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印度在做穩(wěn)服務業(yè)的同時，把目光投向制造業(yè)。中印之間新一輪的競爭將是正面沖突。印度與歐盟戰(zhàn)略伙伴關系的確立，會給“中國制造”造成多大壓力？
　　“印度制造”發(fā)力
　　“因為承認印度日益增長的影響力，歐盟已經(jīng)提議與印度建立戰(zhàn)略伙伴關系。我們熱切盼望著事情的進展。”數(shù)日前，動身前往海牙參加第五次印度-歐盟首腦會議的印度總理曼莫漢辛格，還顯得有些迫不及待，如今他總算可以長舒一口氣了。
　　11月8日，辛格與荷蘭首相、歐盟輪值國主席巴爾克嫩德簽署了《印歐“戰(zhàn)略伙伴關系”協(xié)議》。印歐雙方將進一步細化戰(zhàn)略伙伴關系行動計劃，在防止地區(qū)沖突、反恐，加強經(jīng)濟關系，促進印度社會發(fā)展，加強文化交流等4個領域進行全面交流與合作。
　　這標志著印度與歐盟正式開始建立戰(zhàn)略伙伴關系。此前，只有美國、加拿大、日本、中國和俄羅斯五國與歐盟擁有這種戰(zhàn)略伙伴關系。
　　擴大在貿易和投資領域合作是印歐戰(zhàn)略伙伴關系中的兩個重要支點。由于歐盟是印度最大的貿易伙伴和最大外資來源地，雙方建立戰(zhàn)略伙伴關系后，這一領域的合作將更為活躍，而由此產(chǎn)生的影響，也會無可避免波及印度近鄰、同為歐盟戰(zhàn)略伙伴、同樣以貿易和投資為對歐關系重要戰(zhàn)略支點的中國身上。
　　盡管印度經(jīng)濟的崛起依賴服務業(yè)，中國的發(fā)展側重制造業(yè)，兩國交叉不多，但作為同是歐盟戰(zhàn)略伙伴的亞洲國家，中印在輸歐紡織品貿易、吸引歐盟投資方面，又存在不斷增強的競爭。
　　印歐戰(zhàn)略伙伴關系的確立，勢必進一步推動“印度象”與“中國龍”之間在上述領域的角逐，且有愈演愈烈之勢。
　　影響力：印度與日俱增
　　“在中國開始經(jīng)濟改革前，沒人預見到它會在20年內將個人平均收入提高3倍。同樣，也沒有任何因素能阻止印度的飛躍?！比諆韧甙l(fā)展與國際研究高等學院名譽教授吉爾貝艾蒂安說。改革以來，印度的GDP增長率大幅上揚，年均為6.5%，近年來更是達到8%以上，直逼中國的高增長紀錄。
　　印度正進入類似于中國曾經(jīng)歷的經(jīng)濟快速擴張期，但側重點與中國截然不同。如果說中國以制造業(yè)獨領風騷，印度如今卻在搶分服務業(yè)這塊更大的餅。據(jù)統(tǒng)計，全球500強中已經(jīng)有一半公司把“辦公室”轉移到了印度，大多辦公應用軟件和財務軟件也是在印度研制開發(fā)。
　　印度信息技術服務業(yè)目前正在出現(xiàn)新的就業(yè)高峰，3年來已增招了30多萬員工，估計未來3年還會再增加40萬人。
　　Pioneer Emerging Markets Fund的馬克梅登分析說：“他們掌握最新的信息技術，會講英語，而工資卻只有西方人的1/7甚至是1/10。這三大優(yōu)勢使得印度白領在眾多辦公室工作中逐漸取代美國或歐洲同行。”
　　服務業(yè)的強勁增長支持了GDP的增長。印度去年第四季度GDP增長率達10.4%，不僅是印度的最高增長率，而且也高于中國過去8年來任何一個季度的增長率。德意志銀行駐新加坡亞太經(jīng)濟學家桑杰夫驚呼：“印度經(jīng)濟增長得太快了。雖然我們已經(jīng)預計到它的起飛，但實際增長速度仍大出所料?！?br>　　經(jīng)歷了連續(xù)7年的穩(wěn)步增長后，印度經(jīng)濟已“高速駛出車站”?；谶@一現(xiàn)實，歐盟加緊步伐將其升格為最新戰(zhàn)略伙伴。歐盟是印度最大的貿易伙伴，雙方貿易額占印度進出口總額的1/5以上，印度出口到歐盟的產(chǎn)品以紡織品和服裝為主，占總量的30%。此外，歐盟還是印度最重要的投資者之一，近10年來的投資占印度吸納的外國直接投資總額的1/4。顯然，雙方已經(jīng)奠定了良好的經(jīng)貿基礎，之后要謀求的是更大發(fā)展。
　　然而，紡織品和投資兩個領域，恰恰也是中國與歐盟之間經(jīng)濟關系中至為重要的部分。盡管歐盟在印投資比例僅占其全球投資的0.2%左右，投資到中國的則是印度的10倍。并且，印歐一年的總貿易額也不到中歐進出口總額的20%。但某些跡象已經(jīng)傳遞出這樣一種訊息，印度在紡織品貿易和吸引外資上對中國產(chǎn)生的壓力將會與日俱增。
　　一個明顯的例子是，辛格已經(jīng)在這次印歐首腦會議上著重強調了歐盟在印投資問題。他表示，“印歐經(jīng)濟投資合作尚有較大發(fā)展空間，希望歐盟能夠加大對印投資力度?！?br>　　紡織品貿易：印度得利
　　10月20日下午，歐盟委員會宣布將取消對中國紡織品的普惠待遇。在享受了30年的優(yōu)惠后，中國紡織行業(yè)不得不面對關稅提高帶來的嚴峻考驗。
　　擁有3.8億人口的歐盟是中國紡織品出口的主要市場之一。中國紡織品進出口商會的資料顯示，中國去年對歐盟紡織品和服裝出口前100名的企業(yè)，出口金額已超過24億美元。
　　歐盟貿易委員帕斯卡爾拉米表示，中國紡織品和服裝在歐盟的市場份額已超過30%，可以從普惠制中“畢業(yè)”。普惠制待遇取消后，中國紡織品和服裝所繳納的關稅稅率將由目前的9%上升至12%。拉米聲稱，這“3個百分點的差額”將不會對中國相關行業(yè)的競爭力產(chǎn)生太大影響。有媒體預測，如果輸歐紡織產(chǎn)品銷售額和利潤率不變，2006年開始，中國紡織品出口將損失約1億美元。
　　中國紡織品進出口商會副會長曹新宇表示，中國企業(yè)的長期訂單將受到重大影響。“從現(xiàn)在開始，由于預期從中國進口紡織品的成本即將提高，很多歐洲廠家明年的訂單肯定會轉移，到那些還沒有‘畢業(yè)’但同樣不乏成本優(yōu)勢的國家去，比如印度?！?br>　　這對印度紡織業(yè)來說簡直是個喜出望外的福音。此前，輿論一直盛傳印度將和中國一起，從歐盟關稅特惠待遇國家的名單中排除出去。按照歐盟普惠制新規(guī)定，受益國任何一種產(chǎn)品如在歐盟市場份額超過15%，就將失去普惠待遇。紡織品和服裝的“畢業(yè)門檻”更低，為12.5%。好在印度紡織品11%的占有率使它暫時躲過了“一劫”，而中國的出局更為其發(fā)展帶來空前機會?！拔覀兇_信印歐間的紡織品貿易將突飛猛進?！庇《确b制造商協(xié)會會長Premal Udhani的興奮溢于言表。
　　目前，印度向歐盟出口占其紡織品和服裝出口總額(約140億美元)的1/4強。2003財政年度的前7個月，印度向歐盟的服裝出口就同比上升了20%，達到12.49億美元。
　　據(jù)麥肯錫咨詢公司最近一份研究報告稱，印度紡織品和服裝出口的世界市場份額可能由目前的4%上升到2008年的6.5%，市場收入將以每年11%的速度增長，到2010年可達850億美元，將創(chuàng)造1200萬個就業(yè)崗位。
　　印度在勞動力成本方面具有競爭優(yōu)勢。維爾納國際顧問公司的研究顯示，2003年印度服裝生產(chǎn)商向員工支付的工資為每小時0.57美元，大大低于中國沿海地區(qū)紡織工人每小時0.69美元的工資。
　　而美國國際貿易委員會的分析指出，在紡織品后配額時期，印度與中國相比也占有非常大的優(yōu)勢：“取消配額后，勞力越便宜，設計越好的國家越受益?！庇《鹊膭诹κ鞘澜缟献畋阋说?，并且擅長設計。另外，全球紡織品貿易將趨向以時裝和制成品為主，而印度出口較多的則正是這些商品。同時，美國國際貿易委員會研究后進一步稱，美國公司發(fā)現(xiàn)，印度紡織公司透明度更高，管理更專業(yè)。
　　“所有這些，都無疑給國內紡織業(yè)敲響了警鐘?！辈苄掠畹恼Z氣聽起來不無擔憂。
　　吸引外資：印度前景看好
　　印度在90年代初曾嚴格限制外資進入，以保護國內產(chǎn)業(yè)，后來意識到一味拒絕外資并不是最好的辦法，于是開始嘗試加大吸引外資的力度。去年10月，印度外長辛哈在布魯塞爾聲稱：“中國也許奪走了歐亞貿易的大部分數(shù)額，但印度要把自己變成一個同中國競爭的投資場所?！?br>　　美國《新聞周刊》最近把印度列為外國投資商的首選之地。
　　在吸引外資上，中國目前仍把印度遠遠拋在后面。2003年，外國在中國投資高達530億美元，使中國雄踞吸引外資榜首，而印度同期國外投資數(shù)額僅為35億美元，兩者根本不屬同一水準。但種種跡象表明，這個差距正在逐漸縮小。
　　一些專家預期，印度作為“后中國”市場，將成為外商競相投資的新目標。新一屆印度政府也表現(xiàn)出愈加開放的姿態(tài)：“我們正在學習如何推銷自己。不管怎樣，印度現(xiàn)在是受歡迎的?！庇《裙I(yè)聯(lián)合會首席經(jīng)濟學家奧姆卡爾戈斯瓦米稱。
　　今年以來，印度明確提出建設世界制造中心的目標，對外資實行一系列優(yōu)惠政策，計劃10年里吸引1500億美元用于基礎設施建設；除此之外，還進一步提高了外資在保險、民用航空和電信領域的投資比例。
　　9月下旬，辛格利用他就任總理后的首次英美之行，積極介紹印度的市場前景和經(jīng)濟改革計劃，期望加大對印度的投資力度，幫助印度經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟浪潮。他在參觀紐約證券交易所時甚至更直接地說，“美國在印度的直接投資僅占美國對外直接投資總額的極小一部分，印度應當成為美國商人對外投資的必選地。”
　　德國是印度在歐盟地區(qū)最大的貿易伙伴之一，2003年雙邊貿易額達到64.5億美元。德國總理施羅德在訪印時高調表示，由于印度推行經(jīng)濟改革，成為僅次于中國的發(fā)展最快的市場，德國公司將會重新審視對印投資戰(zhàn)略。他此行率領的代表團也將會充分考察印度蘊藏的潛力，爭取盡快實現(xiàn)100億美元的貿易目標。
　　近日，韓國LG電子公司計劃到2007年為止，向印度投資1.5億美元，使印度成為自己在海外繼中國后的第二大生產(chǎn)基地。對印度而言，LG電子投資建廠傳遞出的意義極為重要。
　　當印度在軟件業(yè)上建立起卓著聲譽后，他們所渴望的正是在制造業(yè)上有所突破。LG電子在印度的投資多少算得上是種信號，印度作為制造業(yè)生產(chǎn)基地的吸引力也在逐漸增強。
　　印度國家計劃委員會首席顧問普拉納布森認為，“印度經(jīng)濟不斷轉好，印中兩國在某些領域的競爭在所難免。尤其隨著印度制造業(yè)的崛起，可能會出現(xiàn)更多與中國爭奪外資的現(xiàn)象?！眹c國之間的競爭是大勢所趨，但商務部國際經(jīng)貿研究院外資研究部主任金伯生對此卻有著更深一層的憂慮。
　　“入世以來中國吸引外資出現(xiàn)了穩(wěn)定增長的態(tài)勢，根據(jù)目前合同外資的情況，二三年內中國實際利用外資仍將保持500億美元以上的規(guī)模?！?br>　　就歐盟而言，歐盟委員會去年4月通過了關于中國的國家戰(zhàn)略文件(CSP)，計劃投入2.5億歐元預算，用于支持歐盟與中國企業(yè)的合作項目。截至2003年6月底，歐盟累計對華投資項目14963個，實際投入金額361.7億美元。
　　金伯生指出，由于許多國家競相調整外資優(yōu)惠政策，再加上中國目前在市場體制、投資環(huán)境和知識產(chǎn)權保護方面還存在問題，從中長期來看吸收外資的總體形勢不容樂觀。另外，標準普爾的穆克杰在分析報告中稱，雖然中國目前仍能吸引較多外資，儲蓄率也居全球前列，但歷史經(jīng)驗表明，這種狀況不可能持久，效率問題將成為影響中國持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。
　　據(jù)美國經(jīng)濟和政策改革研究中心分析，印度近年經(jīng)濟增長率為5%乣6%，但投資額只占GDP的24%，中國的增長率雖然比印度高一兩個百分點，但投資額卻達到GDP的40%，這說明印度資金利用得更好。華盛頓國際經(jīng)濟研究所中國問題專家尼古拉斯拉迪打比方說，中國是每年投入40美元掙7美元，印度則是每年投入24美元能掙6美元?！芭c印度相比，中國的投資有不少其實是被浪費了?！?br>　　盡管如此，印度也有自己的弱點。據(jù)歐盟與印度的一項共同調查，印度的過多限制、基礎設施薄弱、高運轉成本、高稅制乃至關稅壁壘都影響了投資回報率，使外資裹足不前。另外，外商對印度政府的行政效率尚存疑問，如果目前的聯(lián)合政府內部各派政治力量互相掣肘，經(jīng)濟改革可能受到“傷害”，外國投資者將無所適從。
　　但無論如何，在全球化背景下，印度正沿著中國走過的道路不可阻擋地擴大其在全球的經(jīng)濟影響力。印歐戰(zhàn)略伙伴關系的建立就是對這種力量增長的確認，中印兩國間的全球經(jīng)濟競爭將日益加劇。