




中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之惑
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2007-02-28 08:49:00
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由兩方面的因素所決定:一是不存在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的情況下,現(xiàn)有產(chǎn)出水平的提高;二是由于農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)部門(mén)和城市部門(mén)轉(zhuǎn)移引起的產(chǎn)出和消費(fèi)的增加。因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不僅取決于現(xiàn)有產(chǎn)出水平的提高,也取決于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度。
2006年是中國(guó)十年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的初步估算,GDP增長(zhǎng)率將達(dá)到10.5%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)四年增長(zhǎng)率保持在10%以上,如此持續(xù)快速的增長(zhǎng),僅在20世紀(jì)90年代中期出現(xiàn)過(guò),而當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨膨脹,通脹率最高達(dá)到了25%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了5%的警戒水平。隨后意在穩(wěn)定物價(jià)的緊縮性的宏觀調(diào)控政策遭遇了東南亞金融危機(jī),使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)下跌,失業(yè)率上升,需求不振,通貨緊縮,呈現(xiàn)明顯的經(jīng)濟(jì)衰退的特征。直到2002年經(jīng)濟(jì)才逐漸走出低迷,開(kāi)始了新一輪的高速增長(zhǎng)。
也許是90年代的經(jīng)歷和教訓(xùn)太深刻,當(dāng)經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng)的時(shí)候,無(wú)論是政府部門(mén)還是經(jīng)濟(jì)學(xué)界,產(chǎn)生了大量的關(guān)于經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的憂(yōu)慮。這不免令人疑惑。在兩年前,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率同樣在10%以上,而物價(jià)漲幅一度超過(guò)5%,這引發(fā)了經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于是否出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的廣泛討論。判斷經(jīng)濟(jì)是否過(guò)熱應(yīng)當(dāng)依據(jù)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即通貨膨脹率、失業(yè)率以及實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的比較。當(dāng)時(shí)得出的結(jié)論是并未出現(xiàn)明顯的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的跡象。與2004年相比,2006年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大致相當(dāng),失業(yè)率沒(méi)有大幅下降,而通脹率降到了1.5%,沒(méi)有任何重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)說(shuō)明出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,那么,大家對(duì)于經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的憂(yōu)慮從何而來(lái)?更為重要的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率應(yīng)當(dāng)是多少?
對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的一個(gè)現(xiàn)成的答案是由政府經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部門(mén)給出的,標(biāo)志性的文件是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的五年規(guī)劃。自80年代以來(lái),根據(jù)我國(guó)五年規(guī)劃的目標(biāo),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率應(yīng)當(dāng)保持在8%左右。因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值每十年翻一番的目標(biāo),平均每年增長(zhǎng)率應(yīng)為7.2%,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)確定為8%,可以確保十年翻一番目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是,這并不能說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力是8%,也不能說(shuō)明最適合的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就是8%。實(shí)際上,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率達(dá)到9.8%,遠(yuǎn)超過(guò)8%的增長(zhǎng)目標(biāo)。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)講,合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是由潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率所決定的,所謂潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是指實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)時(shí)所能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,一個(gè)重要的事實(shí)是農(nóng)村存在著大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,他們始終處于不充分就業(yè)或隱蔽失業(yè)狀態(tài),一旦有合適的就業(yè)機(jī)會(huì),他們就會(huì)從低效率的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移到效率更高的非農(nóng)部門(mén),從而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)總量的迅速增加。農(nóng)業(yè)人口的產(chǎn)出和消費(fèi)是遠(yuǎn)低于城市人口的,因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由兩方面的因素所決定:一是不存在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的情況下,現(xiàn)有產(chǎn)出水平的提高;二是由于農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)部門(mén)和城市部門(mén)轉(zhuǎn)移引起的產(chǎn)出和消費(fèi)的增加。因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不僅取決于現(xiàn)有產(chǎn)出水平的提高,也取決于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以快于成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家,正是因?yàn)楹笳邉趧?dòng)力轉(zhuǎn)移的工業(yè)化和城市化進(jìn)程已經(jīng)結(jié)束,而我國(guó)正處于這一過(guò)程中。
兩個(gè)基本因素的變化使更快的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成為可能,因此,潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也相應(yīng)提高。一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本制度的完善。雖然一些特定的制度安排阻礙了農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)部門(mén)和城市部門(mén)的轉(zhuǎn)移,并常為人口所詬病,如戶(hù)籍制度、社會(huì)保障制度等,但是,我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn),一些重要的市場(chǎng),如商品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等市場(chǎng)化程度已經(jīng)大大提高,農(nóng)業(yè)人口可以更自由地進(jìn)入市場(chǎng),這有利于勞動(dòng)力的自由遷移。同時(shí),市場(chǎng)制度的完善降低了信息傳播的成本,增加了農(nóng)民可以利用的信息。二是農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)的普遍提高。通過(guò)逐步普及義務(wù)教育制度,提高了農(nóng)業(yè)人口的知識(shí)水平,這可以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在非農(nóng)業(yè)部門(mén)就業(yè)的能力,減少了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力由非熟練工人轉(zhuǎn)變?yōu)槭炀毠と怂璧某杀荆欣谵r(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的更快轉(zhuǎn)移。
因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)以較快速度增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)部門(mén)和城市部門(mén)的轉(zhuǎn)移是重要原因,因而具有一定的合理性。目前對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的憂(yōu)慮主要集中在兩個(gè)方面:一是擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快導(dǎo)致通貨膨脹;二是擔(dān)心資源的承受能力。實(shí)際上,這些擔(dān)心是不必要的。90年代中期出現(xiàn)的通貨膨脹主要是由于市場(chǎng)制度不完善,在需求旺盛的條件下,由于供給缺乏彈性,使市場(chǎng)普遍供不應(yīng)求,產(chǎn)生價(jià)格上漲。隨著我國(guó)市場(chǎng)制度的完善,已經(jīng)形成了極具彈性的供給能力,并且由于大量低廉勞動(dòng)力的存在,供給價(jià)格長(zhǎng)期將趨于下降,供給過(guò)剩與通貨緊縮才是真正需要擔(dān)心的問(wèn)題。近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然保持10%以上的增長(zhǎng)速度,但物價(jià)水平穩(wěn)定在5%以下,即是明證。另一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與資源和環(huán)境沒(méi)有直接的聯(lián)系,增長(zhǎng)速度快并不意味著環(huán)保狀況一定惡化,這與增長(zhǎng)的方式和增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)有關(guān),但與絕對(duì)速度沒(méi)有必然的聯(lián)系。保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)與改善環(huán)境狀況是可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)的。
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),同時(shí),高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也可以帶動(dòng)勞動(dòng)力更快地轉(zhuǎn)移。鑒于目前城鄉(xiāng)差距已經(jīng)成為收入差距擴(kuò)大最重要的原因之一,保持較快增長(zhǎng)速度,加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程,盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,是非常必要的。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以更快一些。
信息來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)
2006年是中國(guó)十年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的初步估算,GDP增長(zhǎng)率將達(dá)到10.5%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)四年增長(zhǎng)率保持在10%以上,如此持續(xù)快速的增長(zhǎng),僅在20世紀(jì)90年代中期出現(xiàn)過(guò),而當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨膨脹,通脹率最高達(dá)到了25%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了5%的警戒水平。隨后意在穩(wěn)定物價(jià)的緊縮性的宏觀調(diào)控政策遭遇了東南亞金融危機(jī),使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)下跌,失業(yè)率上升,需求不振,通貨緊縮,呈現(xiàn)明顯的經(jīng)濟(jì)衰退的特征。直到2002年經(jīng)濟(jì)才逐漸走出低迷,開(kāi)始了新一輪的高速增長(zhǎng)。
也許是90年代的經(jīng)歷和教訓(xùn)太深刻,當(dāng)經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng)的時(shí)候,無(wú)論是政府部門(mén)還是經(jīng)濟(jì)學(xué)界,產(chǎn)生了大量的關(guān)于經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的憂(yōu)慮。這不免令人疑惑。在兩年前,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率同樣在10%以上,而物價(jià)漲幅一度超過(guò)5%,這引發(fā)了經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于是否出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的廣泛討論。判斷經(jīng)濟(jì)是否過(guò)熱應(yīng)當(dāng)依據(jù)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即通貨膨脹率、失業(yè)率以及實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的比較。當(dāng)時(shí)得出的結(jié)論是并未出現(xiàn)明顯的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的跡象。與2004年相比,2006年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大致相當(dāng),失業(yè)率沒(méi)有大幅下降,而通脹率降到了1.5%,沒(méi)有任何重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)說(shuō)明出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,那么,大家對(duì)于經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的憂(yōu)慮從何而來(lái)?更為重要的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率應(yīng)當(dāng)是多少?
對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的一個(gè)現(xiàn)成的答案是由政府經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部門(mén)給出的,標(biāo)志性的文件是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的五年規(guī)劃。自80年代以來(lái),根據(jù)我國(guó)五年規(guī)劃的目標(biāo),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率應(yīng)當(dāng)保持在8%左右。因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值每十年翻一番的目標(biāo),平均每年增長(zhǎng)率應(yīng)為7.2%,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)確定為8%,可以確保十年翻一番目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是,這并不能說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力是8%,也不能說(shuō)明最適合的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就是8%。實(shí)際上,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率達(dá)到9.8%,遠(yuǎn)超過(guò)8%的增長(zhǎng)目標(biāo)。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)講,合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是由潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率所決定的,所謂潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是指實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)時(shí)所能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,一個(gè)重要的事實(shí)是農(nóng)村存在著大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,他們始終處于不充分就業(yè)或隱蔽失業(yè)狀態(tài),一旦有合適的就業(yè)機(jī)會(huì),他們就會(huì)從低效率的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移到效率更高的非農(nóng)部門(mén),從而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)總量的迅速增加。農(nóng)業(yè)人口的產(chǎn)出和消費(fèi)是遠(yuǎn)低于城市人口的,因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由兩方面的因素所決定:一是不存在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的情況下,現(xiàn)有產(chǎn)出水平的提高;二是由于農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)部門(mén)和城市部門(mén)轉(zhuǎn)移引起的產(chǎn)出和消費(fèi)的增加。因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不僅取決于現(xiàn)有產(chǎn)出水平的提高,也取決于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以快于成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家,正是因?yàn)楹笳邉趧?dòng)力轉(zhuǎn)移的工業(yè)化和城市化進(jìn)程已經(jīng)結(jié)束,而我國(guó)正處于這一過(guò)程中。
兩個(gè)基本因素的變化使更快的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成為可能,因此,潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也相應(yīng)提高。一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本制度的完善。雖然一些特定的制度安排阻礙了農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)部門(mén)和城市部門(mén)的轉(zhuǎn)移,并常為人口所詬病,如戶(hù)籍制度、社會(huì)保障制度等,但是,我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn),一些重要的市場(chǎng),如商品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等市場(chǎng)化程度已經(jīng)大大提高,農(nóng)業(yè)人口可以更自由地進(jìn)入市場(chǎng),這有利于勞動(dòng)力的自由遷移。同時(shí),市場(chǎng)制度的完善降低了信息傳播的成本,增加了農(nóng)民可以利用的信息。二是農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)的普遍提高。通過(guò)逐步普及義務(wù)教育制度,提高了農(nóng)業(yè)人口的知識(shí)水平,這可以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在非農(nóng)業(yè)部門(mén)就業(yè)的能力,減少了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力由非熟練工人轉(zhuǎn)變?yōu)槭炀毠と怂璧某杀荆欣谵r(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的更快轉(zhuǎn)移。
因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)以較快速度增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)部門(mén)和城市部門(mén)的轉(zhuǎn)移是重要原因,因而具有一定的合理性。目前對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的憂(yōu)慮主要集中在兩個(gè)方面:一是擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快導(dǎo)致通貨膨脹;二是擔(dān)心資源的承受能力。實(shí)際上,這些擔(dān)心是不必要的。90年代中期出現(xiàn)的通貨膨脹主要是由于市場(chǎng)制度不完善,在需求旺盛的條件下,由于供給缺乏彈性,使市場(chǎng)普遍供不應(yīng)求,產(chǎn)生價(jià)格上漲。隨著我國(guó)市場(chǎng)制度的完善,已經(jīng)形成了極具彈性的供給能力,并且由于大量低廉勞動(dòng)力的存在,供給價(jià)格長(zhǎng)期將趨于下降,供給過(guò)剩與通貨緊縮才是真正需要擔(dān)心的問(wèn)題。近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然保持10%以上的增長(zhǎng)速度,但物價(jià)水平穩(wěn)定在5%以下,即是明證。另一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與資源和環(huán)境沒(méi)有直接的聯(lián)系,增長(zhǎng)速度快并不意味著環(huán)保狀況一定惡化,這與增長(zhǎng)的方式和增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)有關(guān),但與絕對(duì)速度沒(méi)有必然的聯(lián)系。保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)與改善環(huán)境狀況是可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)的。
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),同時(shí),高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也可以帶動(dòng)勞動(dòng)力更快地轉(zhuǎn)移。鑒于目前城鄉(xiāng)差距已經(jīng)成為收入差距擴(kuò)大最重要的原因之一,保持較快增長(zhǎng)速度,加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程,盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,是非常必要的。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以更快一些。
信息來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)
