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2006秋繭收購(gòu)形勢(shì)分析
　　　
蘇州大學(xué)生物與科學(xué)學(xué)院 2004級(jí)在職研究生農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)姚建洲

　　摘要：本文從秋繭收購(gòu)有利和不利兩方面的形勢(shì)進(jìn)行了分析，并提出了對(duì)策意見(jiàn)，對(duì)正確認(rèn)識(shí)今年秋繭收購(gòu)形勢(shì)，指導(dǎo)秋繭收購(gòu)具有一定的作用。
　　關(guān)鍵詞：蠶繭 收購(gòu) 形勢(shì)

　　全國(guó)今年秋蠶發(fā)種比上年同期增長(zhǎng)5-8%，預(yù)計(jì)生產(chǎn)蠶繭比去年有所增長(zhǎng)，總體生產(chǎn)形勢(shì)較好，預(yù)計(jì)總產(chǎn)和質(zhì)量將有新的突破。當(dāng)前繭絲綢價(jià)格出現(xiàn)了大幅度波動(dòng)，繅絲加工能力過(guò)剩，搶購(gòu)蠶繭來(lái)勢(shì)較猛，同時(shí)繭絲市場(chǎng)潛伏著難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)，增大了秋繭收購(gòu)工作的難度。

　　1從有利方面看：
　　
　　1．1行業(yè)政策更加明確。
　　今年國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、工商總局于4月30日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2006年蠶繭收購(gòu)價(jià)格與收購(gòu)管理工作的通知》，重申繼續(xù)貫徹執(zhí)行《繭絲流通管理辦法》（原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第28號(hào)令）的規(guī)定，嚴(yán)格收購(gòu)資格認(rèn)定，強(qiáng)化市場(chǎng)秩序管理，合理確定收購(gòu)價(jià)格。特別是在《行政許可法》實(shí)施后，國(guó)務(wù)院412號(hào)令明確保留“鮮繭收烘資格認(rèn)定”和“全國(guó)繅絲、絹紡企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定”兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，明確規(guī)定“未經(jīng)鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定的單位和個(gè)人一律不得經(jīng)營(yíng)蠶繭收購(gòu)業(yè)務(wù)”。今年8月29日國(guó)家商務(wù)部、發(fā)改委和工商總局又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2006年秋繭生產(chǎn)收購(gòu)工作的通知》。國(guó)家和主產(chǎn)省有關(guān)部門對(duì)今年的秋繭生產(chǎn)收購(gòu)工作極為重視，先后召開(kāi)了全國(guó)和全省的秋繭收購(gòu)工作會(huì)議，要求各地把搞好秋繭生產(chǎn)收購(gòu)工作作為當(dāng)前農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增稅的重點(diǎn)來(lái)抓，并專門組成調(diào)研組深入各地調(diào)查指導(dǎo)，可見(jiàn)加強(qiáng)蠶繭收購(gòu)管理工作的政策十分明朗，要求十分明確。

　　1．2貿(mào)工農(nóng)各方熱情高漲，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善。
　　全國(guó)各地紛紛成立蠶業(yè)合作社，蠶農(nóng)成為合作社社員；生產(chǎn)收購(gòu)部門和蠶業(yè)合作組織對(duì)蠶農(nóng)開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，方便蠶農(nóng)交售；龍頭企業(yè)拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展的力度進(jìn)一步加大，對(duì)蠶農(nóng)繼續(xù)實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)鮮繭，對(duì)加工企業(yè)優(yōu)惠價(jià)供應(yīng)干繭，保證了貿(mào)工農(nóng)三方協(xié)同發(fā)展。如東臺(tái)市去年中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)授予該市全國(guó)第一家“中國(guó)繭絲綢基地”榮譽(yù)稱號(hào)，富安牌白廠絲獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，最近又通過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員驗(yàn)收，正式成為國(guó)家級(jí)蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。如果沒(méi)有農(nóng)藥中毒等特大災(zāi)害損失，今年蠶農(nóng)養(yǎng)蠶可增收1.9億元，畝桑產(chǎn)值可達(dá)4500元以上，高的達(dá)到近6000元，由于蠶業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步明顯、蠶桑比較效益優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，全市增發(fā)蠶種3.5萬(wàn)張，廣大蠶農(nóng)飼養(yǎng)認(rèn)真、舍得人力物力投入、管理措施到位。生產(chǎn)收購(gòu)部門和蠶業(yè)合作組織積極對(duì)蠶農(nóng)開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，民星公司、市蠶桑中心組織實(shí)施了“萬(wàn)人培訓(xùn)、萬(wàn)戶示范和萬(wàn)名標(biāo)兵”工程，免費(fèi)發(fā)放技術(shù)資料10萬(wàn)多份，扶持推廣小蠶共育電熱溫濕控制器和蠶用物資。民星公司和富安公司已全部備足收購(gòu)資金，改善收購(gòu)條件，方便蠶農(nóng)交售蠶繭。富安公司投資6000萬(wàn)元的織造印梁項(xiàng)目即將投產(chǎn)、民星公司的新蠶品種推廣、蠶桑副產(chǎn)品綜合利用等項(xiàng)目被國(guó)家有關(guān)部門列立支持。龍頭企業(yè)拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展的力度進(jìn)一步加大，對(duì)蠶農(nóng)繼續(xù)實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)鮮繭，對(duì)加工企業(yè)優(yōu)惠價(jià)供應(yīng)干繭，保證了貿(mào)工農(nóng)三方協(xié)同發(fā)展，繭絲綢產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式得到了工廠和蠶農(nóng)的擁護(hù)和支持。

　　1．3國(guó)內(nèi)需求繼續(xù)趨旺。國(guó)內(nèi)絲綢熱進(jìn)一步升溫，絲綢新品大受市場(chǎng)歡迎。
　　目前蠶桑絲服飾、床上用品和家居裝璜用真絲織物量快速增長(zhǎng)。今年由于四川重慶旱災(zāi)嚴(yán)重，廣西等地繭質(zhì)差、收購(gòu)秩序差、蠶繭只能生產(chǎn)中低檔生絲，優(yōu)質(zhì)蠶繭缺口加大，特別是繅絲加工能力嚴(yán)重過(guò)剩，就東臺(tái)市而言，12家絲廠有90組自動(dòng)繅絲機(jī)，全年需干繭8000噸以上，而全市只能生產(chǎn)收購(gòu)干繭6000噸，所以秋繭仍然供不應(yīng)求。

　　1．4各層各級(jí)高度重視。
　　多年來(lái)各地在蠶繭收購(gòu)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，特別是市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府高度重視、精心組織，工商、公安、交通職能部門全力支持、主動(dòng)參與，貿(mào)工農(nóng)三方緊密配合，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化運(yùn)行，可以說(shuō)完全有把握打勝秋繭收購(gòu)這一關(guān)鍵戰(zhàn)役。

　　2從不利方面看：
　　2．1去冬今春繭絲價(jià)格太高，明顯抑制消費(fèi)，外銷大幅下降，加之印度對(duì)我國(guó)絲綢反傾銷，人民幣不斷升值，明顯加大了繭絲綢行業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　去年受秋繭減產(chǎn)因素和國(guó)際市場(chǎng)需求因素影響，絲綢價(jià)格不斷沖高，白廠絲內(nèi)銷漲到每噸35萬(wàn)元左右，過(guò)高的價(jià)格明顯抑制消費(fèi)，國(guó)內(nèi)外不少絲綢商家限量轉(zhuǎn)產(chǎn)，特別是國(guó)內(nèi)外不少商家停產(chǎn)、甚至破產(chǎn)，今年1—8月份我國(guó)生絲、面料和服裝出口都分別下降10—30%，預(yù)計(jì)全年將比上年出口下降10%以上。對(duì)我國(guó)絲綢征收反頃銷稅嚴(yán)重制約我國(guó)絲綢面料出口印度。另外，人民幣升值的負(fù)面影響正逐步加大，壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間5—10%；目前外銷十分冷淡，而國(guó)內(nèi)由于優(yōu)質(zhì)蠶繭缺口，繭價(jià)絲價(jià)盲目攀升，目前絲價(jià)十分冷淡，而國(guó)內(nèi)由于優(yōu)質(zhì)蠶繭缺口，繭價(jià)絲價(jià)盲目攀升，目前絲價(jià)又回復(fù)到每噸24.8萬(wàn)元左右，去年有外商跟風(fēng)漲價(jià)和承擔(dān)了全部風(fēng)險(xiǎn)，然而今年沒(méi)有外商買單的情況下，人為炒作抬價(jià)，給龍頭企業(yè)和絲廠帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。由于去年以來(lái)絲廠效益較好，普遍集聚了搶購(gòu)蠶繭資本，加之優(yōu)質(zhì)蠶繭短缺，秋繭搶購(gòu)爭(zhēng)購(gòu)的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步加劇。今年秋繭收購(gòu)價(jià)格較難確定，如不按目前噸絲繭本倒扎鮮繭收購(gòu)價(jià)格，就有可能鮮繭收購(gòu)價(jià)區(qū)域的不平衡，造成蠶繭外流；如按繼續(xù)炒高的高位價(jià)運(yùn)行，確定過(guò)高的收購(gòu)繭價(jià)，一旦絲價(jià)、綢價(jià)進(jìn)一步回落，龍頭企業(yè)和加工企業(yè)將無(wú)力承受。

　　2．2全國(guó)優(yōu)質(zhì)蠶繭缺口加大和毗鄰地區(qū)由于繭源較少、疏于管理和區(qū)域性原料缺口較大，加之對(duì)行業(yè)政策宣傳廣度不夠，擾亂秋繭收購(gòu)秩序的苗頭增多。
　　由于浙江受旱和農(nóng)藥工廠廢氣污染、蠶繭產(chǎn)量質(zhì)量受到影響，四川、重慶干旱減產(chǎn)50%，全國(guó)預(yù)計(jì)蠶繭總產(chǎn)比上年略有增中，但優(yōu)質(zhì)蠶繭缺口增大，省內(nèi)外不少?gòu)S家繭販瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)繭絲基地。一些區(qū)域由于絲廠較多、原料缺口較大，開(kāi)秤時(shí)間不一致，有可能采用多種手段搶奪繭源。內(nèi)外繭販相互勾結(jié)，交通工具和通訊工具先進(jìn)，販繭手段靈活，加之去年和今春繭不少繭販非法販繭獲利，這些都增加了秋繭市場(chǎng)秩序管理的壓力。

　　2．3全國(guó)主產(chǎn)區(qū)秋蠶收購(gòu)正值國(guó)慶長(zhǎng)假，中、晚秋繭開(kāi)差時(shí)間長(zhǎng)，部分地區(qū)農(nóng)藥中毒嚴(yán)重，加之區(qū)域繭質(zhì)不同，繭價(jià)也有一定差距，引導(dǎo)蠶農(nóng)支持春繭收購(gòu)的工作壓力增大，市場(chǎng)秩序管理的難度加大。

　　今年中秋蠶由于部分地區(qū)未按規(guī)范銷藥、用藥，造成中秋蠶中毒損失較多，由于農(nóng)藥品種多，成份雜，對(duì)晚秋蠶正常上簇營(yíng)繭仍有較大威脅。秋繭收購(gòu)與春繭不一樣，分中秋和晚秋兩段，中秋繭收購(gòu)又正值國(guó)慶長(zhǎng)假期間，中、晚秋之間間隔15多天，給市執(zhí)法部門和政府組織秩序管理帶來(lái)難度，同時(shí)給繭販販繭造成了更多機(jī)會(huì)，加大了市場(chǎng)管理的難度。

　　3有關(guān)對(duì)策措施：

　　面對(duì)目前蠶繭收購(gòu)復(fù)雜多變的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，各地、各有關(guān)部門必須高度重視，理性面對(duì)，準(zhǔn)確把握，在以下方面形成共識(shí)：要立足大局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化齊抓共管的責(zé)任意識(shí)；要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的貿(mào)工農(nóng)一體化意識(shí)；要堅(jiān)持把行業(yè)政策推進(jìn)到位，強(qiáng)化收購(gòu)秩序定成敗的管理意識(shí)；要確立以質(zhì)量求生存、謀發(fā)展的觀念，強(qiáng)化質(zhì)量第一的市場(chǎng)意識(shí)；要在收購(gòu)定價(jià)上兼顧貿(mào)工農(nóng)一體化三方利益，強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展的全局意識(shí)。

　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇六年九月二十一日