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分析:中美紡織品貿(mào)易談判艱難前行
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2005-07-14 08:07:00
中美紡織品貿(mào)易問(wèn)題是近段時(shí)間備受關(guān)注的熱點(diǎn),剛剛閉幕的第16屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)透露的信息是,中美在紡織品問(wèn)題上暫時(shí)還沒(méi)有達(dá)成一致,但美方承諾,今后將慎重使用紡織品特別限制措施。
此前媒體紛紛猜測(cè)本屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)將就兩國(guó)紡織品問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。不過(guò),專家對(duì)上述猜測(cè)落空并不感到意外。
  國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生分析說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題直接關(guān)系美國(guó)廠商的利益,而美國(guó)現(xiàn)在擁有遏制中國(guó)紡織品出口增長(zhǎng)的工具,所以美國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的興趣要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于紡織品問(wèn)題。自然,紡織品問(wèn)題不會(huì)成為此次聯(lián)委會(huì)最中心的議題。
  這位專家進(jìn)一步指出,中美貿(mào)易涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、紡織品等多個(gè)問(wèn)題,中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)是兩國(guó)間最高層次的經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制。雙方的利益點(diǎn)不同,關(guān)注點(diǎn)也就不同。
商務(wù)部研究院梅新育博士認(rèn)為,本次聯(lián)委會(huì)的一大亮點(diǎn)就是美國(guó)承諾“今后慎重使用紡織品特別限制措施”。這意味著,今后如果美國(guó)認(rèn)為某些品種的紡織品對(duì)美出口增長(zhǎng)過(guò)快,會(huì)先就一些數(shù)據(jù)與中國(guó)溝通,不會(huì)單方面立即做出設(shè)限的決定,這將推動(dòng)形成一個(gè)可預(yù)見(jiàn)的、穩(wěn)定的中國(guó)紡織品出口環(huán)境。
在本屆商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上,中美雙方同意建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作機(jī)制,而對(duì)中方關(guān)注的紡織品貿(mào)易問(wèn)題則著墨不多。美方表示,將慎重使用紡織品特別限制措施,雙方表示,愿以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,盡快就紡織品問(wèn)題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性磋商。
 今年5月,美國(guó)一周內(nèi)相繼對(duì)7類中國(guó)紡織品采取單方面設(shè)限。6月17日,中美就紡織品貿(mào)易問(wèn)題舉行了第一次正式磋商;7月8日,中美又在北京舉行了紡織品問(wèn)題第二輪磋商,就美國(guó)對(duì)華設(shè)限的7種紡織品的設(shè)限依據(jù)和水平、增長(zhǎng)率和管理合作等問(wèn)題進(jìn)行了討論。
剛在國(guó)內(nèi)紡織品企業(yè)結(jié)束調(diào)研的張燕生說(shuō),由于美國(guó)對(duì)華設(shè)限紡織品的可出口數(shù)量目前已基本用完,而雙方還沒(méi)有就未來(lái)的出口增長(zhǎng)率達(dá)成一致,許多中國(guó)紡織品出口企業(yè)現(xiàn)在面臨著停產(chǎn)、減產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)的困難。
梅新育認(rèn)為,雖然中國(guó)政府希望就紡織品貿(mào)易問(wèn)題盡快與美國(guó)達(dá)成一致,但美國(guó)的情況與歐盟不同,不能冀望中美談判能像中歐談判那樣很快出成果。
聯(lián)系近期中海油競(jìng)購(gòu)優(yōu)尼科的曲折,梅新育說(shuō),美國(guó)把商業(yè)問(wèn)題政治化的傾向,也阻礙了中美紡織品談判的進(jìn)程。而古鐵雷斯剛上任商務(wù)部長(zhǎng)不久,也不愿在談判中表現(xiàn)出軟弱的一面。
梅新育還認(rèn)為,雖然此次中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)沒(méi)有就紡織品貿(mào)易問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,但這也說(shuō)明中國(guó)政府高度重視國(guó)內(nèi)企業(yè)利益,不愿在某些問(wèn)題上妥協(xié),換取一個(gè)實(shí)際結(jié)果并不好的協(xié)議。