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　　博鰲專題·共贏的力量

　　
　　上個世紀60年代，曾經(jīng)有一個經(jīng)濟學家提出一個理論：兩國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)越類似，就越會加強雙方之間的合作。因為兩個國家會互相學習對方的相關(guān)經(jīng)驗。
　　　　
　　一切似乎都在一夜之間發(fā)生。
　　本來全世界都以為，中國和印度會成為21世紀最為強勁的競爭對手，他們的理由看起來很充分：兩國都是驕傲的、正在復蘇的、具有雄心的大國；兩國都有龐大的人口和農(nóng)村；兩國都在以驚人的速度發(fā)展；兩國都在竭盡全力地爭奪著世界上各種資源：資本、能源、技術(shù)……兩國都在全力搶奪著世界各個市場并且展現(xiàn)自己的話語權(quán)。當然，這其中最關(guān)鍵的是：兩國是地緣政治理論中不可能同時和平并存的地區(qū)大國，同時，這兩個鄰國在過去的50年內(nèi)還有一段戰(zhàn)爭的歷史，導致雙方人民長期不相往來。
　　因此，結(jié)論是，這兩個大國將隔著喜馬拉雅山，滿心狐疑并且不乏敵意地打量著對方，誰也不知道沖突會在哪一刻爆發(fā)。
　　但這種傳統(tǒng)的看法已被顛覆，進入21世紀之初，中印關(guān)系開啟了歷史上最好的時期。2006年，是兩國政府定下的中印“友好年”。
　　政府方面：2002年1月，時任總理朱镕基率領龐大的企業(yè)家代表團訪印，簽署了在旅游、和平利用外層空間、水利、人才交流、科技和植物檢疫合作等6個方面的文件。2003年6月：印度總理瓦杰帕伊訪華，印方明確承認西藏是中國領土的一部分。2005年5月，溫家寶總理訪印，兩國宣布建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，簽署了解決邊界問題的政治指導原則的指導協(xié)定，并且通過了全面經(jīng)貿(mào)合作五年規(guī)劃。
　　經(jīng)濟方面，根據(jù)印方的統(tǒng)計，在過去的5年中，兩國的貿(mào)易總額增長年平均速度是44%，在中國方面，印度已經(jīng)成為外貿(mào)增長幅度最大的國家之一。
　　甚至在被認為中印必將發(fā)生激烈爭奪的能源方面，中印也在2006年簽下了諒解備忘錄，宣布全面開展在能源方面的合作。
　　這些變化，是否足以說明，中印之間已經(jīng)徹底消除疑慮，進入了一個全新的時期？這種蜜月期能夠持續(xù)多久？中印經(jīng)濟間的互補性是否足以支撐經(jīng)貿(mào)合作一直高速發(fā)展？龍象聯(lián)手，對于世界經(jīng)濟會產(chǎn)生什么樣的影響？
　　帶著這些問題，本報記者于2006年4月22日，在海南博鰲亞洲論壇2006年年會上，獨家采訪了中國貿(mào)促會會長助理王錦珍、印度工商聯(lián)合會秘書長阿米特·密特拉(Amit　Mitra)、印度中國研究院院長莫漢蒂(Manoranjan　Mohanty)、印度駐華使館副館長Vinay　Kwatra、印度發(fā)展中國家研究中心阿爾文德·辛格(Arvinder　Singh)，希望他們的意見能夠有所啟發(fā)。
　　
　　印度和中國的合作互信
　　《21世紀》：中國和印度由競爭變?yōu)楹献?，是從什么時候開始的，能不能看出一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點？
　　王錦珍：現(xiàn)在看來，這并沒有一個時間點。但是2002年時任總理朱镕基成功訪問印度，極大地改變了印度人對中國的看法。此前印度人對中國并不了解，經(jīng)常說，“中國的發(fā)展快趕上印度了”、“上海的發(fā)展已經(jīng)快趕上孟買了”。但是自從朱镕基總理訪問印度之后，越來越多的印度人來到中國，親眼看到了中國的發(fā)展情況，從而改變了自己的看法，加上印度媒體對于中國迅速發(fā)展的報道也越來越多，所以現(xiàn)在已經(jīng)沒有印度人再會貿(mào)然拿上海、北京與印度的某個城市比較了。
　　《21世紀》：如果朱镕基總理訪問印度起到了這么大的作用，那么中印兩國合作的開端，到底是一個什么樣的過程？是企業(yè)、民眾自下而上地推動政府，還是兩國政府間首先表達相關(guān)的意愿？
　　王錦珍：應該說這其中很多是企業(yè)行為。兩國在合作開始時還能感覺到有各種競爭，但是之后開始慢慢地學習如何在競爭中合作，在合作中競爭。
　　《21世紀》：我們知道此前中國和印度有著非常不愉快的過去，同時，在21世紀的前幾年中，雙方被全世界公認為是一對強有力的競爭者，這些歷史會不會影響到中印兩國的合作？中印兩國互相之間的信任，是否足以支撐進一步深化合作？
　　阿米特·密特拉：這是一個非常好的問題，事實上，我們今天早上還在討論這一點。中印兩國在合作之初，都曾經(jīng)對這一點有過懷疑：兩個大國是否能夠從思想上真正地交流合作？
　　但是，我們現(xiàn)在看到中印的合作關(guān)系中存在三個推動力：第一，兩國貿(mào)易的飛速發(fā)展，現(xiàn)在中印兩國每個月的貿(mào)易額大概有15億左右；第二，人與人之間的不斷交流，兩國普通民眾之間的往來日益密切；第三，機構(gòu)與機構(gòu)之間的交流合作。
　　這三種因素，直接推動了雙方政府的態(tài)度。同時，按照雙方的規(guī)劃，中國將在2010年成為印度最大的貿(mào)易伙伴，到時候中印之間的聯(lián)系必然將更加密切。并且，我們認為，尤其在年輕的一代中，印度人和中國人是沒有隔膜的。
　　莫漢蒂：中印兩國雖然此前缺乏了解，但是兩國的文明一直有深厚的基礎，文化上一直沒有停止過交流，從唐朝的玄奘到印度取經(jīng)、到泰戈爾訪問中國，都是很好的例子。
　　因此，中印之間的合作應該是亞洲聯(lián)合的最好體現(xiàn)。我想說的是，現(xiàn)在印度中產(chǎn)階級對于中國的看法非常正面，他們認為中國和印度之間的聯(lián)手合作、共同發(fā)展將影響整個世界，因此，我們對于中印合作的前景是非常樂觀的。
　　Vinay　Kwatra：我們也在積極發(fā)展和中國的關(guān)系，希望能夠成為中國重要的合作伙伴，雙方可以積極地考慮中印關(guān)系的重要性。
　　同時，我們越來越認識到民間推動的力量對于發(fā)展雙邊關(guān)系的重要性。
　　阿爾文德·辛格：現(xiàn)在的印度人對于中國是非常友好的，他們希望可以從中國學到更多的東西，來幫助印度發(fā)展。同時，兩國的政治關(guān)系正處于有史以來最好的時期，所以，我認為起碼在最近幾年內(nèi)，雙方的關(guān)系不會發(fā)生大的改變，經(jīng)貿(mào)也將持續(xù)增長，中印合作仍然將推進下去。
　　王錦珍：中印兩國確實曾經(jīng)有過不愉快的歷史，但是那段歷史已經(jīng)結(jié)束。我認為，對于交流的限制會影響到雙方的互相了解乃至雙邊關(guān)系。目前雙方的交流仍然不夠，2005年，印度到中國旅游的有35萬人，而中國到印度旅游的只有5萬人。
　　我們的目標是，雙方互為最大的旅游市場。應該說，這是具有可行性的。首先，印度是中國的鄰國；其次，印度也有非常豐富的旅游資源，比如泰姬陵等世界文化遺產(chǎn)。如果雙方人民增加往來，增加對各自的了解，雙邊的氣氛就會更加友好。
　　現(xiàn)在中國的中央電視臺正在拍攝一個大型的關(guān)于唐三藏西游的電視紀錄片，其中很大一部分將涉及到中國和印度自古以來的交流合作。我想另外還有一個很好的例子是法國和德國。眾所周知，這兩個國家在歷史上曾經(jīng)互為敵國，爆發(fā)過多次戰(zhàn)爭，但是現(xiàn)在兩國在很多領域都有很好的合作，并沒有因此而一直敵對或者單純競爭下去。
　　
　　中印經(jīng)濟互補性
　　《21世紀》：中印兩國這幾年的經(jīng)貿(mào)發(fā)展非常引人注目，兩國2005年雙邊貿(mào)易已經(jīng)達到187.3億美元，比上年增加37.5%。2006年3月下旬，中國商務部部長薄熙來訪問印度時，給中印貿(mào)易定下新的目標：在2010年，達到500億美元。但是中印作為兩個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)非常相似的發(fā)展中國家，其經(jīng)濟互補性有多強？兩國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展會不會面臨一個天花板或者瓶頸？
　　阿米特·密特拉：上個世紀60年代，曾經(jīng)有一個經(jīng)濟學家提出一個理論：兩國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)越類似，就越會加強雙方之間的合作。因為兩個國家會互相學習對方的相關(guān)經(jīng)驗。現(xiàn)在有一個很好的例子可以印證這個理論，就是美國和歐盟。它們雖然經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展程度都有相似之處，但是現(xiàn)在它們之間的雙邊貿(mào)易已經(jīng)占到了75%，經(jīng)濟間的依賴程度相當高。
　　《21世紀》：那么印度和中國雙方各自希望從對方那里學習到什么呢？或者說，以你們的觀點，到底哪些東西是中印各自的比較優(yōu)勢？
　　阿米特·密特拉：我認為，印度首先需要向中國學習的，就是中國的下層結(jié)構(gòu)，包括中國的基礎設施建設、中小企業(yè)等等。
　　而中國可以向印度學習的，首先是印度的知識經(jīng)濟，比如信息產(chǎn)業(yè)，眾所周知，印度在這方面是非常強的。另外，還有印度的金融體系?；ㄆ煦y行亞太區(qū)CEO麥睿彬也提到，印度在銀行業(yè)和金融體系方面，會獲得比中國更高的分數(shù)：中國的股票市場沒有印度發(fā)達，上市公司大部分是國有企業(yè)，導致私營企業(yè)融資困難；同時，還有大量銀行貸款是通過中國政府的政策引導貸給效率較低的國有企業(yè)的，在這些方面，印度都做得比較好。
　　莫漢蒂：中國向印度學習的主要領域應該是高科技技術(shù)的發(fā)展，當然，這其中最重要的是印度完善的高等教育制度。
　　而印度需要向中國學習制造業(yè)的技術(shù)，在大部分制造業(yè)中，中國的表現(xiàn)都優(yōu)于印度。另外，中國有很多很有活力的中小企業(yè)，這也值得印度學習。
　　阿爾文德·辛格：雙方可以互相學習的方面有很多，比如信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)方面，都有很好的合作前景。
　　王錦珍：印度的制藥業(yè)非常發(fā)達，不可小看。同時，在金融服務業(yè)、軟件工業(yè)等產(chǎn)業(yè)方面，都比中國領先很多。有一個數(shù)字可以做出比較：去年中國出口軟件總額35億美元，而印度是220億美元，由此可見，印度在這方面做得是相當好的。另外，印度的汽車零部件制造業(yè)也非常發(fā)達，目前印度已經(jīng)有很多生物制藥和汽車零部件制造的企業(yè)到中國投資。印度的教育軟件競爭力也很強，目前在中國的教育軟件市場中50%都來源于印度。
　　但是，正如印度方面自己承認的一樣，一個國家僅有軟件業(yè)是不夠的，作為一個10億人口的大國，印度的軟件業(yè)雇員只有100萬人，如果只發(fā)展軟件業(yè)，根本沒有辦法滿足就業(yè)的需要。
　　而中國也有自己的長處，比如中國的硬件就出口很多。中國整體的制造業(yè)實力都很強，同時，中國還有完善的基礎設施，勞動力不但多，而且素質(zhì)比較高，這都是中國方面的優(yōu)勢。
　　兩個國家互補的空間總是存在的，舉一個很小的例子，在拖拉機制造方面，中國的大型拖拉機和小型拖拉機都比印度的好，但是印度的中型拖拉機就比中國的好。
　　
　　經(jīng)貿(mào)發(fā)展可持續(xù)性
　　《21世紀》：目前雙方發(fā)展如此迅速的貿(mào)易關(guān)系還存在什么問題？
　　莫漢蒂：現(xiàn)在雙方經(jīng)貿(mào)中的一個關(guān)鍵問題是，印度主要出口資源型產(chǎn)品，而中國主要出口的是制造業(yè)產(chǎn)品。我希望，印度企業(yè)有一天，也可以向中國出口更多的制造業(yè)產(chǎn)品。
　　印度的軟件企業(yè)非常強，中國總理溫家寶曾經(jīng)說過，中國是世界工廠，而印度是世界的辦公室。但是，這對于印度來說是遠遠不夠的，我們一直希望，在從事“腦力工作”之余，也最好也能發(fā)展自己的制造業(yè)，以令雙方關(guān)系平衡發(fā)展。
　　王錦珍：今年前兩個月，中國和印度之間的進出口貿(mào)易總額為31.4億美元，同比增長18.7%。這個數(shù)字相對于雙方之前的發(fā)展速度，是比較低的。當然這里面可能有春節(jié)因素，在中國的春節(jié)期間，一些貿(mào)易可能被暫時擱置了。但是，這也提醒我們要進一步發(fā)掘更多的貿(mào)易商品。
　　另外，從過去幾年的一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)也可以看出來，雙邊貿(mào)易增長的幅度雖然很大，但是進出口商品的多元化程度不夠，中國向印度出口的產(chǎn)品主要是機電產(chǎn)品、焦炭、煤、生絲和鋼材，而印度向中國出口的產(chǎn)品集中在鐵礦砂、礦產(chǎn)品和紡織原料。如果我們要更進一步地發(fā)展雙邊貿(mào)易，就需要更多地來研究改善這一情況。
　　中方已經(jīng)做了一些這方面的工作，前兩年中國對印度的貿(mào)易逆差非常大，但去年已經(jīng)縮小到了8億左右，就是因為我們找到了更多的商品，可以出口到印度去。
　　當然，貿(mào)易順差、逆差都只是一個數(shù)字，并不是關(guān)鍵問題，兩國經(jīng)貿(mào)中的關(guān)鍵問題還是要繼續(xù)發(fā)展。
　　《21世紀》：那么這個2010年雙邊貿(mào)易額達到500億的目標，到底有沒有問題？
　　王錦珍：問題應該不是很大。2002年朱镕基總理訪問印度時，雙邊貿(mào)易額僅為36億美元，當時雙方政府提出的目標是：2008年雙邊貿(mào)易額達到100億美元。但是2003年，我們就突破了這一目標。
　　2005年，中國總理溫家寶訪問印度，又提出新的目標：2008年雙邊貿(mào)易額達到200億美元，2010年雙邊貿(mào)易額達到300億美元。去年我們的貿(mào)易額是187.3億美元，已經(jīng)接近了200億的目標。
　　當然中印之間的經(jīng)貿(mào)可能會隨著時間推移，出現(xiàn)因為基數(shù)不斷變大，而增長幅度減小的情況。但是按照我們目前的估算，如果兩國貿(mào)易能夠保持平均每年增長30%的話，完成2010年的目標就沒有問題。
　　阿爾文德·辛格：現(xiàn)在中國和印度的貿(mào)易發(fā)展仍然維持相當良好的態(tài)勢，因此，我對雙方貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展是相當樂觀的。我想，中印不但能夠?qū)崿F(xiàn)500億美元的目標，而且在未來的幾年內(nèi)，應該可以維持現(xiàn)在這種高速增長的勢頭。
　　阿米特·密特拉：我覺得中印之間的經(jīng)濟互補性非常強，貿(mào)易總額上升到1000億美元并不是不可能的事情。
　　
　　中印合作的國際影響
　　《21世紀》：談到中印之間的經(jīng)濟合作，有一個很好的例子就是中印的能源合作。今年初，中石油和OVL(ONGC　Videsh　Ltd.，印度國有石油勘探公司的子公司)聯(lián)手收購加拿大石油公司在敘利亞的油氣資產(chǎn)告捷。印度能源部長艾亞爾(Mani　Shankar　Aiyar)后來也訪問中國，和中國發(fā)改委簽下了有關(guān)能源合作的諒解備忘錄。艾亞爾本人曾經(jīng)承認，印度急切希望在能源方面與中國合作，就是因為印度的能源外交落后于中國，比如中國在尼日利亞與印度的競爭中就贏得了勝利，如果這種情況存在的話，中國為什么要與印度合作？中印在能源方面的合作主要將采取什么樣的形式？這對于國際能源市場意味著什么？
　　王錦珍：在能源外交方面，因為中國的經(jīng)濟規(guī)模較大、發(fā)展比較早、能源的消耗也大于印度，所以我們做的工作確實比印度方面早。但是，印度有其本身的優(yōu)勢，印度人從古到今也都是非常好的商人，他們的足跡遍及世界各地。在能源方面，印度擁有經(jīng)常渠道，比我們更熟悉國際規(guī)則和國際市場，同時他們還有語言的優(yōu)勢。
　　在能源短缺的時候，中印兩國的無序競爭肯定是不可取的，所以我們才要積極地開展合作。
　　Vinay　Kwatra：事實上中印在這個領域的合作一直在進行，比如在蘇丹，我們在過去的六七年都有很好的合作。的確，我們在一些地方進行的競爭可能有一方獲勝了，但是在其它地方也共同獲得這些資源。我們需要增進相互的理解，如果在爭奪商業(yè)合同之前能夠雙方先坐下來談一下，了解一下對方的想法，可能就能夠避免惡性競爭，共同開發(fā)資源。雙方政府都很重視這方面的內(nèi)容，也已經(jīng)采取了一些措施。
　　《21世紀》：中國和印度被視為21世紀最重要的兩個國家，兩國從競爭轉(zhuǎn)為合作的態(tài)勢已經(jīng)引起了世界關(guān)注。那么，你們認為這一變化對于國際社會意味著什么？中國和印度的合作將通過何種方式，對世界其他國家產(chǎn)生影響？
　　莫漢蒂：雙方可以通過快速增長的貿(mào)易來影響世界經(jīng)濟。
　　在國際事務中，中印這樣的發(fā)展中國家缺乏足夠的話語權(quán)，比如西方國家可能會要求發(fā)展中國家不斷地開放市場，以使他們自己的企業(yè)取得統(tǒng)治地位，可以看到，銀行業(yè)就是如此。如果中印聯(lián)手，一定可以改變這種不公平的局面。
　　WTO的多哈回合談判可以作為一個例子。中國、印度、巴西等國同屬20國集團(G20)，印度一直在努力施加影響，逼迫美國和歐盟削減農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅和取消農(nóng)產(chǎn)品補貼，當然中國也發(fā)揮了作用，但比較低調(diào)。在今后的國際經(jīng)濟事務中，印度和中國應該聯(lián)手代表發(fā)展中國家，發(fā)出一些更大的聲音和施加更大的影響力。
　　王錦珍：中國和印度在國際經(jīng)貿(mào)活動中確實有一定的合作空間。印度相對于中國來說，對于國際事務和相關(guān)規(guī)則都更加了解，這是在WTO多哈回合的農(nóng)業(yè)談判中，印度發(fā)揮了關(guān)鍵作用的一個原因。在這些方面，中國可以和印度進行合作交流。

信息來源：２１世紀經(jīng)濟報道