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創(chuàng)建全國桑蠶強省創(chuàng)建全國桑蠶強省
――訪廣西農(nóng)業(yè)廳廳長張明沛
這是一組令人振奮的數(shù)字。
“十五”以來，廣西桑蠶生產(chǎn)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，全區(qū)鮮繭產(chǎn)量從2000年的2.45萬噸發(fā)展到去年的10.74萬噸，短短5年翻了兩番，躍居全國第二。去年底，廣西桑園面積已達114.22萬畝，產(chǎn)繭10.74萬噸；養(yǎng)蠶農(nóng)戶達53萬戶，戶均養(yǎng)蠶收入3226元，初步形成了區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。預計到今年底，全區(qū)桑園面積將達140萬畝，蠶繭產(chǎn)量13萬噸，有望成為我國第一大桑蠶原料繭產(chǎn)區(qū)。
新一輪種桑養(yǎng)蠶熱潮，如燎原的星星之火，迅速映紅了八桂大地，有力促進了廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，形成了廣西農(nóng)業(yè)快增效、農(nóng)民穩(wěn)增收、農(nóng)村及縣域經(jīng)濟大發(fā)展之勢，為“富裕廣西”的建設注入了新活力。
2005年11月17-19日，中國蠶學會第七屆理事會暨學術年會將在南寧市召開，屆時全國蠶業(yè)界專家學者將匯聚南寧共商蠶業(yè)發(fā)展大計，這是廣西蠶業(yè)史上一大盛事。會議召開前夕，記者就廣西發(fā)展桑蠶業(yè)、促進農(nóng)民增收等問題，專題采訪了廣西農(nóng)業(yè)廳廳長張明沛。
發(fā)展定位--蠶桑業(yè)是“第一產(chǎn)業(yè)”
“自治區(qū)定位準確，為桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了濃厚氛圍，是廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的最大動力”，在談到最近以來廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)得到大發(fā)展的原因時，張明沛深有感觸。
在今年初的全區(qū)農(nóng)村工作會議上，廣西區(qū)政府把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為廣西重點加快發(fā)展的11大新興農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之首，明確提出要把桑蠶發(fā)展成為繼糖料蔗產(chǎn)業(yè)之后在全國甚至全球有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)。作為分管農(nóng)業(yè)的職能部門，如何具體實施發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)？張明沛廳長向記者數(shù)出了他的四拳“重招”：
第一招是高度重視，形成氛圍。廣西農(nóng)業(yè)廳把蠶桑業(yè)確定為“第一產(chǎn)業(yè)”，制定了加快桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，每月召開一次專門研究桑蠶生產(chǎn)的工作例會，增加資金投入，確保全國桑蠶第一大省目標的實現(xiàn)。目前正抓緊制定“十一五”的發(fā)展規(guī)劃，指導桑蠶產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。全區(qū)各桑蠶主產(chǎn)區(qū)高度重視，河池、南寧、來賓、柳州、貴港等5大優(yōu)勢蠶區(qū)分別制定了蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體工作措施，象州、宜州、環(huán)江、柳城、鹿寨、柳江等桑蠶生產(chǎn)大縣（市）撥出專項資金，出臺相應政策，大力扶持桑蠶產(chǎn)業(yè)，發(fā)展氛圍日趨濃厚。
第二招是科學布局，良性發(fā)展。張明沛介紹，通過不斷的調整和優(yōu)化，廣西的蠶桑產(chǎn)業(yè)不斷向優(yōu)勢區(qū)域轉移和集中，逐步形成了桂南、桂中、桂西北三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。南寧、河池、來賓、柳州、貴港五市桑園面積占全自治區(qū)83%%，鮮繭產(chǎn)量占88%%。產(chǎn)繭萬擔以上的縣（市、區(qū)）有27個，其桑園面積、蠶種飼養(yǎng)量、鮮繭產(chǎn)量分別占全區(qū)的85.21%%、93.69%%和94.19%%。宜州市年產(chǎn)繭達43.15萬擔，成為全國鮮繭產(chǎn)量第一大縣。
第三招是舞活龍頭，提升產(chǎn)業(yè)?！耙约庸て髽I(yè)為龍頭，推動廣西桑蠶業(yè)由原料生產(chǎn)為主逐步向繅絲初加工邁進，提高產(chǎn)品附加值，促進產(chǎn)業(yè)升級?！睆埫髋嬲f，這也是廣西桑蠶業(yè)迅速發(fā)展的一個重要原因。隨著我國桑蠶生產(chǎn)的西移，以繅絲為主的絲綢加工業(yè)也正逐步向廣西轉移。今年6月，廣西組團赴浙江學習考察和項目推介，成功簽約了農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工項目共11個，簽約金額3.8億元。其中桑蠶加工項目5個，資金2.55億元。在各級政府大力支持下，廣西一些主產(chǎn)區(qū)一手擴大、改造、建立各種規(guī)模的繅絲廠，一邊出臺優(yōu)惠政策和獎勵辦法，改善投資環(huán)境，促進外來企業(yè)到廣西租賃、投資新建、擴建繅絲廠，鼓勵部分投資、經(jīng)商者向絹紡、絲織等深加工領域發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國各地到廣西投資辦廠加工蠶絲的有20家左右。目前，廣西取得鮮繭收購證的繭站507家，絲綢企業(yè)39家，其中繅絲企業(yè)37家，獲得準產(chǎn)證的有26家。全區(qū)繅絲生產(chǎn)規(guī)模76920緒，生絲產(chǎn)量3900噸，消化區(qū)內(nèi)蠶繭約1/3左右。預計2005年全區(qū)自動繅絲機規(guī)模將超過11萬緒，廣西加工業(yè)將有更大發(fā)展。
第四招是強化服務，積極引導。張明沛說，今年開通的“廣西蠶業(yè)信息網(wǎng)”，以及原有的“廣西蠶業(yè)”期刊、“桑蠶生產(chǎn)簡訊”，構筑起蠶業(yè)信息交流平臺，為廣大蠶業(yè)工作者和蠶農(nóng)及時溝通生產(chǎn)和工作動態(tài)，推介新品種新技術，宣傳先進典型，交流國內(nèi)外生產(chǎn)及市場信息等。報紙、電視、電臺等新聞媒體加大宣傳力度，廣西各級領導、蠶業(yè)干部乃至全社會形成了了解桑蠶、關心桑蠶、支持桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
“種桑養(yǎng)蠶，致富不難?！边@一說法，已經(jīng)在廣西各地流傳開來。據(jù)廣西農(nóng)調隊統(tǒng)計，在廣西八大主要養(yǎng)殖產(chǎn)品中，去年每公斤產(chǎn)量獲得純收入最高的是蠶繭（11.2元）。去年，全區(qū)53萬多養(yǎng)蠶戶養(yǎng)蠶收入超萬元的有3.1萬戶，同比上升54.3%%；養(yǎng)蠶收入超五千元的有13.8萬戶，同比上升68.6%%。全區(qū)蠶農(nóng)售繭收入達17.12億多元，蠶農(nóng)戶均收入3226元，蠶農(nóng)戶均增收近1000元。去冬今春，在鮮繭價格的拉動下，全區(qū)各地掀起了種桑養(yǎng)蠶的新高潮。今年上半年，全區(qū)桑園面積135萬畝，發(fā)種量183萬張，鮮繭產(chǎn)量128萬擔，鮮繭收購均價17元/公斤，同比分別增長18.61%%、7.02%%、10.34%%和5.59%%。
種桑養(yǎng)蠶，已經(jīng)成為廣西富民興桂的新興產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收的新亮點。
發(fā)展前景--富民興桂的新興產(chǎn)業(yè)
“下一步，要依靠資源、科技和比較優(yōu)勢，促進桑蠶產(chǎn)業(yè)由資源優(yōu)勢向經(jīng)濟和效益優(yōu)勢轉變，由數(shù)量擴張向質量提升轉變，由原料繭生產(chǎn)基地向原料初加工基地轉變，把廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為在全國有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)。”在談到廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和遠景規(guī)劃時，張明沛顯得胸有成竹。
目前，廣西仍處于蠶絲業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的低端，以生產(chǎn)原料繭為主，繅絲業(yè)的發(fā)展還剛剛起步，織綢業(yè)仍是空白。但張明沛不這樣看，他說，從另一個角度看，這意味著廣西在蠶絲業(yè)方面蘊涵著巨大的發(fā)展空間。種桑養(yǎng)蠶，難以實現(xiàn)機械化生產(chǎn)，是一種典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。據(jù)測算，廣西繅絲企業(yè)每年要消耗500萬個以上的用工量，對緩解廣西城鎮(zhèn)人口就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉移壓力作用相當大。隨著廣西蠶桑業(yè)的發(fā)展，繅絲企業(yè)逐步向廣西轉移，產(chǎn)業(yè)鏈得以進一步延伸，甚至延伸至織綢、印染、服裝加工、繭絲綢貿(mào)易等上游環(huán)節(jié)，蠶桑業(yè)的發(fā)展對廣西農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至廣西經(jīng)濟的全面發(fā)展的貢獻就更大了。
張明沛表示，“十五”期間，廣西桑蠶生產(chǎn)完成了量的跨越式發(fā)展，做好下一個五年計劃，明確發(fā)展目標，是指導廣西桑蠶業(yè)健康協(xié)調發(fā)展的關鍵和保障。當前首要任務是深入開展調研，制定出切實可行，行之有效的“十一五”規(guī)劃，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)當前的生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢，廣西提出了桑蠶產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃目標：2010年，全區(qū)桑園面積達160萬畝，鮮繭產(chǎn)量16萬噸，70%%以上原料繭在區(qū)內(nèi)繅絲加工；生絲產(chǎn)量達1.3萬噸，絹絲0.2萬噸，出口量達60%%以上；加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，培育年產(chǎn)鮮繭20萬擔重點縣5－8個，年產(chǎn)鮮繭10萬擔基地縣10－15個，創(chuàng)建一批繭、絲品牌；發(fā)展壯大一批帶動力強和輻射面廣的繭絲加工企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級；建立2－3個繭絲專業(yè)交易市場和一批交易網(wǎng)點，構筑繭絲電子商務交易平臺，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的繭絲交易市場體系，使廣西成為中西部地區(qū)最具輻射力和影響力的繭絲綢交易中心。
發(fā)展對策--走可持續(xù)發(fā)展之路
“要實現(xiàn)蠶業(yè)的健康發(fā)展，必須要走可持續(xù)發(fā)展的路子?！睆埫髋鎸V西桑蠶業(yè)的發(fā)展有著清醒認識。他說，要實現(xiàn)廣西蠶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應當從科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新三個方面著手，突出抓好五大重點工作，以適應不斷變化的市場經(jīng)濟環(huán)境、社會資源環(huán)境等各種環(huán)境變化的需求。
“狠抓蠶種生產(chǎn)，確保生產(chǎn)用種供應和安全。”張明沛說，一是增加投入，挖掘潛力，努力提高廣西蠶種生產(chǎn)能力，確保蠶種供應。今年針對氣候異常造成的蠶種產(chǎn)量減少的情況，農(nóng)業(yè)廳緊急調撥90萬元資金，購置空調等設備，改善制種條件，增加制種量，保障蠶種供應。目前正積極爭取自治區(qū)政府的主席基金以及在明年的財政支農(nóng)資金預算中加大對重點蠶種場的投入，改造擴建現(xiàn)有蠶種場，提高生產(chǎn)能力，提升技術水平，力爭在1－2年重點改造6－8個蠶種場，使廣西蠶種生產(chǎn)數(shù)量和質量上一個新臺階。二是采取更有力的措施，完善桑蠶良種繁育體系，提高蠶種質量。嚴格執(zhí)行廣西桑蠶良種繁育技術規(guī)程，使廣西蠶種生產(chǎn)技術標準化、設施規(guī)范化、管理科學化，不斷提高廣西蠶種的質量水平；三是進一步強化蠶種質量的監(jiān)控和管理。加快蠶種立法和管理力度，力爭廣西蠶種在今年通過廣西質量技術監(jiān)督局的計量認證。
“實施科教興蠶，推行規(guī)范化管理?！币皇沁M一步強化桑蠶專業(yè)人才培養(yǎng)。繼續(xù)強化現(xiàn)有桑蠶科研、推廣隊伍建設，加強技術培訓，培養(yǎng)多層次的專業(yè)人才，積極引進一批高水平的專業(yè)人才，為廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才和技術支撐，增強桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。同時舉辦不同層次的蠶業(yè)技術培訓班、現(xiàn)場會和示范交流會等，編印發(fā)放技術資料，加大培訓力度。二是進一步加大優(yōu)良蠶、桑新品種、新技術的研究和推廣力度。大力推廣“桂蠶”系列蠶品種、“桂桑優(yōu)”系列桑品種及生態(tài)蠶業(yè)模式、省力化養(yǎng)蠶技術、小蠶共育技術、病蟲害綜合防治技術等先進實用技術，做好示范，積極探索桑蠶繭絲新用途，培育資源多級利用的新型蠶業(yè)。三是進一步加大“防微工程”實施力度。建立健全家蠶微子病綜合防治體系，控制好微粒子病的傳播蔓延，保障蠶業(yè)生產(chǎn)安全。
“強化質量意識，實行標準化生產(chǎn)?！币皇呛葑ドＰQ產(chǎn)業(yè)標準化示范基地建設，加快實施“優(yōu)繭工程”。按照基地建設專業(yè)化、優(yōu)質化、標準化和規(guī)?；囊?，通過建立多層次、高標準、高水平的示范基地，輻射帶動面上發(fā)展。二是加強技術推廣和服務體系建設。加大對蠶業(yè)技術推廣服務體系的資金和技術投入，建立健全自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級蠶業(yè)技術推廣網(wǎng)絡，強化基層蠶業(yè)技術服務隊伍的建設和技術培訓，不斷提高服務質量和水平，增強蠶業(yè)技術人員為農(nóng)服務的本領。
“堅持龍頭帶動，實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！备鶕?jù)桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快發(fā)展壯大一批帶動力強、輻射面廣的繭絲加工企業(yè)。不斷優(yōu)化投資環(huán)境，增強服務意識，積極吸引國內(nèi)外的企業(yè)和老板，采取多種形式參與和支持廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前，要著重抓好繅絲企業(yè)的招商引資工作，加快廣西繭絲綢加工業(yè)發(fā)展，力爭在較短時期內(nèi)把廣西建成為國內(nèi)外重要的繭絲生產(chǎn)和加工基地。
據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)蠶業(yè)行業(yè)協(xié)會、蠶業(yè)合作社組織已成立29個，廣西蠶種協(xié)會也于去年的七月份成立。要充分利用這些連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的蠶農(nóng)合作組織，提高廣西蠶農(nóng)生產(chǎn)的組織化程度。
“積極開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)品牌化發(fā)展?！睆埫髋孀詈髲娬{說，創(chuàng)新是發(fā)展的動力，品牌是競爭力和效益。目前，廣西已經(jīng)注冊了一些品牌，如“宜慶”、“柳錦”、“葉茂”、“銀后”、“玉寶”、“環(huán)寶”等品牌蠶種，鹿寨“洛清江”牌蠶繭和“晟容”牌、“桂花”牌等品牌生絲。今后要進一步開拓創(chuàng)新，強化品牌意識，繼續(xù)加強桑蠶產(chǎn)業(yè)的品牌培育，走品牌化發(fā)展之路，努力培植和打造廣西蠶繭品牌和蠶絲名牌。以質創(chuàng)牌，以名創(chuàng)牌、以信保牌，實行品牌營銷戰(zhàn)略，不斷提高廣西繭絲產(chǎn)品在國內(nèi)外的知名度。