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美國政府4日宣布，將對從中國進(jìn)口的紡織品和服裝進(jìn)行調(diào)查，從而確定是否需要重新實施配額限制，以保護(hù)國內(nèi)紡織服裝業(yè)制造商的利益。
　　由美國商務(wù)部和其他政府部門官員組成的美國紡織品協(xié)定執(zhí)行委員會當(dāng)天投票表決決定，對棉織襯衣和上衣、棉織褲子以及棉織和人造纖維內(nèi)衣褲等三大類產(chǎn)品發(fā)起調(diào)查。布什政府說，與去年同期相比，今年第一季度這三類產(chǎn)品進(jìn)入美國市場的數(shù)量分別增長了1250%、1500%和300%。
　　美國商務(wù)部長古鐵雷斯在一項聲明中說，這一決定是確認(rèn)上述三大類產(chǎn)品的進(jìn)口是否擾亂了美國市場以及中國產(chǎn)品在其中是否起了作用的整個過程的第一步。
　　美國紡織服裝業(yè)制造商聲稱，進(jìn)口激增使美國紡織服裝業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失，并要求政府限制進(jìn)口。而美國進(jìn)口商和零售商則認(rèn)為，限制進(jìn)口將損害廣大美國消費(fèi)者的利益。
　　美國紡織品協(xié)定執(zhí)行委員會宣布，美國政府將對中國進(jìn)口的包括褲子、針織襯衫和內(nèi)衣等6種紡織服裝產(chǎn)品自行采取保護(hù)措施。美國紡織服裝產(chǎn)業(yè)界人士對此表示歡迎，認(rèn)為布什政府的這一行動有利于保護(hù)美國紡織業(yè)免受中國的不公平競爭，但是主張自由貿(mào)易的分析人士卻認(rèn)為政府此舉背離自由貿(mào)易原則。
　　中國輸美服裝激增
　　對于美國政府即將采取的保護(hù)措施，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是意料之中的事。上星期五美國商務(wù)部不同尋常地提前公布了今年第一季度服裝產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)據(jù)，就已經(jīng)表明布什政府要采取行動了。商務(wù)部公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，今年第一季度中國出口到美國市場的棉布襯衫為8448萬件，比去年同期上漲了1258%，棉布褲子7899萬條，比去年增長了1521%。其他各種紡織產(chǎn)品的美國市場份額也都成倍增長。商務(wù)部報告說，今年頭三個月從中國進(jìn)口的紡織服裝產(chǎn)品總量比去年同期猛增了62%。
　　美紡織業(yè)：保護(hù)措施明智合理
　　美國全國紡織業(yè)協(xié)會副主席米西·布蘭森在接受采訪時說，商務(wù)部的決定顯示布什政府已經(jīng)認(rèn)識到中國紡織品沖擊美國市場的嚴(yán)重性，這是一個明智合理的選擇。
　　布蘭森說：“中國加入世貿(mào)組織時達(dá)成的協(xié)議規(guī)定，紡織品配額制度取消后，如果中國紡織品出口沖擊了外國市場，中國同意其他世貿(mào)組織成員國實施保護(hù)機(jī)制，對中國紡織品進(jìn)口采取新的限制。目前不僅是美國，土耳其和秘魯政府已經(jīng)采取行動，對100多種中國紡織品實行限制措施，而美國僅僅對幾種來自中國的紡織品進(jìn)行限制?！?br>　　布蘭森表示，美國政府這樣做完全必要的，因為這關(guān)系到美國數(shù)百萬紡織服裝工人的命運(yùn)。他說：“現(xiàn)在美國50萬個工作機(jī)會危在旦夕，全國1300家紡織服裝工廠有倒閉的危險。今年1月1日以來，美國已經(jīng)有17家紡織廠倒閉。顯然工作機(jī)會流失是我們最關(guān)切的問題?！?br>　　華盛頓郵報援引政府?dāng)?shù)據(jù)報道說，上個月又有7600名紡織業(yè)工人失去工作，今年以來，美國紡織服裝業(yè)已經(jīng)損失了17200個工作。美國業(yè)內(nèi)人士把紡織服裝業(yè)受到的沖擊歸咎于中國進(jìn)口產(chǎn)品的不公平競爭。
　　學(xué)術(shù)界：沖擊言過其實
　　但是美國學(xué)術(shù)界許多主張自由貿(mào)易的學(xué)者和專家對此卻有不同看法?？ㄍ醒芯克Q(mào)易政策研究員艾肯森說，所謂中國紡織品進(jìn)口沖擊美國市場的說法實際上是言過其實。
　　艾肯森認(rèn)為：“我們從統(tǒng)計數(shù)字中可以看到中國紡織品進(jìn)口有猛烈的增長，但是說中國紡織品進(jìn)口擾亂了美國市場還有待于觀察。許多中國進(jìn)口產(chǎn)品其實是在其他國家，尤其是亞洲國家生產(chǎn)并出口的。而真正從中國進(jìn)口的紡織服裝業(yè)產(chǎn)品其實并沒有增長得那樣迅速。所以，中國紡織品擾亂美國市場的說法有失準(zhǔn)確和客觀。”
　　不公平競爭？
　　談到不公平競爭的問題，艾肯森說，盡管輿論界對人民幣匯率和國家補(bǔ)貼有許多非議，但中國紡織業(yè)的競爭力主要是靠廉價的生產(chǎn)成本和生產(chǎn)高效率形成的。
　　艾肯森：“事實上，美國紡織工業(yè)多年來一直從美國政府的保護(hù)中獲利，并且目前仍然受到政府保護(hù)，但是美國廠商卻把競爭不利的現(xiàn)狀說成是中國不公平競爭造成的。但事實卻是，中國廠家的服裝生產(chǎn)比美國和其他國家的效率更高，中國在紡織品生產(chǎn)方面擁有許多優(yōu)勢，中國以更廉價的成本生產(chǎn)出服裝產(chǎn)品并以更便宜的價格出口到美國，并不必然反應(yīng)出不公平競爭的問題?！?br>　　艾肯森說，目前限制中國紡織品進(jìn)口的問題已經(jīng)被染上政治色彩。他預(yù)料布什政府將會采取這一步驟，但是他認(rèn)為限制中國紡織品進(jìn)口的結(jié)果是使自由貿(mào)易原則成為不同黨派和利益集團(tuán)之間斗爭的犧牲品。