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    非典對外貿(mào)滯后影響的“二季度現(xiàn)象”或“二季度末三季度完全顯現(xiàn)”已成為學(xué)者目前的主流判斷。國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)部副部長隆國強研究員接受記者電話采訪時認(rèn)為，判斷非典對外貿(mào)的滯后影響，應(yīng)該著眼于定性分析疫情對影響出口的四大傳導(dǎo)機(jī)制發(fā)生的作用，滯后期的長短主要取決于這四個問題何時能得到很好的解決?！　?nbsp;
    首先，由于商務(wù)活動不能正常開展和人員往來的不便，造成大量出口訂單無法簽訂，對外承包工程和勞務(wù)合作受到限制。 
　　以今年春季廣交會為例，出口成交只有４４億美元，共有來自１６４個國家和地區(qū)的１６４００位客商與會，與去年春季廣交會出口成交１４０億美元、客商１２萬人相比大幅下降，有的企業(yè)出口訂單同比減少九成，有的企業(yè)甚至成交額為零。同時，國內(nèi)原先籌備的各種不同類型的展銷、交流和重要會議相繼取消，也直接影響了商務(wù)往來和開發(fā)新客戶，甚至影響到對外貿(mào)易合同的簽定。如，５月２３日，北京市外經(jīng)貿(mào)委介紹，外商因擔(dān)心在京工廠不能及時供貨，被迫將訂單轉(zhuǎn)到其他地區(qū)加工，部分三資企業(yè)自４月下旬起，訂單已減少了三到四成，有的企業(yè)反映部分潛在客戶已經(jīng)取消訂貨意向，更為明顯的沖擊將在今年二三季度顯現(xiàn)。 
　　在國內(nèi)面對面的商務(wù)活動基本停滯下，大部分國家的簽證限制以及我國控制疫情傳播的相關(guān)規(guī)定，使得國內(nèi)企業(yè)很難向國外派出貿(mào)易小組，嚴(yán)重影影響了合同簽訂和成交機(jī)會。統(tǒng)計顯示，截至５月２１日，已有１２４個國家因非典對我國出訪團(tuán)組和人員采取了限制措施，國內(nèi)許多企業(yè)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動被迫中止。而５月２４日的報道稱，美國已經(jīng)向其２２１個駐外使領(lǐng)館通知，從８月１日開始對中東、亞洲和拉美國家９０％的入境簽證申請者將必須進(jìn)行面簽。　　 
　　我國目前非典疫情已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)展和改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生對記者說，當(dāng)前應(yīng)該盡快地恢復(fù)正常的商務(wù)往來?！　?nbsp;
　　其次，非典對我國商品信譽度造成了一定的損害，影響了出口成交?！　?nbsp;
　　由于非典疫情在我國比較嚴(yán)重，一些企業(yè)反映已簽訂的一些出口合同被推遲交貨，甚至出現(xiàn)了退貨的現(xiàn)象。隆國強表示，由于國外消費者對我國產(chǎn)品的不信任，這種現(xiàn)象主要出現(xiàn)在玩具、服裝、食品商品貿(mào)易中，如廣東的玩具訂單目前已經(jīng)下降了五成左右。同時，國外對我國出口設(shè)置的“非典壁壘”也使得企業(yè)提高了出口成本，更重要的是增加消費者的消費疑慮。 
　　再次，運輸環(huán)節(jié)的不暢影響了出口進(jìn)度的完成。 
　　目前，與我國毗鄰的蒙古國、巴基斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國與新疆接壤的口岸目前已在航空、公路等流通渠道實行閉關(guān)政策。由于諸多航班被削減，進(jìn)口料件到貨亦不夠及時，商品出運受到波及。其中，中日貿(mào)易方面，因飛機(jī)航班減少，空運運力緊張，屢屢發(fā)生樣品不能及時送達(dá)或已簽約合同不能按期交貨的情況，日商擔(dān)心運輸時間拖長造成商品污染而減少簽約。隆國強指出，我國一部分外貿(mào)出口產(chǎn)品對航空運輸依賴性很大，比如中俄包機(jī)貿(mào)易，加工貿(mào)易中的高端產(chǎn)品受到的影響更大。而首鋼國際貿(mào)易工程公司對外剛剛發(fā)布的消息稱，運往歐洲的鋼材運費上漲了一倍多，但仍無船可租。由于很多國家減少或停止從我國進(jìn)口鋼材，自４月始，首鋼鋼材出口價格大幅下滑，甚至出現(xiàn)了到岸價低于離岸價的情況。 
　　第四，一些外商投資項目的延遲，使得作為我國外貿(mào)出口主體的外資企業(yè)出口增速有所緩慢。 
　　非典型肺炎作為偶然突發(fā)事件，雖不會改變投資者對我國市場的預(yù)期，但將有大量貿(mào)易和投資洽談活動被迫取消或延期，已簽約和正在建設(shè)的外資項目進(jìn)度放慢，利用國際金融組織和外國政府貸款的談判及項目評估活動基本停頓。由于外資企業(yè)的出口占到我國出口總額的５０％，外資企業(yè)的經(jīng)營狀況不能忽視?！　?nbsp;
　　對于如何化解非典對我國外貿(mào)的影響，隆國強提出了四點建議：　　 
　　一是要堅決控制好疫情，防止向農(nóng)村大規(guī)模的擴(kuò)散，這是最基本也是最根本的一條，如果出現(xiàn)像多倫多、臺灣那樣的反復(fù)就很難估計非典對經(jīng)濟(jì)的影響度和影響期了。 
　　二是我國政府要和世界衛(wèi)生組織更加緊密地聯(lián)系與合作，利用媒體與國際機(jī)構(gòu)的力量向世界宣傳對非典的正常的判斷。比如非典病菌在貨物的存活期最多不超過三天，這一期限對于外貿(mào)運輸是很短的，這樣可以消除人們的心里恐慌，引導(dǎo)正確消費。 
　　三是發(fā)展電子商務(wù)，這可以在短期中贏取訂單，經(jīng)過長期培育可以出成效。事實上，在非典的特殊時期，國家相關(guān)部門為推動和恢復(fù)正常商務(wù)往來的努力一刻也沒有停止。商務(wù)部最近要求各地要大力推動新型貿(mào)易方式，充分發(fā)揮電子商務(wù)的作用，積極支持企業(yè)開展網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上成交等工作，努力提高出口履約率，保持各項鼓勵出口政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。 
　　四是政府要加快出口退稅速度和指標(biāo)，否則將會“雪上加霜”，抑制企業(yè)出口的積極性。有數(shù)據(jù)表明，國家目前正在加速出口退稅進(jìn)度，今年前四個月已經(jīng)完成全年１２９０億元中的８８億元，其中４月當(dāng)月的退稅增幅已經(jīng)從前三個月的下降變?yōu)橐槐兑陨显鲩L。（完）