(lái)克服成本較高的問(wèn)題。仍將主力放在生產(chǎn)那些大宗產(chǎn)品和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品的企業(yè)將面臨益發(fā)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。紡織服裝行業(yè)會(huì)繼續(xù)向低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移。
　　一個(gè)企業(yè)銷(xiāo)售能否成功取決于市場(chǎng)的開(kāi)放程度。一個(gè)公平、平等的貿(mào)易環(huán)境是世界紡織品服裝貿(mào)易的第一目標(biāo)。
　　中德共創(chuàng)共贏(yíng)
　　中國(guó)的出口不斷地大幅增長(zhǎng)。大規(guī)模生產(chǎn)和用之不竭的廉價(jià)勞動(dòng)力貯備使中國(guó)在價(jià)格上比其它的競(jìng)爭(zhēng)者更具優(yōu)勢(shì)。
　　與此同時(shí)，中國(guó)作為出口市場(chǎng)和投資市場(chǎng)的重要性日益增長(zhǎng)。持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加入世貿(mào)組織后一系列規(guī)章制度的廢除以及不斷壯大的消費(fèi)者隊(duì)伍，擁有越來(lái)越多的可支配收入，都使得在中國(guó)的銷(xiāo)售潛力大增。在過(guò)去的兩年中，中國(guó)一直是德國(guó)紡織業(yè)的第一大投資國(guó)對(duì)象。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣、世界經(jīng)濟(jì)下滑的環(huán)境下，德國(guó)對(duì)中國(guó)的紡織服裝出口卻顯著增長(zhǎng)。
　　隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織，中國(guó)對(duì)本國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入也做了很大讓步。中國(guó)與世貿(mào)組織達(dá)成的市場(chǎng)準(zhǔn)入?yún)f(xié)議，都在很大程度上增加了德國(guó)紡織服裝行業(yè)對(duì)中國(guó)的出口機(jī)會(huì)。
　　中國(guó)是世界人口最多的國(guó)家，保持著強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。在中國(guó)，越來(lái)越多的消費(fèi)者擁有較高的可支配收入，他們希望購(gòu)買(mǎi)到高質(zhì)量的服裝和家用紡織品。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、工業(yè)化進(jìn)程和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)用紡織品的需求。中國(guó)內(nèi)需增長(zhǎng)非常迅猛，盡管產(chǎn)量大增，但是近80%的產(chǎn)量是用在了中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)上。
　　作為投資目的國(guó)，中國(guó)非常有優(yōu)勢(shì)。從2000年起，中國(guó)是吸引德國(guó)紡織工業(yè)直接投資最多的國(guó)家。在90年代后半期，中國(guó)的年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率平均達(dá)到10%。國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家預(yù)測(cè)，中國(guó)將成為未來(lái)十年里全球增長(zhǎng)最快的國(guó)家。這將加速海外直接投資流向中國(guó)。
　　這些都表明，一個(gè)雙贏(yíng)的局面是極有可能實(shí)現(xiàn)的。
　　謹(jǐn)防新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭
　　在自由化的全球貿(mào)易中，我們必須采取有效措施制止不公平貿(mào)易的發(fā)生。同時(shí)，我們必須保證這些措施不被濫用，以至發(fā)展成為保護(hù)主義。
　　實(shí)施保護(hù)措施意味著在一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的貿(mào)易關(guān)系網(wǎng)中進(jìn)行干涉，會(huì)產(chǎn)生一系列不利的負(fù)面效應(yīng)。首先，那些希望通過(guò)使用配額的替代方式來(lái)延長(zhǎng)配額體制，并企圖削弱競(jìng)爭(zhēng)國(guó)力量的進(jìn)口國(guó)會(huì)招致指責(zé)。其次，保護(hù)措施針對(duì)的不是非公平價(jià)格體系，也不是限制進(jìn)口總量。最后，實(shí)施特保措施會(huì)引發(fā)國(guó)際連鎖反應(yīng)，因?yàn)橘Q(mào)易扭曲會(huì)加大市場(chǎng)壓力。因此，在使用特保措施時(shí)必須十分謹(jǐn)慎。
　　配額自由化是不可逆轉(zhuǎn)的進(jìn)程。使用保護(hù)措施進(jìn)行防御并不能解決問(wèn)題。這些措施不是長(zhǎng)久之計(jì)，政治上執(zhí)行起來(lái)也困難，而且會(huì)引發(fā)特洛伊木馬效應(yīng)。
　　中國(guó)被普遍認(rèn)為是配額自由化的最大贏(yíng)家。但是這不意味著德國(guó)輸了。經(jīng)驗(yàn)表明，貿(mào)易合作和相互開(kāi)放帶來(lái)的結(jié)果遠(yuǎn)比壁壘政策得好，壁壘政策帶來(lái)的多數(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的錯(cuò)誤。這一原則也適用于德國(guó)和中國(guó)的關(guān)系，以及與其它所有貿(mào)易國(guó)家的關(guān)系。德國(guó)紡織服裝工業(yè)聯(lián)合會(huì)致力于鼓勵(lì)世界貿(mào)易的自由化，支持目前世貿(mào)框架下，取消雙邊紡織品服裝貿(mào)易限制所作的努力。只有在開(kāi)放的世界市場(chǎng)中，德國(guó)紡織服裝行業(yè)的行業(yè)素質(zhì)才能被充分顯示。