




日本應(yīng)對日美紡織纖維貿(mào)易摩擦的啟示
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時(shí)間:2005-07-22 07:42:00
當(dāng)前我國正處于貿(mào)易摩擦高發(fā)期,尤其是2005年初全球紡織品貿(mào)易配額取消,中國與美國、歐盟、墨西哥等國的紡織纖維貿(mào)易摩擦加劇,美國還聯(lián)合其它一些國家和地區(qū)給中國施壓,試圖讓中國人民幣匯率升值。這種情形讓人想起上個世紀(jì)70年代以來的日美貿(mào)易摩擦。
從70年代日美兩國紡織纖維貿(mào)易摩擦開始,到80年代日美電子產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品全面爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致日元在這兩個階段大幅升值,日本紡織纖維產(chǎn)品出口遭遇空前挑戰(zhàn)。因此,回顧當(dāng)年日美紡織纖維貿(mào)易摩擦、日元升值對日本經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,以及日本產(chǎn)業(yè)界如何應(yīng)對的措施和效果,對于我國匯率政策調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的借鑒意義。
一、日美紡織貿(mào)易摩擦,日元首次大幅升值
二戰(zhàn)以后,日本經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)。上世紀(jì)60年代,勞動力密集的紡織纖維產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)時(shí)日本的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其迅速,與美國爆發(fā)了第一次較大規(guī)模的貿(mào)易摩擦。當(dāng)時(shí)日本紡織纖維業(yè)的出口量占世界總出口量的大約60%以上,其中相當(dāng)大一部分出口美國。因此,美國不少紡織品制造商強(qiáng)烈要求政府采取有力措施,限制日本紡織品的進(jìn)口?! ?
美國尼克松總統(tǒng)上臺以后,1969年5月,美國商務(wù)部長出訪日本,就紡織品問題同日方進(jìn)行交涉,但毫無結(jié)果。同年7月,在東京舉行的日美貿(mào)易經(jīng)濟(jì)聯(lián)合委員會會議上,美國再次要求日本方面實(shí)行自主限制,但是遭到日本紡織業(yè)界的強(qiáng)烈抵制,并組成日本化纖產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。日本政府對于美國的要求也持強(qiáng)硬態(tài)度,認(rèn)為1969年日本合成纖維出口并沒有對美國的紡織業(yè)造成危害,美國的要求違反了“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”,日本眾議院還以全票通過了反對美國要求日本限制紡織品出口的決議。
?。保梗叮鼓辏保苍潞停保梗罚澳辏痹拢绹畠纱翁岢鱿揞~方案,要求日本30多種毛紡、化纖產(chǎn)品每年出口美國的增長率不得超過一定比例,否則拒絕進(jìn)口。對此,日本通產(chǎn)省表示無法接受,紡織業(yè)界更是予以強(qiáng)烈反對。代表紡織業(yè)界的自民黨議員還提出了所謂“纖維三原則”:(1)在沒有受到損失的地方堅(jiān)持不加限制的原則;(2)以多國之間締結(jié)多邊協(xié)定的形式求得解決;(3)日本應(yīng)下決心推進(jìn)自由化。
?。保梗罚蹦辏冈拢保等眨峥怂烧蝗恍紝?shí)行新的經(jīng)濟(jì)政策,對一切外國進(jìn)口商品征收10%的附加稅,并停止把美元自由兌換成黃金。美國的這一舉措使日本經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,蒙受了巨大損失。日本政府被迫作出妥協(xié),接受了美國關(guān)于解決紡織品問題的方案,并以政府賠償方式彌補(bǔ)日本紡織業(yè)的損失。10月15日,雙方就紡織品問題達(dá)成協(xié)議,使一度緊張的美日關(guān)系暫時(shí)趨于緩和。
在這一階段,由于1971年布雷頓森林體系瓦解,國際貨幣體制轉(zhuǎn)向浮動匯率制后,日美貿(mào)易摩擦的動向就成為日元、美元匯率變化的重要因素。1973年日本實(shí)行浮動匯率制后,日元、美元匯率始終處于極度不穩(wěn)定狀態(tài),并表現(xiàn)了日元長期升值趨勢。日本纖維產(chǎn)業(yè)界龍頭企業(yè)日本東麗集團(tuán)董事齊藤典彥介紹說,1971年日美纖維協(xié)定簽訂以后,日本紡織界自動設(shè)置出口紡織限制,日元依然急劇上升,從1美元兌360日元急升到1美元兌240日元。他認(rèn)為,70年代以來的日元第一次大幅升值,直接導(dǎo)致日本紡織纖維出口外部環(huán)境的急劇惡化。
二、日美貿(mào)易戰(zhàn)頻發(fā),紡織品出口再受重創(chuàng)
上世紀(jì)70年代以后,日本鋼鐵、造船以及半導(dǎo)體電子產(chǎn)品、汽車等高科技產(chǎn)業(yè)又迅速崛起,日本經(jīng)濟(jì)快速起飛,到80年代中期一舉成為資本主義世界第二經(jīng)濟(jì)大國,取代美國成為世界最大債權(quán)國。在這一過程中,隨著美國實(shí)力地位的相對下降和日本經(jīng)濟(jì)的崛起,兩國間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易矛盾開始變得愈發(fā)突出。繼紡織品貿(mào)易摩擦之后,美國與日本在鋼鐵、電子產(chǎn)品、汽車等領(lǐng)域又爆發(fā)了一個接一個的貿(mào)易戰(zhàn)。
?。保梗福的辏乖拢谌彰蕾Q(mào)易摩擦日趨白熱化的背景下,由美國主導(dǎo),美、日、英、法、西德等西方五國在美國紐約廣場飯店達(dá)成著名的“廣場協(xié)議”,日本被迫調(diào)整傳統(tǒng)的外匯政策,以適應(yīng)“國際協(xié)調(diào)性的浮動匯率制局面”。此后,日元匯率逐漸從240日元兌換1美元升值到1996年的87日元兌換1美元。日本全球貿(mào)易的龍頭企業(yè)三井物產(chǎn)的一位多年從事環(huán)球貿(mào)易的人士認(rèn)為,在日美貿(mào)易戰(zhàn)中,日本盡管通過一些具體措施在戰(zhàn)術(shù)上對美國的攻勢一一化解,但是在戰(zhàn)略上卻陷入了美國精心布局的“金融陷阱”,使出口比重占國民經(jīng)濟(jì)相當(dāng)大比重的日本經(jīng)濟(jì)陷入“日元升值型衰退”。
日本東麗集團(tuán)董事齊藤典彥介紹說,1985年以后日元的再次升值,對日本的紡織纖維產(chǎn)業(yè)出口再次形成重大打擊。齊藤典彥向記者出示的日本纖維貿(mào)易收支情況報(bào)表顯示,“廣場協(xié)議”以后,日本纖維貿(mào)易收支再次急劇惡化,出口額從最高峰1983年時(shí)的將近1萬億日元下跌到1989年的不到3000億日元。
對此,國內(nèi)相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家及媒體認(rèn)為,日元升值直接導(dǎo)致了日本經(jīng)濟(jì)陷入長達(dá)十年的經(jīng)濟(jì)低迷。
日本東麗集團(tuán)董事齊藤典彥則認(rèn)為,上個世紀(jì)90年代日本經(jīng)濟(jì)確實(shí)低迷,被稱為“失去的十年”。然而1985年“廣場協(xié)議”以后日元急劇升值,雖然對日本經(jīng)濟(jì)有影響,但并不是導(dǎo)致日本“失去十年”的直接原因。因?yàn)椋福澳甏毡井a(chǎn)品席卷全球,日本經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上,但是到了80年代后期,美國以及美國產(chǎn)業(yè)界開始研究自身衰退的原因,而且對日本與德國的制造業(yè)進(jìn)行了徹底的研究,在這個基礎(chǔ)上,制定了一系列國家政策,如進(jìn)行了國有技術(shù)向民間轉(zhuǎn)移以及大力加強(qiáng)制造業(yè)等。因此,90年代如果說是日本經(jīng)濟(jì)低迷,不如說是美國的制造業(yè)恢復(fù)了活力。另外,日本勞動力成本大幅攀升,也是日本產(chǎn)業(yè)競爭力下降的一個不可忽視的原因。
齊藤典彥同時(shí)說,匯率上升給這個國家經(jīng)濟(jì)帶來的影響需要?dú)v史地、辯證地來看待,從短期來看,固然是造成了相當(dāng)負(fù)面的影響,但是從長期來看,卻是為國家經(jīng)濟(jì)提升和產(chǎn)業(yè)提升提供了一個契機(jī),對日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的推動作用。比如說,日元上升造成了日本紡織纖維企業(yè)國際競爭力下降,但是像日本東麗集團(tuán)這樣的企業(yè)從此被迫提高效率,向生產(chǎn)一些高附加值商品轉(zhuǎn)換,奮力開拓海外市場以維持競爭力。目前日元走高到1美元兌110日元,東麗公司的出口競爭力依然強(qiáng)大,就是一個明證。但是,如果日元急劇上升,就有可能對一些沒有來得及調(diào)整生產(chǎn)的企業(yè)產(chǎn)生較大的沖擊。這些企業(yè)開發(fā)高附加值產(chǎn)品、向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有一定的困難。因此,政府有必要維持一個相對穩(wěn)定的匯率。
三、東麗集團(tuán)積極應(yīng)對,經(jīng)驗(yàn)值得借鑒
以東麗集團(tuán)為代表的一部分企業(yè)通過各種措施依然保持了世界一流紡織化纖企業(yè)競爭力,而另外一部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益則持續(xù)惡化,甚至個別企業(yè)如鐘紡集團(tuán)則連續(xù)爆發(fā)經(jīng)營危機(jī),瀕臨破產(chǎn)。作為世界一流紡織纖維企業(yè)的東麗集團(tuán),其如何應(yīng)對貿(mào)易摩擦,如何應(yīng)對匯率升值,如何在勞動力密集的這一領(lǐng)域保持競爭優(yōu)勢,對我國今后紡織纖維產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的啟示作用?! ?br> ?。ㄒ唬⒚鎸θ簭?qiáng)崛起,主動向海外轉(zhuǎn)移
1971年日美纖維貿(mào)易協(xié)定以后,日本對歐美的出口競爭力有所下降,同時(shí)韓國等地區(qū)紡織纖維產(chǎn)業(yè)開始崛起,隨后東南亞、中國、印度的產(chǎn)量又開始不斷攀升。對此,日本主要纖維企業(yè)東麗集團(tuán)決策層認(rèn)為,這個趨勢顯示了作為勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的紡織纖維產(chǎn)業(yè)本身內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。因此,面對這種國際化合理分工趨勢,東麗集團(tuán)采取了科學(xué)的戰(zhàn)略決策,主動將生產(chǎn)向日本的海外市場轉(zhuǎn)移,尤其是向勞動力成本低廉的中國及東南亞一帶轉(zhuǎn)移。上世紀(jì)70年代以后,在這些國家正處于工業(yè)化開始時(shí)期,東麗集團(tuán)就減少了直接從日本出口,以技術(shù)轉(zhuǎn)移的形式,加強(qiáng)了海外市場的生產(chǎn)。目前,東麗集團(tuán)在中國、越南、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、英國、意大利、捷克、美國等地都廣泛設(shè)有生產(chǎn)據(jù)點(diǎn),品種也相對齊全,其海外戰(zhàn)略因動手早、準(zhǔn)備充足已基本成型。
東麗集團(tuán)海外戰(zhàn)略的還有一個原則是,在合適的地方生產(chǎn),在合適的地方銷售,并以此加強(qiáng)該集團(tuán)在全球的生產(chǎn)銷售的有機(jī)協(xié)作。因此在勞動力成本相對較高的美國發(fā)展薄膜產(chǎn)業(yè),在法國發(fā)展碳纖維產(chǎn)業(yè),而在擁有勞動力成本相對低廉的東南亞一帶則發(fā)展低附加值的纖維產(chǎn)業(yè)。這樣,通過擴(kuò)大在其它國家和地區(qū)的生產(chǎn),日本的紡織化纖產(chǎn)品不僅可以有效地占領(lǐng)生產(chǎn)國所在的市場,而且其產(chǎn)品可以通過不受限制的第三國源源不斷地流入美國市場。
中國勞動力競爭優(yōu)勢以及廣大的市場也使得東麗集團(tuán)一直比較重視中國市場。1973年即向上海石化出口滌綸纖維用原料及聚合大型成套設(shè)備。1992年以后在中國陜西、江蘇南通、上海以及廣東中山市等地成立合資生產(chǎn)企業(yè)。目前,在中國設(shè)備投資額達(dá)到700億日元,員工人數(shù)3200人。
(二)、重視高附加值產(chǎn)品研究,加強(qiáng)高端產(chǎn)品出口
面對日美貿(mào)易沖突時(shí),日本迫于美國的壓力,不得不“主動”減少出口量。但為了彌補(bǔ)由于出口總量減少造成的損失,日本東麗集團(tuán)著力進(jìn)行高附加值產(chǎn)品的研發(fā)與銷售,加強(qiáng)高端產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口,向科技要效益要市場,靠科技維持世界一流纖維企業(yè)的競爭力。
日本東麗集團(tuán)董事齊藤典彥介紹說,公司以前曾在世界領(lǐng)先開發(fā)了超極細(xì)纖維、碳纖維等獨(dú)創(chuàng)性很高的特有技術(shù),2003年又成立了“尖端科技融合研究所”,今后仍將致力于領(lǐng)先科技的研發(fā)與運(yùn)用。他說,纖維關(guān)系到人們的衣食住行等,幾乎在所有的領(lǐng)域,纖維都是不可或缺的。因此至今東麗公司依然把纖維事業(yè)當(dāng)成公司發(fā)展的重要的基石,只是更加著力發(fā)展一些高附加值的產(chǎn)品。比如說,在汽車領(lǐng)域,汽車的氣囊、安全帶等都是纖維作成的?! ?br> 東麗集團(tuán)有關(guān)資料顯示,從60年代開始東麗集團(tuán)合成纖維技術(shù)經(jīng)歷了四個大的階段,在有機(jī)合成化學(xué)、高分子化學(xué)、纖維工學(xué)等公司原有技術(shù)的基礎(chǔ)上,加入了生物技術(shù)、IT技術(shù)、納米技術(shù)等新技術(shù),目前已經(jīng)發(fā)展到多領(lǐng)域內(nèi)的融合技術(shù),制造出關(guān)愛生活的各種纖維高端產(chǎn)品,如高吸排濕性尼龍纖維、非甲醛水系抗菌加工面料、防水透濕加工素材等等。
針對高附加值產(chǎn)品健康環(huán)保的特點(diǎn),東麗集團(tuán)還提出要“從保護(hù)環(huán)境到改善環(huán)境”,利用科技開展經(jīng)常性節(jié)能,促進(jìn)再生利用,削減產(chǎn)業(yè)廢棄物。比如,東麗集團(tuán)從消費(fèi)者手中回收使用過的滌綸100%和滌綸混紡制品,經(jīng)過再次加工制成紐扣、拉鏈、衣架等。
特別值得一提的是,為了吸引中國市場的優(yōu)秀人才進(jìn)行創(chuàng)新科技,2002年該公司在中國南通設(shè)立了東麗纖維研究所,既接受東麗總部的委托研究,同時(shí)又對中國生產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行技術(shù)支持?!?br> (三)、參與相關(guān)行業(yè),展開多種經(jīng)營
面對日本在紡織纖維行業(yè)內(nèi)的競爭劣勢,東麗集團(tuán)主動參與到一些成長性空間較大的行業(yè),在集團(tuán)范圍內(nèi)開展多種經(jīng)營。
目前,日本纖維出口減少,進(jìn)口卻大量增加,僅中國產(chǎn)品的紡織纖維產(chǎn)品就占據(jù)了在日本市場70%左右的份額。日本化學(xué)纖維產(chǎn)業(yè)協(xié)會的有關(guān)資料表明,日本纖維貿(mào)易2004年出口4000億日元左右,而進(jìn)口卻達(dá)到2.5萬億日元。因此,盡管東麗集團(tuán)采取了一些措施繼續(xù)擴(kuò)大纖維產(chǎn)業(yè)的效益,但同時(shí)進(jìn)行了一定的戰(zhàn)略調(diào)整,一方面在纖維以及纖維相關(guān)的塑料、化工等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合球性整合,確保穩(wěn)定的收益基礎(chǔ),另一方面則重點(diǎn)發(fā)展了三大戰(zhàn)略性具有增長空間的產(chǎn)業(yè):信息通信、生命科學(xué)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè),如開展電子情報(bào)材料、液晶材料、醫(yī)藥、水處理等一系列多種經(jīng)營。
目前,東麗集團(tuán)纖維產(chǎn)業(yè)雖然總體營業(yè)額及效益都在增長,但在公司集團(tuán)的比重卻在持續(xù)下降。2004年東麗集團(tuán)營業(yè)額為1.29萬億日元,而其中纖維產(chǎn)業(yè)5134億日元,只占到40%。纖維產(chǎn)業(yè)的營業(yè)利潤為209億日元,相對集團(tuán)811億日元的總利潤來說,占的比重只有26%。
(四)、進(jìn)行配套改革,設(shè)立“增產(chǎn)公司”
伴隨著企業(yè)的實(shí)施海外戰(zhàn)略以及在高附加值領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng),在上世紀(jì)70年代后期,東麗集團(tuán)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、勞動力轉(zhuǎn)移相配套的改革同時(shí)進(jìn)行,幾乎在所有的工廠都設(shè)立了“增產(chǎn)公司”,以繼續(xù)雇傭東麗集團(tuán)公司的勞動力,同時(shí)也使東麗公司本身員工提高效率,降低勞動成本,使該公司有效地解決了勞動力密集型企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的矛盾,使公司得以輕裝上陣,有效地維持了企業(yè)的競爭力。
據(jù)了解,東麗工廠的員工一般都實(shí)行“三班倒”,超過50歲以后,因?yàn)橐鲆拱?,體力難以支撐。集團(tuán)就會根據(jù)本人的意愿,將廠籍轉(zhuǎn)移到“增產(chǎn)公司”。員工到“增產(chǎn)公司”后,工資發(fā)放水準(zhǔn)不再是東麗公司的水平,而將會視當(dāng)?shù)氐墓べY水平而定,但是東麗公司會將員工工作到60歲的差額工資以退職金的形式在轉(zhuǎn)廠籍之前一次性預(yù)發(fā)給員工。
據(jù)齊藤典彥介紹,東麗集團(tuán)在日本國內(nèi)保留有12個工廠,在各個工場內(nèi)同時(shí)進(jìn)行多元化經(jīng)營,以此更多地解決一些工人的就業(yè)。如三島當(dāng)初的工廠生產(chǎn)合成纖維,現(xiàn)在生產(chǎn)合成纖維和一些醫(yī)藥產(chǎn)品。在愛知縣,以前生產(chǎn)尼龍產(chǎn)品,現(xiàn)在生產(chǎn)光線纖維。
齊藤典彥說,東麗公司通過這一制度,實(shí)現(xiàn)了年輕化,當(dāng)時(shí)東麗公司員工的平均年齡41.6歲,現(xiàn)在只有34.5歲。同時(shí),東麗公司也通過這一制度減輕了勞務(wù)負(fù)擔(dān)。當(dāng)時(shí)推出這一制度時(shí),也并沒有要求要產(chǎn)生多少效益,只是想能夠給這些員工掙個工資的錢就行了。但是沒有想到,實(shí)際上所有的這些“增產(chǎn)公司”都是盈利的,而且還以分紅的形式返還一些利益給東麗公司。“增產(chǎn)公司”是東麗集團(tuán)基于終身雇傭制這樣的經(jīng)營理念而設(shè)計(jì)出來的制度形式,值得驕傲的是,東麗公司明年就將迎來80周年了,這期間沒有解雇過一個員工。
四、中國要警惕“金融陷阱”,加速產(chǎn)業(yè)升級
目前美國以中國紡織品出口增幅過快,對美國紡織業(yè)造成不利影響為由,推出了一些所謂的“特?!贝胧P(yáng)言在貿(mào)易方面做出報(bào)復(fù)行動對中國施壓。對此,國內(nèi)相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家及媒體紛紛指出,美國夸大中國紡織品與其它國家的貿(mào)易摩擦,其意在于進(jìn)一步對人民幣施壓,中國應(yīng)以日本為教訓(xùn),防止陷入美國的“金融陷阱”。
此間分析人士指出,在解決貿(mào)易爭端時(shí),中國一方面可以沿用日本關(guān)于“自由貿(mào)易”的相關(guān)條款爭取自己合理合法的權(quán)利,但是另一方面不能不看到,由于中國經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展,人民幣確實(shí)如當(dāng)時(shí)的日元一樣有內(nèi)在的升值壓力。中國一方面不能不考慮吸取日本與美國貿(mào)易戰(zhàn)的“前車之鑒”,警惕貿(mào)易摩擦背后的“金融陷阱”。尤其在當(dāng)前巨額游資壓境之下,不適當(dāng)調(diào)整匯率將使中國經(jīng)濟(jì)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。但與此同時(shí),中國政府及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)界仍需未雨綢繆,一方面主動掌握匯率變動的時(shí)機(jī)及節(jié)奏,做好化解一旦匯率升值帶來挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,另一方面又要抓住匯率一旦升值帶來的契機(jī),把握其給經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶來升級的內(nèi)在動力,采取切實(shí)措施實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更合理的區(qū)域布局。(完)
從70年代日美兩國紡織纖維貿(mào)易摩擦開始,到80年代日美電子產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品全面爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致日元在這兩個階段大幅升值,日本紡織纖維產(chǎn)品出口遭遇空前挑戰(zhàn)。因此,回顧當(dāng)年日美紡織纖維貿(mào)易摩擦、日元升值對日本經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,以及日本產(chǎn)業(yè)界如何應(yīng)對的措施和效果,對于我國匯率政策調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的借鑒意義。
一、日美紡織貿(mào)易摩擦,日元首次大幅升值
二戰(zhàn)以后,日本經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)。上世紀(jì)60年代,勞動力密集的紡織纖維產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)時(shí)日本的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其迅速,與美國爆發(fā)了第一次較大規(guī)模的貿(mào)易摩擦。當(dāng)時(shí)日本紡織纖維業(yè)的出口量占世界總出口量的大約60%以上,其中相當(dāng)大一部分出口美國。因此,美國不少紡織品制造商強(qiáng)烈要求政府采取有力措施,限制日本紡織品的進(jìn)口?! ?
美國尼克松總統(tǒng)上臺以后,1969年5月,美國商務(wù)部長出訪日本,就紡織品問題同日方進(jìn)行交涉,但毫無結(jié)果。同年7月,在東京舉行的日美貿(mào)易經(jīng)濟(jì)聯(lián)合委員會會議上,美國再次要求日本方面實(shí)行自主限制,但是遭到日本紡織業(yè)界的強(qiáng)烈抵制,并組成日本化纖產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。日本政府對于美國的要求也持強(qiáng)硬態(tài)度,認(rèn)為1969年日本合成纖維出口并沒有對美國的紡織業(yè)造成危害,美國的要求違反了“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”,日本眾議院還以全票通過了反對美國要求日本限制紡織品出口的決議。
?。保梗叮鼓辏保苍潞停保梗罚澳辏痹拢绹畠纱翁岢鱿揞~方案,要求日本30多種毛紡、化纖產(chǎn)品每年出口美國的增長率不得超過一定比例,否則拒絕進(jìn)口。對此,日本通產(chǎn)省表示無法接受,紡織業(yè)界更是予以強(qiáng)烈反對。代表紡織業(yè)界的自民黨議員還提出了所謂“纖維三原則”:(1)在沒有受到損失的地方堅(jiān)持不加限制的原則;(2)以多國之間締結(jié)多邊協(xié)定的形式求得解決;(3)日本應(yīng)下決心推進(jìn)自由化。
?。保梗罚蹦辏冈拢保等眨峥怂烧蝗恍紝?shí)行新的經(jīng)濟(jì)政策,對一切外國進(jìn)口商品征收10%的附加稅,并停止把美元自由兌換成黃金。美國的這一舉措使日本經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,蒙受了巨大損失。日本政府被迫作出妥協(xié),接受了美國關(guān)于解決紡織品問題的方案,并以政府賠償方式彌補(bǔ)日本紡織業(yè)的損失。10月15日,雙方就紡織品問題達(dá)成協(xié)議,使一度緊張的美日關(guān)系暫時(shí)趨于緩和。
在這一階段,由于1971年布雷頓森林體系瓦解,國際貨幣體制轉(zhuǎn)向浮動匯率制后,日美貿(mào)易摩擦的動向就成為日元、美元匯率變化的重要因素。1973年日本實(shí)行浮動匯率制后,日元、美元匯率始終處于極度不穩(wěn)定狀態(tài),并表現(xiàn)了日元長期升值趨勢。日本纖維產(chǎn)業(yè)界龍頭企業(yè)日本東麗集團(tuán)董事齊藤典彥介紹說,1971年日美纖維協(xié)定簽訂以后,日本紡織界自動設(shè)置出口紡織限制,日元依然急劇上升,從1美元兌360日元急升到1美元兌240日元。他認(rèn)為,70年代以來的日元第一次大幅升值,直接導(dǎo)致日本紡織纖維出口外部環(huán)境的急劇惡化。
二、日美貿(mào)易戰(zhàn)頻發(fā),紡織品出口再受重創(chuàng)
上世紀(jì)70年代以后,日本鋼鐵、造船以及半導(dǎo)體電子產(chǎn)品、汽車等高科技產(chǎn)業(yè)又迅速崛起,日本經(jīng)濟(jì)快速起飛,到80年代中期一舉成為資本主義世界第二經(jīng)濟(jì)大國,取代美國成為世界最大債權(quán)國。在這一過程中,隨著美國實(shí)力地位的相對下降和日本經(jīng)濟(jì)的崛起,兩國間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易矛盾開始變得愈發(fā)突出。繼紡織品貿(mào)易摩擦之后,美國與日本在鋼鐵、電子產(chǎn)品、汽車等領(lǐng)域又爆發(fā)了一個接一個的貿(mào)易戰(zhàn)。
?。保梗福的辏乖拢谌彰蕾Q(mào)易摩擦日趨白熱化的背景下,由美國主導(dǎo),美、日、英、法、西德等西方五國在美國紐約廣場飯店達(dá)成著名的“廣場協(xié)議”,日本被迫調(diào)整傳統(tǒng)的外匯政策,以適應(yīng)“國際協(xié)調(diào)性的浮動匯率制局面”。此后,日元匯率逐漸從240日元兌換1美元升值到1996年的87日元兌換1美元。日本全球貿(mào)易的龍頭企業(yè)三井物產(chǎn)的一位多年從事環(huán)球貿(mào)易的人士認(rèn)為,在日美貿(mào)易戰(zhàn)中,日本盡管通過一些具體措施在戰(zhàn)術(shù)上對美國的攻勢一一化解,但是在戰(zhàn)略上卻陷入了美國精心布局的“金融陷阱”,使出口比重占國民經(jīng)濟(jì)相當(dāng)大比重的日本經(jīng)濟(jì)陷入“日元升值型衰退”。
日本東麗集團(tuán)董事齊藤典彥介紹說,1985年以后日元的再次升值,對日本的紡織纖維產(chǎn)業(yè)出口再次形成重大打擊。齊藤典彥向記者出示的日本纖維貿(mào)易收支情況報(bào)表顯示,“廣場協(xié)議”以后,日本纖維貿(mào)易收支再次急劇惡化,出口額從最高峰1983年時(shí)的將近1萬億日元下跌到1989年的不到3000億日元。
對此,國內(nèi)相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家及媒體認(rèn)為,日元升值直接導(dǎo)致了日本經(jīng)濟(jì)陷入長達(dá)十年的經(jīng)濟(jì)低迷。
日本東麗集團(tuán)董事齊藤典彥則認(rèn)為,上個世紀(jì)90年代日本經(jīng)濟(jì)確實(shí)低迷,被稱為“失去的十年”。然而1985年“廣場協(xié)議”以后日元急劇升值,雖然對日本經(jīng)濟(jì)有影響,但并不是導(dǎo)致日本“失去十年”的直接原因。因?yàn)椋福澳甏毡井a(chǎn)品席卷全球,日本經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上,但是到了80年代后期,美國以及美國產(chǎn)業(yè)界開始研究自身衰退的原因,而且對日本與德國的制造業(yè)進(jìn)行了徹底的研究,在這個基礎(chǔ)上,制定了一系列國家政策,如進(jìn)行了國有技術(shù)向民間轉(zhuǎn)移以及大力加強(qiáng)制造業(yè)等。因此,90年代如果說是日本經(jīng)濟(jì)低迷,不如說是美國的制造業(yè)恢復(fù)了活力。另外,日本勞動力成本大幅攀升,也是日本產(chǎn)業(yè)競爭力下降的一個不可忽視的原因。
齊藤典彥同時(shí)說,匯率上升給這個國家經(jīng)濟(jì)帶來的影響需要?dú)v史地、辯證地來看待,從短期來看,固然是造成了相當(dāng)負(fù)面的影響,但是從長期來看,卻是為國家經(jīng)濟(jì)提升和產(chǎn)業(yè)提升提供了一個契機(jī),對日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的推動作用。比如說,日元上升造成了日本紡織纖維企業(yè)國際競爭力下降,但是像日本東麗集團(tuán)這樣的企業(yè)從此被迫提高效率,向生產(chǎn)一些高附加值商品轉(zhuǎn)換,奮力開拓海外市場以維持競爭力。目前日元走高到1美元兌110日元,東麗公司的出口競爭力依然強(qiáng)大,就是一個明證。但是,如果日元急劇上升,就有可能對一些沒有來得及調(diào)整生產(chǎn)的企業(yè)產(chǎn)生較大的沖擊。這些企業(yè)開發(fā)高附加值產(chǎn)品、向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有一定的困難。因此,政府有必要維持一個相對穩(wěn)定的匯率。
三、東麗集團(tuán)積極應(yīng)對,經(jīng)驗(yàn)值得借鑒
以東麗集團(tuán)為代表的一部分企業(yè)通過各種措施依然保持了世界一流紡織化纖企業(yè)競爭力,而另外一部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益則持續(xù)惡化,甚至個別企業(yè)如鐘紡集團(tuán)則連續(xù)爆發(fā)經(jīng)營危機(jī),瀕臨破產(chǎn)。作為世界一流紡織纖維企業(yè)的東麗集團(tuán),其如何應(yīng)對貿(mào)易摩擦,如何應(yīng)對匯率升值,如何在勞動力密集的這一領(lǐng)域保持競爭優(yōu)勢,對我國今后紡織纖維產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的啟示作用?! ?br> ?。ㄒ唬⒚鎸θ簭?qiáng)崛起,主動向海外轉(zhuǎn)移
1971年日美纖維貿(mào)易協(xié)定以后,日本對歐美的出口競爭力有所下降,同時(shí)韓國等地區(qū)紡織纖維產(chǎn)業(yè)開始崛起,隨后東南亞、中國、印度的產(chǎn)量又開始不斷攀升。對此,日本主要纖維企業(yè)東麗集團(tuán)決策層認(rèn)為,這個趨勢顯示了作為勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的紡織纖維產(chǎn)業(yè)本身內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。因此,面對這種國際化合理分工趨勢,東麗集團(tuán)采取了科學(xué)的戰(zhàn)略決策,主動將生產(chǎn)向日本的海外市場轉(zhuǎn)移,尤其是向勞動力成本低廉的中國及東南亞一帶轉(zhuǎn)移。上世紀(jì)70年代以后,在這些國家正處于工業(yè)化開始時(shí)期,東麗集團(tuán)就減少了直接從日本出口,以技術(shù)轉(zhuǎn)移的形式,加強(qiáng)了海外市場的生產(chǎn)。目前,東麗集團(tuán)在中國、越南、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、英國、意大利、捷克、美國等地都廣泛設(shè)有生產(chǎn)據(jù)點(diǎn),品種也相對齊全,其海外戰(zhàn)略因動手早、準(zhǔn)備充足已基本成型。
東麗集團(tuán)海外戰(zhàn)略的還有一個原則是,在合適的地方生產(chǎn),在合適的地方銷售,并以此加強(qiáng)該集團(tuán)在全球的生產(chǎn)銷售的有機(jī)協(xié)作。因此在勞動力成本相對較高的美國發(fā)展薄膜產(chǎn)業(yè),在法國發(fā)展碳纖維產(chǎn)業(yè),而在擁有勞動力成本相對低廉的東南亞一帶則發(fā)展低附加值的纖維產(chǎn)業(yè)。這樣,通過擴(kuò)大在其它國家和地區(qū)的生產(chǎn),日本的紡織化纖產(chǎn)品不僅可以有效地占領(lǐng)生產(chǎn)國所在的市場,而且其產(chǎn)品可以通過不受限制的第三國源源不斷地流入美國市場。
中國勞動力競爭優(yōu)勢以及廣大的市場也使得東麗集團(tuán)一直比較重視中國市場。1973年即向上海石化出口滌綸纖維用原料及聚合大型成套設(shè)備。1992年以后在中國陜西、江蘇南通、上海以及廣東中山市等地成立合資生產(chǎn)企業(yè)。目前,在中國設(shè)備投資額達(dá)到700億日元,員工人數(shù)3200人。
(二)、重視高附加值產(chǎn)品研究,加強(qiáng)高端產(chǎn)品出口
面對日美貿(mào)易沖突時(shí),日本迫于美國的壓力,不得不“主動”減少出口量。但為了彌補(bǔ)由于出口總量減少造成的損失,日本東麗集團(tuán)著力進(jìn)行高附加值產(chǎn)品的研發(fā)與銷售,加強(qiáng)高端產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口,向科技要效益要市場,靠科技維持世界一流纖維企業(yè)的競爭力。
日本東麗集團(tuán)董事齊藤典彥介紹說,公司以前曾在世界領(lǐng)先開發(fā)了超極細(xì)纖維、碳纖維等獨(dú)創(chuàng)性很高的特有技術(shù),2003年又成立了“尖端科技融合研究所”,今后仍將致力于領(lǐng)先科技的研發(fā)與運(yùn)用。他說,纖維關(guān)系到人們的衣食住行等,幾乎在所有的領(lǐng)域,纖維都是不可或缺的。因此至今東麗公司依然把纖維事業(yè)當(dāng)成公司發(fā)展的重要的基石,只是更加著力發(fā)展一些高附加值的產(chǎn)品。比如說,在汽車領(lǐng)域,汽車的氣囊、安全帶等都是纖維作成的?! ?br> 東麗集團(tuán)有關(guān)資料顯示,從60年代開始東麗集團(tuán)合成纖維技術(shù)經(jīng)歷了四個大的階段,在有機(jī)合成化學(xué)、高分子化學(xué)、纖維工學(xué)等公司原有技術(shù)的基礎(chǔ)上,加入了生物技術(shù)、IT技術(shù)、納米技術(shù)等新技術(shù),目前已經(jīng)發(fā)展到多領(lǐng)域內(nèi)的融合技術(shù),制造出關(guān)愛生活的各種纖維高端產(chǎn)品,如高吸排濕性尼龍纖維、非甲醛水系抗菌加工面料、防水透濕加工素材等等。
針對高附加值產(chǎn)品健康環(huán)保的特點(diǎn),東麗集團(tuán)還提出要“從保護(hù)環(huán)境到改善環(huán)境”,利用科技開展經(jīng)常性節(jié)能,促進(jìn)再生利用,削減產(chǎn)業(yè)廢棄物。比如,東麗集團(tuán)從消費(fèi)者手中回收使用過的滌綸100%和滌綸混紡制品,經(jīng)過再次加工制成紐扣、拉鏈、衣架等。
特別值得一提的是,為了吸引中國市場的優(yōu)秀人才進(jìn)行創(chuàng)新科技,2002年該公司在中國南通設(shè)立了東麗纖維研究所,既接受東麗總部的委托研究,同時(shí)又對中國生產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行技術(shù)支持?!?br> (三)、參與相關(guān)行業(yè),展開多種經(jīng)營
面對日本在紡織纖維行業(yè)內(nèi)的競爭劣勢,東麗集團(tuán)主動參與到一些成長性空間較大的行業(yè),在集團(tuán)范圍內(nèi)開展多種經(jīng)營。
目前,日本纖維出口減少,進(jìn)口卻大量增加,僅中國產(chǎn)品的紡織纖維產(chǎn)品就占據(jù)了在日本市場70%左右的份額。日本化學(xué)纖維產(chǎn)業(yè)協(xié)會的有關(guān)資料表明,日本纖維貿(mào)易2004年出口4000億日元左右,而進(jìn)口卻達(dá)到2.5萬億日元。因此,盡管東麗集團(tuán)采取了一些措施繼續(xù)擴(kuò)大纖維產(chǎn)業(yè)的效益,但同時(shí)進(jìn)行了一定的戰(zhàn)略調(diào)整,一方面在纖維以及纖維相關(guān)的塑料、化工等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合球性整合,確保穩(wěn)定的收益基礎(chǔ),另一方面則重點(diǎn)發(fā)展了三大戰(zhàn)略性具有增長空間的產(chǎn)業(yè):信息通信、生命科學(xué)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè),如開展電子情報(bào)材料、液晶材料、醫(yī)藥、水處理等一系列多種經(jīng)營。
目前,東麗集團(tuán)纖維產(chǎn)業(yè)雖然總體營業(yè)額及效益都在增長,但在公司集團(tuán)的比重卻在持續(xù)下降。2004年東麗集團(tuán)營業(yè)額為1.29萬億日元,而其中纖維產(chǎn)業(yè)5134億日元,只占到40%。纖維產(chǎn)業(yè)的營業(yè)利潤為209億日元,相對集團(tuán)811億日元的總利潤來說,占的比重只有26%。
(四)、進(jìn)行配套改革,設(shè)立“增產(chǎn)公司”
伴隨著企業(yè)的實(shí)施海外戰(zhàn)略以及在高附加值領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng),在上世紀(jì)70年代后期,東麗集團(tuán)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、勞動力轉(zhuǎn)移相配套的改革同時(shí)進(jìn)行,幾乎在所有的工廠都設(shè)立了“增產(chǎn)公司”,以繼續(xù)雇傭東麗集團(tuán)公司的勞動力,同時(shí)也使東麗公司本身員工提高效率,降低勞動成本,使該公司有效地解決了勞動力密集型企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的矛盾,使公司得以輕裝上陣,有效地維持了企業(yè)的競爭力。
據(jù)了解,東麗工廠的員工一般都實(shí)行“三班倒”,超過50歲以后,因?yàn)橐鲆拱?,體力難以支撐。集團(tuán)就會根據(jù)本人的意愿,將廠籍轉(zhuǎn)移到“增產(chǎn)公司”。員工到“增產(chǎn)公司”后,工資發(fā)放水準(zhǔn)不再是東麗公司的水平,而將會視當(dāng)?shù)氐墓べY水平而定,但是東麗公司會將員工工作到60歲的差額工資以退職金的形式在轉(zhuǎn)廠籍之前一次性預(yù)發(fā)給員工。
據(jù)齊藤典彥介紹,東麗集團(tuán)在日本國內(nèi)保留有12個工廠,在各個工場內(nèi)同時(shí)進(jìn)行多元化經(jīng)營,以此更多地解決一些工人的就業(yè)。如三島當(dāng)初的工廠生產(chǎn)合成纖維,現(xiàn)在生產(chǎn)合成纖維和一些醫(yī)藥產(chǎn)品。在愛知縣,以前生產(chǎn)尼龍產(chǎn)品,現(xiàn)在生產(chǎn)光線纖維。
齊藤典彥說,東麗公司通過這一制度,實(shí)現(xiàn)了年輕化,當(dāng)時(shí)東麗公司員工的平均年齡41.6歲,現(xiàn)在只有34.5歲。同時(shí),東麗公司也通過這一制度減輕了勞務(wù)負(fù)擔(dān)。當(dāng)時(shí)推出這一制度時(shí),也并沒有要求要產(chǎn)生多少效益,只是想能夠給這些員工掙個工資的錢就行了。但是沒有想到,實(shí)際上所有的這些“增產(chǎn)公司”都是盈利的,而且還以分紅的形式返還一些利益給東麗公司。“增產(chǎn)公司”是東麗集團(tuán)基于終身雇傭制這樣的經(jīng)營理念而設(shè)計(jì)出來的制度形式,值得驕傲的是,東麗公司明年就將迎來80周年了,這期間沒有解雇過一個員工。
四、中國要警惕“金融陷阱”,加速產(chǎn)業(yè)升級
目前美國以中國紡織品出口增幅過快,對美國紡織業(yè)造成不利影響為由,推出了一些所謂的“特?!贝胧P(yáng)言在貿(mào)易方面做出報(bào)復(fù)行動對中國施壓。對此,國內(nèi)相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家及媒體紛紛指出,美國夸大中國紡織品與其它國家的貿(mào)易摩擦,其意在于進(jìn)一步對人民幣施壓,中國應(yīng)以日本為教訓(xùn),防止陷入美國的“金融陷阱”。
此間分析人士指出,在解決貿(mào)易爭端時(shí),中國一方面可以沿用日本關(guān)于“自由貿(mào)易”的相關(guān)條款爭取自己合理合法的權(quán)利,但是另一方面不能不看到,由于中國經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展,人民幣確實(shí)如當(dāng)時(shí)的日元一樣有內(nèi)在的升值壓力。中國一方面不能不考慮吸取日本與美國貿(mào)易戰(zhàn)的“前車之鑒”,警惕貿(mào)易摩擦背后的“金融陷阱”。尤其在當(dāng)前巨額游資壓境之下,不適當(dāng)調(diào)整匯率將使中國經(jīng)濟(jì)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。但與此同時(shí),中國政府及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)界仍需未雨綢繆,一方面主動掌握匯率變動的時(shí)機(jī)及節(jié)奏,做好化解一旦匯率升值帶來挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,另一方面又要抓住匯率一旦升值帶來的契機(jī),把握其給經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶來升級的內(nèi)在動力,采取切實(shí)措施實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更合理的區(qū)域布局。(完)
