




陜西省桑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對策
來源:admin
作者:admin
時間:2004-09-03 08:00:00
一.2004年春季蠶桑生產(chǎn)形勢
由于受繭絲綢價格回升的影響,2004年春季生產(chǎn)形勢好于去年,全省發(fā)蠶種24.5萬張,比去年同期的22萬張增發(fā)2萬多張,同比增長11.26%,收購鮮繭8330噸,比去年同期增加18.22%,鮮繭中準(zhǔn)價每50公斤700元,實際收購750元,分別比去年同期增加32.07%和38.08%,生產(chǎn)一代雜交種37萬張,比去年同期的45萬張減少17.7%,預(yù)計夏秋蠶發(fā)種可達(dá)28.5萬張,比去年24萬張增加4.5萬張,預(yù)計增長18.8%。
陜西省春蠶生產(chǎn)的主要特點,一是領(lǐng)導(dǎo)重視,今年中央一號文件取消林特產(chǎn)稅以后,各級領(lǐng)導(dǎo),特別是縣鄉(xiāng)兩級把發(fā)展蠶桑作為農(nóng)民增收的主要項目,給予大力支持,把技術(shù)推廣工作做為促進(jìn)蠶桑生產(chǎn)的主要措施,重點是抓好小蠶共育和大蠶省力化飼養(yǎng)技術(shù)的推廣。二是積極開展蠶農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)工作,舉辦各類培訓(xùn)班近300場次,受訓(xùn)人員達(dá)30000人次。發(fā)放各類技術(shù)資料、圖譜及科學(xué)養(yǎng)蠶VCD光盤5萬冊(張),大大提高了農(nóng)民的養(yǎng)蠶水平。三是加強桑園的管護(hù)工作,及早動手進(jìn)行補植,嫁接改良,施肥澆水和除蟲防病工作,保證了桑葉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。四是蠶種質(zhì)量好于往年,卵質(zhì)優(yōu)良,孵化率達(dá)到98%以上,裝盒量充足,蠶種生產(chǎn)場家也注重售后跟蹤服務(wù),蠶農(nóng)十分滿意。五是省農(nóng)業(yè)廳、物價局、工商局等單位積極開展調(diào)查研究,及時出臺了蠶繭收購指導(dǎo)價格,穩(wěn)定了蠶農(nóng)生產(chǎn)熱情,保證了陜西省春蠶的穩(wěn)步發(fā)展。
二.蠶桑生產(chǎn)的現(xiàn)狀及問題
目前,全省現(xiàn)有桑園面積108萬畝,其中投產(chǎn)桑園面積68萬畝,2003年全省有33萬農(nóng)戶從事養(yǎng)蠶業(yè),養(yǎng)蠶50.2萬張,產(chǎn)繭16680噸,收購量14586噸,全省9個蠶種生產(chǎn)單位,當(dāng)年生產(chǎn)一代雜交種50.6萬張,與2002年基本持平。在管理體制上,全省的蠶業(yè)生產(chǎn)歸口省農(nóng)業(yè)部門,蠶繭收烘經(jīng)營受省經(jīng)貿(mào)委委托,由蠶業(yè)協(xié)會管理,絲綢工業(yè)歸口各級紡織行業(yè)管理,近幾年來,隨著蠶絲綢體制的改革和蠶業(yè)區(qū)域布局及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,陜西省也從體制上進(jìn)行了改革嘗試,取得了一定的效果。石泉縣蠶種場,在縣委、縣政府的大力支持下,大膽創(chuàng)新,采取內(nèi)包外聯(lián),參股經(jīng)營等辦法,收編了縣外貿(mào)公司所屬的蠶繭收烘站,參股繅絲廠的改制改造,大大激發(fā)了企業(yè)的活力,他們現(xiàn)在除年生產(chǎn)十幾萬張優(yōu)質(zhì)蠶種外,還從事蠶繭收烘、經(jīng)營等業(yè)務(wù),并組建了雨花股份公司,從事蠶繭的深加工,拉制絲棉被、絲棉蠶沙枕等。用桑條粉栽培靈芝、香菇、蘑菇等,都取得了顯著的經(jīng)濟效益。千陽縣蠶桑站采取產(chǎn)前、產(chǎn)中和后服務(wù)的形式在搞好蠶桑技術(shù)培訓(xùn)、大蠶省力飼養(yǎng)和方格蔟上蔟等技術(shù)的同時,及時收烘蠶繭,不向蠶農(nóng)打白打,蠶農(nóng)十分滿意。鎮(zhèn)安縣采取公司加農(nóng)戶,組建養(yǎng)蠶合作社等形式,由蠶農(nóng)和加工企業(yè)直接見面,減少了中間環(huán)節(jié),增加了農(nóng)民的收入。
近年來,陜西省在蠶桑生產(chǎn)中、在局部的改革方面做了一定的工作、進(jìn)行了各種方案的嘗試,肯定的說取得了一定的效果。但從總體上看、與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍然停留在機制老化,管理工作不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需求等問題,突出表現(xiàn)為改革力度不大,缺乏活力,形式呆板,不能起到激勵生產(chǎn)的作用。
三.積極尋求發(fā)展蠶桑新路子
蠶桑是古老的產(chǎn)業(yè),陜西作為絲綢之路的發(fā)祥地,老百姓歷來都有栽桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng),陜西省在新的歷史機遇面前,要按照市場需求、因地制宜、堅持鞏固提高、穩(wěn)步發(fā)展的方針、振興陜西蠶絲業(yè)。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和退耕還林還草工程的實施,為蠶桑業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇。大力發(fā)展秦巴山區(qū)桑樹還林帶建設(shè)和陜北黃土高塬丘陵溝壑區(qū)桑樹防風(fēng)固沙帶建設(shè),重點在紫陽、漢濱、漢陰、勉縣、略陽及寧強縣栽植10萬畝桑樹帶,待樹成型后用“陜蠶305”等優(yōu)良樹種嫁接改造。在子長、吳堡、綏德、清澗、子州縣的干旱地區(qū)栽植20萬畝成片桑樹。以防風(fēng)固沙,小流域治理為主,采摘少量桑葉養(yǎng)蠶養(yǎng)羊,保證良好的生態(tài)環(huán)境。
2.加強法制化建設(shè),把蠶桑管理工作納入法制化軌道。對蠶種生產(chǎn)和經(jīng)營實行資格認(rèn)定制度。按照國辦發(fā)[2001]44號文件精神,根據(jù)基層單位的申請,陜西省園藝蠶桑站對全省原來的蠶業(yè)生產(chǎn)單位和經(jīng)營單位進(jìn)行了認(rèn)真評估和考察,在2002年8月重新核發(fā)了蠶種經(jīng)營和生產(chǎn)資格證書,使陜西省的種蠶生產(chǎn)和經(jīng)營走上法制化、規(guī)范化的軌道,今后陜西省園藝蠶桑站將重點放在督察上,從根本上保證生產(chǎn)單位、經(jīng)營單位和蠶農(nóng)的合法權(quán)益,要對依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營的進(jìn)行表彰獎勵,對違法的堅決查處。
3.大膽探索,建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H的管理模式,陜西省園藝蠶桑站要認(rèn)真總結(jié)已有的經(jīng)驗,由下而上加快陜西省蠶業(yè)體制改革。力爭在短期內(nèi)對全省現(xiàn)有的蠶種企業(yè)和繅絲企業(yè)進(jìn)行徹底的改制,采取職工入股,引進(jìn)外來資金、抵押貸款、資產(chǎn)重組等形式,明晰產(chǎn)要,甩掉包袱,加快發(fā)展,要培育一批有影響、有實力、靠得住的蠶業(yè)龍對企業(yè)。重點是高好“金康”“天虹”等兩個名牌企業(yè)的改制,使他們真正起到拉動陜西省蠶業(yè)發(fā)展的作用。
4.加快基地建設(shè),培植新的蠶桑龍頭企業(yè),在原陜西省蠶種場的基礎(chǔ)上,采取乞改制投資與企業(yè)入股的方式,建設(shè)陜西省蠶桑產(chǎn)業(yè)示范試驗中心,引進(jìn)和試驗新的蠶品種、桑品種、試驗建立新的市場競制。在勉縣等縣要建設(shè)適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的管理體制、由蠶桑站和蠶農(nóng)、制種場、收烘加工企業(yè)簽定生產(chǎn)銷售合同,走公司加農(nóng)戶的路子,在全省范圍內(nèi)、力爭實行蠶繭的訂單生產(chǎn)。
5.改變經(jīng)營理念,拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,走綜合發(fā)展的路子。近幾年來陜西省的蠶桑綜合利用發(fā)展迅速,出現(xiàn)了象楊凌圣桑綠色食品有限公司一樣的企業(yè)集團(tuán)。楊凌圣桑以鮮桑果為原料,加工桑果汁,從去年開始他們在漢陰、臨潼等縣投入資金、幫助農(nóng)民栽植果桑,從源頭上保證了桑果的質(zhì)量和數(shù)量、做到了群眾歡迎、企業(yè)滿意。安康蠶研所在搞好蠶桑基礎(chǔ)研究工作的同時,積極開展蠶桑的綜合利用研究,他們研制的蛾公酒、桑葉茶、蠶沙保健枕也深受人們喜愛,對于這些改革比較早、比較快和比較好的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)今后陜西省園藝蠶桑站將從多個方面給予支持、幫助。使他們迅速做大做強,成為名牌企業(yè)。
總之,陜西省園藝蠶桑站要按照十六大精神,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹三個代表的重要思想,抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,充分利用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策,與時俱進(jìn),勇于開拓,以市場為導(dǎo)向,認(rèn)真分析產(chǎn)銷形勢,抓好桑園和蠶種的基礎(chǔ)建設(shè),積極推廣新品種新技術(shù),繼續(xù)做好以防微為中心的蠶病綜合防治技術(shù)和以小蠶共育,大蠶省力飼養(yǎng)為中心的實用技術(shù)的普及工作,加快陜西省蠶業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
由于受繭絲綢價格回升的影響,2004年春季生產(chǎn)形勢好于去年,全省發(fā)蠶種24.5萬張,比去年同期的22萬張增發(fā)2萬多張,同比增長11.26%,收購鮮繭8330噸,比去年同期增加18.22%,鮮繭中準(zhǔn)價每50公斤700元,實際收購750元,分別比去年同期增加32.07%和38.08%,生產(chǎn)一代雜交種37萬張,比去年同期的45萬張減少17.7%,預(yù)計夏秋蠶發(fā)種可達(dá)28.5萬張,比去年24萬張增加4.5萬張,預(yù)計增長18.8%。
陜西省春蠶生產(chǎn)的主要特點,一是領(lǐng)導(dǎo)重視,今年中央一號文件取消林特產(chǎn)稅以后,各級領(lǐng)導(dǎo),特別是縣鄉(xiāng)兩級把發(fā)展蠶桑作為農(nóng)民增收的主要項目,給予大力支持,把技術(shù)推廣工作做為促進(jìn)蠶桑生產(chǎn)的主要措施,重點是抓好小蠶共育和大蠶省力化飼養(yǎng)技術(shù)的推廣。二是積極開展蠶農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)工作,舉辦各類培訓(xùn)班近300場次,受訓(xùn)人員達(dá)30000人次。發(fā)放各類技術(shù)資料、圖譜及科學(xué)養(yǎng)蠶VCD光盤5萬冊(張),大大提高了農(nóng)民的養(yǎng)蠶水平。三是加強桑園的管護(hù)工作,及早動手進(jìn)行補植,嫁接改良,施肥澆水和除蟲防病工作,保證了桑葉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。四是蠶種質(zhì)量好于往年,卵質(zhì)優(yōu)良,孵化率達(dá)到98%以上,裝盒量充足,蠶種生產(chǎn)場家也注重售后跟蹤服務(wù),蠶農(nóng)十分滿意。五是省農(nóng)業(yè)廳、物價局、工商局等單位積極開展調(diào)查研究,及時出臺了蠶繭收購指導(dǎo)價格,穩(wěn)定了蠶農(nóng)生產(chǎn)熱情,保證了陜西省春蠶的穩(wěn)步發(fā)展。
二.蠶桑生產(chǎn)的現(xiàn)狀及問題
目前,全省現(xiàn)有桑園面積108萬畝,其中投產(chǎn)桑園面積68萬畝,2003年全省有33萬農(nóng)戶從事養(yǎng)蠶業(yè),養(yǎng)蠶50.2萬張,產(chǎn)繭16680噸,收購量14586噸,全省9個蠶種生產(chǎn)單位,當(dāng)年生產(chǎn)一代雜交種50.6萬張,與2002年基本持平。在管理體制上,全省的蠶業(yè)生產(chǎn)歸口省農(nóng)業(yè)部門,蠶繭收烘經(jīng)營受省經(jīng)貿(mào)委委托,由蠶業(yè)協(xié)會管理,絲綢工業(yè)歸口各級紡織行業(yè)管理,近幾年來,隨著蠶絲綢體制的改革和蠶業(yè)區(qū)域布局及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,陜西省也從體制上進(jìn)行了改革嘗試,取得了一定的效果。石泉縣蠶種場,在縣委、縣政府的大力支持下,大膽創(chuàng)新,采取內(nèi)包外聯(lián),參股經(jīng)營等辦法,收編了縣外貿(mào)公司所屬的蠶繭收烘站,參股繅絲廠的改制改造,大大激發(fā)了企業(yè)的活力,他們現(xiàn)在除年生產(chǎn)十幾萬張優(yōu)質(zhì)蠶種外,還從事蠶繭收烘、經(jīng)營等業(yè)務(wù),并組建了雨花股份公司,從事蠶繭的深加工,拉制絲棉被、絲棉蠶沙枕等。用桑條粉栽培靈芝、香菇、蘑菇等,都取得了顯著的經(jīng)濟效益。千陽縣蠶桑站采取產(chǎn)前、產(chǎn)中和后服務(wù)的形式在搞好蠶桑技術(shù)培訓(xùn)、大蠶省力飼養(yǎng)和方格蔟上蔟等技術(shù)的同時,及時收烘蠶繭,不向蠶農(nóng)打白打,蠶農(nóng)十分滿意。鎮(zhèn)安縣采取公司加農(nóng)戶,組建養(yǎng)蠶合作社等形式,由蠶農(nóng)和加工企業(yè)直接見面,減少了中間環(huán)節(jié),增加了農(nóng)民的收入。
近年來,陜西省在蠶桑生產(chǎn)中、在局部的改革方面做了一定的工作、進(jìn)行了各種方案的嘗試,肯定的說取得了一定的效果。但從總體上看、與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍然停留在機制老化,管理工作不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需求等問題,突出表現(xiàn)為改革力度不大,缺乏活力,形式呆板,不能起到激勵生產(chǎn)的作用。
三.積極尋求發(fā)展蠶桑新路子
蠶桑是古老的產(chǎn)業(yè),陜西作為絲綢之路的發(fā)祥地,老百姓歷來都有栽桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng),陜西省在新的歷史機遇面前,要按照市場需求、因地制宜、堅持鞏固提高、穩(wěn)步發(fā)展的方針、振興陜西蠶絲業(yè)。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和退耕還林還草工程的實施,為蠶桑業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇。大力發(fā)展秦巴山區(qū)桑樹還林帶建設(shè)和陜北黃土高塬丘陵溝壑區(qū)桑樹防風(fēng)固沙帶建設(shè),重點在紫陽、漢濱、漢陰、勉縣、略陽及寧強縣栽植10萬畝桑樹帶,待樹成型后用“陜蠶305”等優(yōu)良樹種嫁接改造。在子長、吳堡、綏德、清澗、子州縣的干旱地區(qū)栽植20萬畝成片桑樹。以防風(fēng)固沙,小流域治理為主,采摘少量桑葉養(yǎng)蠶養(yǎng)羊,保證良好的生態(tài)環(huán)境。
2.加強法制化建設(shè),把蠶桑管理工作納入法制化軌道。對蠶種生產(chǎn)和經(jīng)營實行資格認(rèn)定制度。按照國辦發(fā)[2001]44號文件精神,根據(jù)基層單位的申請,陜西省園藝蠶桑站對全省原來的蠶業(yè)生產(chǎn)單位和經(jīng)營單位進(jìn)行了認(rèn)真評估和考察,在2002年8月重新核發(fā)了蠶種經(jīng)營和生產(chǎn)資格證書,使陜西省的種蠶生產(chǎn)和經(jīng)營走上法制化、規(guī)范化的軌道,今后陜西省園藝蠶桑站將重點放在督察上,從根本上保證生產(chǎn)單位、經(jīng)營單位和蠶農(nóng)的合法權(quán)益,要對依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營的進(jìn)行表彰獎勵,對違法的堅決查處。
3.大膽探索,建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H的管理模式,陜西省園藝蠶桑站要認(rèn)真總結(jié)已有的經(jīng)驗,由下而上加快陜西省蠶業(yè)體制改革。力爭在短期內(nèi)對全省現(xiàn)有的蠶種企業(yè)和繅絲企業(yè)進(jìn)行徹底的改制,采取職工入股,引進(jìn)外來資金、抵押貸款、資產(chǎn)重組等形式,明晰產(chǎn)要,甩掉包袱,加快發(fā)展,要培育一批有影響、有實力、靠得住的蠶業(yè)龍對企業(yè)。重點是高好“金康”“天虹”等兩個名牌企業(yè)的改制,使他們真正起到拉動陜西省蠶業(yè)發(fā)展的作用。
4.加快基地建設(shè),培植新的蠶桑龍頭企業(yè),在原陜西省蠶種場的基礎(chǔ)上,采取乞改制投資與企業(yè)入股的方式,建設(shè)陜西省蠶桑產(chǎn)業(yè)示范試驗中心,引進(jìn)和試驗新的蠶品種、桑品種、試驗建立新的市場競制。在勉縣等縣要建設(shè)適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的管理體制、由蠶桑站和蠶農(nóng)、制種場、收烘加工企業(yè)簽定生產(chǎn)銷售合同,走公司加農(nóng)戶的路子,在全省范圍內(nèi)、力爭實行蠶繭的訂單生產(chǎn)。
5.改變經(jīng)營理念,拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,走綜合發(fā)展的路子。近幾年來陜西省的蠶桑綜合利用發(fā)展迅速,出現(xiàn)了象楊凌圣桑綠色食品有限公司一樣的企業(yè)集團(tuán)。楊凌圣桑以鮮桑果為原料,加工桑果汁,從去年開始他們在漢陰、臨潼等縣投入資金、幫助農(nóng)民栽植果桑,從源頭上保證了桑果的質(zhì)量和數(shù)量、做到了群眾歡迎、企業(yè)滿意。安康蠶研所在搞好蠶桑基礎(chǔ)研究工作的同時,積極開展蠶桑的綜合利用研究,他們研制的蛾公酒、桑葉茶、蠶沙保健枕也深受人們喜愛,對于這些改革比較早、比較快和比較好的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)今后陜西省園藝蠶桑站將從多個方面給予支持、幫助。使他們迅速做大做強,成為名牌企業(yè)。
總之,陜西省園藝蠶桑站要按照十六大精神,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹三個代表的重要思想,抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,充分利用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策,與時俱進(jìn),勇于開拓,以市場為導(dǎo)向,認(rèn)真分析產(chǎn)銷形勢,抓好桑園和蠶種的基礎(chǔ)建設(shè),積極推廣新品種新技術(shù),繼續(xù)做好以防微為中心的蠶病綜合防治技術(shù)和以小蠶共育,大蠶省力飼養(yǎng)為中心的實用技術(shù)的普及工作,加快陜西省蠶業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
