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喜也配額憂也配額
　　全球紡織品貿(mào)易的“后配額時代”即將到來，作為紡織品服裝出口第一大國的中國，這一行業(yè)的出口競爭力將會得到更充分地釋放———這樣一種充滿喜悅的憧憬目前已經(jīng)伴隨著接二連三的國際貿(mào)易事件而加入了濃重的擔憂氣氛。中國的紡織業(yè)看到，WTO協(xié)議的貿(mào)易保障措施成為美國紡織業(yè)者更常用的武器，而另一個武器———反傾銷訴訟也正在被他們打磨得雪亮。
　　據(jù)美國的國際貿(mào)易法專家Matthewj.McCcnkey向媒體透露，“美國紡織業(yè)者組織對中國主要出口的各類服裝產(chǎn)品都提出了申訴。”這幾乎是一個全面阻擊的設(shè)想。這些申請涉及到美國每年大約19.6億美元的進口紡織品和服裝，相當于每年從中國進口總額的14％。
　　在今年的廣交會上，我國紡織品、服裝出口企業(yè)的接單行為普遍謹慎?！叭∠漕~對那些沒有準備的企業(yè)來講并非是件好事?！苯B興彩虹莊集團董事長馬建新相信自己的判斷。作為“既得利益者”，他對明年紡織品出口歐美配額的放開并不樂觀：“打個比方，配額是座山，現(xiàn)在移走了這座山，但你看到山后出現(xiàn)了沼澤、森林。本來你已經(jīng)習慣了翻山，但現(xiàn)在要穿越沼澤和森林卻一點經(jīng)驗也沒有?！彼f：“明年絕對不會是一片坦途，而是十面埋伏?！?
　　專家指出，紡織品的設(shè)限與反設(shè)限斗爭是中美貿(mào)易的首個熱點問題。美國對華紡織品“勢在必限”，而中國是“志在必爭”，在配額時代如此，在無配額時代依然。而在無配額時代，美國將只針對中國采取如特保、反傾銷、技術(shù)壁壘等限制，許多其他國家的同行卻坐收漁利。
　　這里正在備戰(zhàn)
　　近期以來，有關(guān)這一話題的研討接續(xù)在各大媒體、各個紡織企業(yè)聚集的城市交錯進行，政府官員、行業(yè)協(xié)會、業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)人士、新聞媒體對于所面臨形勢的判斷空前一致。由中國紡織品進出口商會主辦的“紡織服裝企業(yè)對美洲國家開展投資合作高級研討會”，專門探討“后配額時代”中國紡織業(yè)如何面對美洲市場的問題。亞洲最大的紡織品市場———中國輕紡城所在地浙江紹興則借召開2004中國（紹興）國際紡織品博覽會的機會，向應邀而來的中科院、清華大學、中國紡織科學研究院等科研院所的專家借智，專攻當?shù)丶徔棶a(chǎn)業(yè)的升級。11月10日，擁有較大規(guī)模紡織產(chǎn)業(yè)集群的福建省石獅市組織一些著名專家和有關(guān)企業(yè)，重點討論了“石獅服裝城在全球性紡織品配額取消后如何發(fā)揮載體作用”的問題，就重要國際貿(mào)易規(guī)則、應對貿(mào)易保護措施向紡織品出口企業(yè)緊急補課。據(jù)悉，這個討論還以大篇幅涉及到石獅紡織服裝業(yè)與珠三角、長三角紡織服裝業(yè)的優(yōu)劣勢比較，體現(xiàn)出“獅子來了，先系緊自家鞋帶”的機智與務實。
　　一系列探討逐漸歸結(jié)出兩方面的擔憂：首先，不少企業(yè)擔心打破計劃和壟斷后，會出現(xiàn)“出口無序”的局面；第二，中國紡織品蜂擁而出，將招致進口國的反傾銷和“特保”兩只大棒，美國國會將進一步提高中國紡織品進入門檻，設(shè)置更多的貿(mào)易壁壘。中國紡織品商會副會長曹新宇前不久在深圳出席有關(guān)研討會時表達了作為業(yè)界資深人士的強烈憂慮：行業(yè)內(nèi)互相壓價的惡性競爭在所難免，可能導致我國紡織品服裝出口出現(xiàn)量增價跌的局面。這將替歐美提供制造貿(mào)易壁壘的口實。
　　對應以上兩種擔憂，中國各方未雨綢繆的思路也逐漸清晰：內(nèi)部調(diào)整出口秩序，加強行業(yè)自律，防止無序競爭；針對可能遇到的多重貿(mào)易壁壘策略，學會巧妙應用國際貿(mào)易準則，隨時準備直接應對；增強國際貿(mào)易中的抗風險能力，從產(chǎn)業(yè)容量和市場容量兩方面入手，積極進行貿(mào)易渠道拓展。這已成為業(yè)界的廣泛共識。
　　“后配額時代”將帶來什么
　　有關(guān)專家認為，中國紡織業(yè)的競爭優(yōu)勢主要在于低廉的勞動成本，技術(shù)含量較低，紡織品出口以量取勝，但目前這種優(yōu)勢正在被其他發(fā)展中國家迎頭趕上。因此，中國要應對配額取消后發(fā)達國家更嚴格的非貿(mào)易壁壘，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行。目前，在企業(yè)自發(fā)市場行為中，這種產(chǎn)業(yè)升級的端倪已經(jīng)初現(xiàn)。
　　在近日舉行的上海面料展上，寧波維科集團與英國公司合作開發(fā)的新產(chǎn)品———天絲面料，雖然比一般面料貴了25％，但深受客商的歡迎。這一運用生物技術(shù)開發(fā)的新產(chǎn)品，有望成為維科集團明年開拓國際市場的主要產(chǎn)品之一。此外，維科集團目前正在開發(fā)大豆纖維面料產(chǎn)品，其出口附加值將提高35％左右。它的寧波同行雅戈爾集團最近也把新近開發(fā)出的VP納米面料服裝產(chǎn)品向美國、日本等地的高端市場試銷。開發(fā)新產(chǎn)品、提高附加值是許多企業(yè)避開“后配額時代”價格競爭風險所采取的一條重要措施。除了產(chǎn)品附加值上的提升外，品牌、服務、營銷、環(huán)保等多方面的提升，也成為紡織企業(yè)適應“后配額時代”的重要籌碼。
　　值得注意的是，在紹興、義烏、寧波等地有很多紡織企業(yè)都在申請SA8000，這是一個關(guān)于企業(yè)社會責任的標準考核，是最易被發(fā)展中國家的企業(yè)，尤其是民營企業(yè)所忽視的一項指標。由此可見，“后配額時代”所激勵的企業(yè)的提升幾乎達到了實質(zhì)的層面，這是一份意外的“禮物”，對于習慣了用行政手段追求社會利益的人們來說，不能不感到驚喜。
　　“后配額時代”為我們帶來的另一個“禮物”是，我們因此可能得到一份有效規(guī)范出口秩序的藍本。
　　配額的放開會否導致中國紡織服裝出口的量增價跌，引發(fā)遭遇壁壘的風險？如何規(guī)范出口，避免無序低價的內(nèi)耗？以其他行業(yè)低價競爭造成的出口敗績?yōu)殍b，這成為我國許多紡織服裝出口企業(yè)目前最為關(guān)心的問題，行業(yè)自律已在業(yè)界形成強烈呼聲。因此，中國紡織服裝業(yè)得以“天時、地利、人和”，正在著手整理出一整套切實可行的措施，以保證出口的隊列從容不迫。
　　一位紡織企業(yè)老總的看法是，配額放開后，必須設(shè)立中國紡織品出口的相關(guān)標準，通過市場準入門檻的設(shè)置來迫使企業(yè)把好品質(zhì)價格關(guān)，而不是一味地靠低價取勝。這個標準應該是綜合性的，涵蓋品質(zhì)、價格及環(huán)保、社會責任等指標。另一家服裝企業(yè)的負責人表示，行業(yè)協(xié)會應在協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用，組織會員企業(yè)在價格、數(shù)量控制等方面統(tǒng)一思路，規(guī)范各自經(jīng)營行為，維護行業(yè)的最大利益。寧波雅戈爾進出口有限公司高級銷售主管嚴萬紅表示，“與其別人管，不如自己管?！苯ㄗh政府設(shè)立配額，由中央有關(guān)部門將配額發(fā)放到地方，各地商務局再對企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量等進行考核，對評定合格的企業(yè)發(fā)放配額。還有一些企業(yè)則建議實施“紡織品服裝出口最低價格”政策。
　　記者了解到，中國紡織品商會已向商務部提交了規(guī)范配額取消后紡織服裝出口秩序的方案，其重點正是針對如何避免低價無序競爭情況的出現(xiàn)。目前，商務部正在對相關(guān)方案進行研究。
　　對于國際貿(mào)易這個龐大的領(lǐng)域來說，作為剛出道的新手，中國人無論是坐鎮(zhèn)的政府、運籌的商會，還是第一線上的企業(yè)，無不面對著無法預期的重重考驗。但有一點可以預料，就是這一過程將磨練筋骨、強健體魄，促使我們“走出去”的步伐由疾行升格為“跨欄跑”，古老的絲綢之路有可能因此得以繼續(xù)向世界延伸。