




宏觀調(diào)控:扼住物價(jià)上漲的“咽喉”
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2004-08-03 07:58:00
特邀學(xué)者:中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院于同申教授、中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所韓朝華研究員
北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院陸躍祥教授
2003年年末開(kāi)始,我國(guó)出現(xiàn)物價(jià)上漲的跡象,物價(jià)水平持續(xù)上升,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。就此,我們采訪(fǎng)了幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家,請(qǐng)他們就我國(guó)目前的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)表看法。
問(wèn):如何看待我國(guó)最近一輪的物價(jià)上漲?
于同申: 從指標(biāo)上來(lái)講,中國(guó)確實(shí)有物價(jià)上漲的趨勢(shì),不過(guò),本次物價(jià)上漲屬于結(jié)構(gòu)性的物價(jià)上漲。
韓朝華: 這次物價(jià)上漲跟我國(guó)20世紀(jì)80年代末開(kāi)始的那一輪的全面物價(jià)上漲不同,這次基礎(chǔ)行業(yè)、食品行業(yè)價(jià)格上漲比較明顯,其他行業(yè)價(jià)格上漲不明顯,甚至還在下跌。
陸躍祥: 我國(guó)目前這一輪物價(jià)上漲應(yīng)該算是溫和的結(jié)構(gòu)性的物價(jià)上漲。
問(wèn):我國(guó)此輪物價(jià)上漲是由什么因素引起的?
于同申: 2003年10月啟動(dòng)的本輪物價(jià)上漲呈現(xiàn)出非常明顯的特點(diǎn),一部分商品和服務(wù)價(jià)格快速升高,而另一部分商品價(jià)格仍然走低。其中食品價(jià)格上升是拉動(dòng)這一輪消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)上升的主要原因,2004年6月份消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)上漲了5%,而食品價(jià)格當(dāng)月比去年同期上漲了14%,強(qiáng)勁地拉動(dòng)了消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)的上行。工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)(PPI)的增高主要是由工業(yè)原材料、能源價(jià)格上漲引起的。國(guó)外廠(chǎng)商在我國(guó)投資設(shè)立的工廠(chǎng)大多都是加工出口模式,因此需要大量的原材料支持,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些工廠(chǎng)生產(chǎn)的產(chǎn)品越來(lái)越多,對(duì)工業(yè)原材料和能源的需求量也越來(lái)越大,導(dǎo)致工業(yè)原材料、能源供不應(yīng)求,價(jià)格上漲,從而帶動(dòng)了工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)的上升。
韓朝華: 我國(guó)已成為全球的制造業(yè)中心,另一方面,我國(guó)人均自然資源又相對(duì)匱乏,對(duì)進(jìn)口原材料依賴(lài)較大。2003年全球鋼材價(jià)格比去年上漲66%,國(guó)際石油價(jià)格與去年同期相比上升了19個(gè)百分點(diǎn),國(guó)際市場(chǎng)上這些原材料價(jià)格的上漲導(dǎo)致國(guó)內(nèi)鋼鐵、水泥、能源的價(jià)格上漲。盡管我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)今年6月份上漲5%,但是我們不能僅僅盯住數(shù)字,因?yàn)檫@5個(gè)百分點(diǎn)當(dāng)中有3.9個(gè)百分點(diǎn)是翹尾因素的影響,新漲價(jià)因素只有1.1個(gè)百分點(diǎn)。目前翹尾因素還是影響我國(guó)物價(jià)上漲的主要原因。
陸躍祥: 工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格水平的結(jié)構(gòu)性上漲,主要是受原材料和中間產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響。部分產(chǎn)品的出廠(chǎng)價(jià)格水平大幅上升。
問(wèn):此輪物價(jià)上漲對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了什么影響?
于同申: 今年年初國(guó)內(nèi)焦炭、水泥、石油等工業(yè)原材料價(jià)格上漲幅度較大,但是工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格并沒(méi)有發(fā)生顯著變化,工業(yè)原材料價(jià)格上漲使得工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)成本提高,導(dǎo)致行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。人們最直接的體會(huì)是食品價(jià)格上升,不過(guò)隨著夏糧豐收,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格現(xiàn)在已呈下降趨勢(shì)。韓朝華 我認(rèn)為此輪物價(jià)上漲會(huì)引起基礎(chǔ)行業(yè)供給擴(kuò)大,會(huì)促進(jìn)重、化工企業(yè)的發(fā)展。不過(guò)在此過(guò)程中,政府必須加強(qiáng)引導(dǎo),防止各地一窩蜂地上項(xiàng)目,搞重復(fù)建設(shè)。糧食價(jià)格的上漲會(huì)導(dǎo)致人們生活消費(fèi)開(kāi)支的增加,不過(guò)今年夏糧生產(chǎn)已經(jīng)增長(zhǎng)了4.8%,早稻和秋糧的種植面積都有所擴(kuò)大,這樣就為全年的糧食增產(chǎn)奠定了基礎(chǔ),糧價(jià)上漲會(huì)隨著今年下半年糧食豐收而有所好轉(zhuǎn)。
陸躍祥: 本輪物價(jià)上漲的產(chǎn)生,看似是由一些短期性因素導(dǎo)致的,實(shí)際上反映出的是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中出現(xiàn)的深層次矛盾和長(zhǎng)期問(wèn)題。溫家寶總理在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專(zhuān)題研究班結(jié)業(yè)式上的講話(huà)時(shí)就已經(jīng)提到:我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出矛盾是投資規(guī)模偏大,部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資,低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重 ,這些因素導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的投資規(guī)模過(guò)大增速過(guò)快,從而帶動(dòng)工業(yè)原材料、工業(yè)品價(jià)格上漲。
問(wèn):對(duì)此輪物價(jià)上漲,政府實(shí)行了一系列宏觀調(diào)措施,這些措施的作用如何?
于同申: 目前政府采取的調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和控制投資項(xiàng)目規(guī)模等宏觀調(diào)控措施已經(jīng)收到了明顯的成效,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速?gòu)?-2月份的53%回落到5月份的18.3%,新開(kāi)工項(xiàng)目,已開(kāi)工項(xiàng)目正面臨全面檢查和整頓。因此采取行政措施配合調(diào)整準(zhǔn)備金率的貨幣政策對(duì)縮減投資成效顯著,不過(guò)在此過(guò)程中,要避免調(diào)整措施對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)造成不良影響。糧食產(chǎn)品價(jià)格反映的是市場(chǎng)供求力量的對(duì)比,糧價(jià)上漲了,農(nóng)民產(chǎn)糧的積極性會(huì)相應(yīng)提高,糧食供給也會(huì)隨之增加,糧價(jià)上漲的勢(shì)頭將得到有效控制。
韓朝華:從目前的情況來(lái)看,政府已經(jīng)開(kāi)始對(duì)一些過(guò)熱的行業(yè)進(jìn)行了抑制,對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格審批,已經(jīng)收到了很好的效果。鋼鐵和水泥的投資在上半年分別增長(zhǎng)了54.7%和56.5%,明顯低于這些行業(yè)去年92.2%和130%的增長(zhǎng)速度。針對(duì)食品價(jià)格上漲這個(gè)問(wèn)題,國(guó)家采取的鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)、刺激農(nóng)產(chǎn)品供給的各項(xiàng)措施很有力,有效地控制了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,從而抑制了食品價(jià)格的進(jìn)一步上漲。今年5月我國(guó)居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)上漲了4.4%,雖然表面上看,同比增速呈加快之勢(shì),但從環(huán)比上升幅度看,增速比去年年底的1%左右相比明顯得到減緩。5月份居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)價(jià)格總水平比4月份下降0.1%,說(shuō)明物價(jià)的絕對(duì)水平開(kāi)始呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降的態(tài)勢(shì)。陸躍祥 本次物價(jià)上漲屬于溫和的結(jié)構(gòu)性的物價(jià)上漲,不適合運(yùn)用全面的經(jīng)濟(jì)政策來(lái)抑制。只適合運(yùn)用一些有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)措施來(lái)加以緩解。從2003年8月份以來(lái),中國(guó)政府針對(duì)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問(wèn)題,及時(shí)、果斷地采取了一系列宏觀調(diào)控政策措施,制止部分行業(yè)盲目投資、低水平擴(kuò)張,加強(qiáng)土地和貨幣信貸管理。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和煤炭、電力、石油、運(yùn)輸?shù)缺∪醐h(huán)節(jié)。這些措施取得了明顯成效。
北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院陸躍祥教授
2003年年末開(kāi)始,我國(guó)出現(xiàn)物價(jià)上漲的跡象,物價(jià)水平持續(xù)上升,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。就此,我們采訪(fǎng)了幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家,請(qǐng)他們就我國(guó)目前的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)表看法。
問(wèn):如何看待我國(guó)最近一輪的物價(jià)上漲?
于同申: 從指標(biāo)上來(lái)講,中國(guó)確實(shí)有物價(jià)上漲的趨勢(shì),不過(guò),本次物價(jià)上漲屬于結(jié)構(gòu)性的物價(jià)上漲。
韓朝華: 這次物價(jià)上漲跟我國(guó)20世紀(jì)80年代末開(kāi)始的那一輪的全面物價(jià)上漲不同,這次基礎(chǔ)行業(yè)、食品行業(yè)價(jià)格上漲比較明顯,其他行業(yè)價(jià)格上漲不明顯,甚至還在下跌。
陸躍祥: 我國(guó)目前這一輪物價(jià)上漲應(yīng)該算是溫和的結(jié)構(gòu)性的物價(jià)上漲。
問(wèn):我國(guó)此輪物價(jià)上漲是由什么因素引起的?
于同申: 2003年10月啟動(dòng)的本輪物價(jià)上漲呈現(xiàn)出非常明顯的特點(diǎn),一部分商品和服務(wù)價(jià)格快速升高,而另一部分商品價(jià)格仍然走低。其中食品價(jià)格上升是拉動(dòng)這一輪消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)上升的主要原因,2004年6月份消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)上漲了5%,而食品價(jià)格當(dāng)月比去年同期上漲了14%,強(qiáng)勁地拉動(dòng)了消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)的上行。工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)(PPI)的增高主要是由工業(yè)原材料、能源價(jià)格上漲引起的。國(guó)外廠(chǎng)商在我國(guó)投資設(shè)立的工廠(chǎng)大多都是加工出口模式,因此需要大量的原材料支持,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些工廠(chǎng)生產(chǎn)的產(chǎn)品越來(lái)越多,對(duì)工業(yè)原材料和能源的需求量也越來(lái)越大,導(dǎo)致工業(yè)原材料、能源供不應(yīng)求,價(jià)格上漲,從而帶動(dòng)了工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)的上升。
韓朝華: 我國(guó)已成為全球的制造業(yè)中心,另一方面,我國(guó)人均自然資源又相對(duì)匱乏,對(duì)進(jìn)口原材料依賴(lài)較大。2003年全球鋼材價(jià)格比去年上漲66%,國(guó)際石油價(jià)格與去年同期相比上升了19個(gè)百分點(diǎn),國(guó)際市場(chǎng)上這些原材料價(jià)格的上漲導(dǎo)致國(guó)內(nèi)鋼鐵、水泥、能源的價(jià)格上漲。盡管我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)今年6月份上漲5%,但是我們不能僅僅盯住數(shù)字,因?yàn)檫@5個(gè)百分點(diǎn)當(dāng)中有3.9個(gè)百分點(diǎn)是翹尾因素的影響,新漲價(jià)因素只有1.1個(gè)百分點(diǎn)。目前翹尾因素還是影響我國(guó)物價(jià)上漲的主要原因。
陸躍祥: 工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格水平的結(jié)構(gòu)性上漲,主要是受原材料和中間產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響。部分產(chǎn)品的出廠(chǎng)價(jià)格水平大幅上升。
問(wèn):此輪物價(jià)上漲對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了什么影響?
于同申: 今年年初國(guó)內(nèi)焦炭、水泥、石油等工業(yè)原材料價(jià)格上漲幅度較大,但是工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格并沒(méi)有發(fā)生顯著變化,工業(yè)原材料價(jià)格上漲使得工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)成本提高,導(dǎo)致行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。人們最直接的體會(huì)是食品價(jià)格上升,不過(guò)隨著夏糧豐收,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格現(xiàn)在已呈下降趨勢(shì)。韓朝華 我認(rèn)為此輪物價(jià)上漲會(huì)引起基礎(chǔ)行業(yè)供給擴(kuò)大,會(huì)促進(jìn)重、化工企業(yè)的發(fā)展。不過(guò)在此過(guò)程中,政府必須加強(qiáng)引導(dǎo),防止各地一窩蜂地上項(xiàng)目,搞重復(fù)建設(shè)。糧食價(jià)格的上漲會(huì)導(dǎo)致人們生活消費(fèi)開(kāi)支的增加,不過(guò)今年夏糧生產(chǎn)已經(jīng)增長(zhǎng)了4.8%,早稻和秋糧的種植面積都有所擴(kuò)大,這樣就為全年的糧食增產(chǎn)奠定了基礎(chǔ),糧價(jià)上漲會(huì)隨著今年下半年糧食豐收而有所好轉(zhuǎn)。
陸躍祥: 本輪物價(jià)上漲的產(chǎn)生,看似是由一些短期性因素導(dǎo)致的,實(shí)際上反映出的是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中出現(xiàn)的深層次矛盾和長(zhǎng)期問(wèn)題。溫家寶總理在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專(zhuān)題研究班結(jié)業(yè)式上的講話(huà)時(shí)就已經(jīng)提到:我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出矛盾是投資規(guī)模偏大,部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資,低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重 ,這些因素導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的投資規(guī)模過(guò)大增速過(guò)快,從而帶動(dòng)工業(yè)原材料、工業(yè)品價(jià)格上漲。
問(wèn):對(duì)此輪物價(jià)上漲,政府實(shí)行了一系列宏觀調(diào)措施,這些措施的作用如何?
于同申: 目前政府采取的調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和控制投資項(xiàng)目規(guī)模等宏觀調(diào)控措施已經(jīng)收到了明顯的成效,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速?gòu)?-2月份的53%回落到5月份的18.3%,新開(kāi)工項(xiàng)目,已開(kāi)工項(xiàng)目正面臨全面檢查和整頓。因此采取行政措施配合調(diào)整準(zhǔn)備金率的貨幣政策對(duì)縮減投資成效顯著,不過(guò)在此過(guò)程中,要避免調(diào)整措施對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)造成不良影響。糧食產(chǎn)品價(jià)格反映的是市場(chǎng)供求力量的對(duì)比,糧價(jià)上漲了,農(nóng)民產(chǎn)糧的積極性會(huì)相應(yīng)提高,糧食供給也會(huì)隨之增加,糧價(jià)上漲的勢(shì)頭將得到有效控制。
韓朝華:從目前的情況來(lái)看,政府已經(jīng)開(kāi)始對(duì)一些過(guò)熱的行業(yè)進(jìn)行了抑制,對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格審批,已經(jīng)收到了很好的效果。鋼鐵和水泥的投資在上半年分別增長(zhǎng)了54.7%和56.5%,明顯低于這些行業(yè)去年92.2%和130%的增長(zhǎng)速度。針對(duì)食品價(jià)格上漲這個(gè)問(wèn)題,國(guó)家采取的鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)、刺激農(nóng)產(chǎn)品供給的各項(xiàng)措施很有力,有效地控制了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,從而抑制了食品價(jià)格的進(jìn)一步上漲。今年5月我國(guó)居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)上漲了4.4%,雖然表面上看,同比增速呈加快之勢(shì),但從環(huán)比上升幅度看,增速比去年年底的1%左右相比明顯得到減緩。5月份居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)價(jià)格總水平比4月份下降0.1%,說(shuō)明物價(jià)的絕對(duì)水平開(kāi)始呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降的態(tài)勢(shì)。陸躍祥 本次物價(jià)上漲屬于溫和的結(jié)構(gòu)性的物價(jià)上漲,不適合運(yùn)用全面的經(jīng)濟(jì)政策來(lái)抑制。只適合運(yùn)用一些有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)措施來(lái)加以緩解。從2003年8月份以來(lái),中國(guó)政府針對(duì)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問(wèn)題,及時(shí)、果斷地采取了一系列宏觀調(diào)控政策措施,制止部分行業(yè)盲目投資、低水平擴(kuò)張,加強(qiáng)土地和貨幣信貸管理。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和煤炭、電力、石油、運(yùn)輸?shù)缺∪醐h(huán)節(jié)。這些措施取得了明顯成效。
