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據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1～4月我國國貨復(fù)進(jìn)口248億美元，同比增長1..4%；1980年國貨復(fù)進(jìn)口為0.24億美元，但到2006年，國貨復(fù)進(jìn)口達(dá)到733.6億美元，與1980年相比，在過去26年里，這類貿(mào)易增長了3056倍。這就使我國去年的進(jìn)出口貿(mào)易額虛增了至少1467億美元，同時又徒增了上百億美元的順差，這個順差也相當(dāng)于國家稅收流失額，而大量的國貨復(fù)進(jìn)口卻使一些企業(yè)不當(dāng)?shù)美?br>
　　在上世紀(jì)80年代初，國貨復(fù)進(jìn)口有一個熟悉的稱呼———“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，主要是生產(chǎn)企業(yè)和出口地政府為獲得外匯額度而為之，而近年來企業(yè)國貨復(fù)進(jìn)口圖的是利益。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，大量國貨復(fù)進(jìn)口，特別是以材料、零部件、初級形態(tài)制成品及半制成品為主的國貨不嫌麻煩和浪費財力、人力，先出口，再進(jìn)口，“顯然不正常。其所以發(fā)生，在于出口和進(jìn)口各有其不同利益?！?br>
　　在加工貿(mào)易中，國內(nèi)的材料、零部件、初級形態(tài)制成品及半制成品通過出口，使出口企業(yè)得到了國家出口退稅的好處；通過加工貿(mào)易名義下的進(jìn)口，又使進(jìn)口企業(yè)得到了國家減免稅的好處。而超過70%的加工貿(mào)易是由外商投資企業(yè)完成的。

　　在出口開發(fā)區(qū)、保稅物流園區(qū)，區(qū)內(nèi)企業(yè)（特別是物流公司）要求客戶把貨物運(yùn)到園區(qū)，然后由其進(jìn)行商檢和報關(guān)，企業(yè)只需要提供報關(guān)、報檢委托書、發(fā)票、裝箱單這些基本文件即可。在通過海關(guān)之后，貨物被運(yùn)到物流公司位于保稅物流園區(qū)內(nèi)的倉庫暫存。而此時，出口企業(yè)已經(jīng)拿到了出口退稅報關(guān)單，可以自行申領(lǐng)出口退稅。而在企業(yè)領(lǐng)到出口退稅之前，物流公司就可以用企業(yè)提供的書面申請報告、進(jìn)口證明材料、進(jìn)口委托協(xié)議，到海關(guān)再次申請貨物進(jìn)口入關(guān)。這樣，在海關(guān)和物流公司的倉庫里轉(zhuǎn)了一圈之后，貨物未出國境，企業(yè)就得到了出口退稅款。“一進(jìn)一出”之間，企業(yè)減免的增值稅加上出口退稅，最多可以得到兩成至三成的利潤。這就不難看出為何各地都在爭相舉辦出口開發(fā)區(qū)與保稅物流園區(qū)了。

　　國貨大量復(fù)進(jìn)口還有許多因素，如在華投資的跨國公司采用“香港一日游”手段，賺取稅率差額、進(jìn)行價格操控；某些企業(yè)通過“高報出口，低報進(jìn)口”的合法途徑繞過監(jiān)管，進(jìn)行避稅，甚至洗錢。當(dāng)然，也有因為質(zhì)量問題和經(jīng)濟(jì)糾紛而被退貨的復(fù)進(jìn)口產(chǎn)品，但這是極少量的。

　　在2006年7月商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于一般貿(mào)易項下國產(chǎn)產(chǎn)品出口復(fù)進(jìn)口有關(guān)管理問題的通知》，以及今年取消或降低高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品的出口退稅，對部分產(chǎn)品禁止和限制加工貿(mào)易后，今年1～4月國貨復(fù)進(jìn)口增幅比去年同期下降了28個百分點。但是國貨復(fù)進(jìn)口超過了中國全年從美國的進(jìn)口額，也就是說，中國是自己的第六大進(jìn)口來源地，畢竟這樣大規(guī)模的國貨復(fù)進(jìn)口在國際上是罕見的。國務(wù)院各部委應(yīng)盡快在處理國貨復(fù)進(jìn)口這個問題上達(dá)成共識，有針對性地進(jìn)一步采取切實可行的政策措施，堵住漏洞。

信息來源：國際商報