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中國彩電踏上漫長反傾銷應(yīng)訴路 仍在對美出口
來源:admin
作者:admin
時間:2003-06-18 11:23:00
美國時間6月16日下午2點,北京時間昨日凌晨,美國國際貿(mào)易委員會 
(ITC)以3比0裁定中國、馬來西亞彩電對美國同類工業(yè)已構(gòu)成“實質(zhì)性損害”。隨即,美國商務(wù)部(DOC)對被訴中國彩電企業(yè)將開始進行調(diào)查,并要求被訴方代理律師準備應(yīng)訴工作。一個多月的初裁階段后,中國彩電正式踏上漫長的應(yīng)訴路,這是迄今為止我國遭遇的涉案金額最大的一起反傾銷案。
  對ITC的裁決結(jié)果,創(chuàng)維集團新聞發(fā)言人周彤評價說:“令人遺憾,意料之中?!敝芡f,ITC初裁一般獲勝幾率很小,據(jù)統(tǒng)計,國際上這類反傾銷申訴,90%以上初裁結(jié)果成立;中美貿(mào)易一直是順差,美國方面作出有利于美國的裁決在意料之中。近年來,中國彩電企業(yè)在積極開拓國際市場方面成效顯著,但也屢屢遭遇國外的反傾銷調(diào)查。此前歐盟對中國彩電進行長達15年的反傾銷調(diào)查,先后數(shù)次裁定對中國彩電征收反傾銷稅,這次美國的反傾銷調(diào)查也應(yīng)在意料之中。
  初裁之后,將是漫長的調(diào)查階段,DOC將在中國彩電企業(yè)中抽取強制調(diào)查對象。廈華公司新聞發(fā)言人孫光榮向記者介紹:在抽取調(diào)查對象過程中,有一個70%原則,即被調(diào)查企業(yè)的出口量總和必須達到中國年出口量的60%到70%,同時,如果一家企業(yè)就達到了70%,則必須再指定一到三家。
  成為調(diào)查對象是擺脫傾銷嫌疑的最直接途徑,廈華表示他們已經(jīng)第一個遞交了請求調(diào)查的申請表。創(chuàng)維、康佳也表示早已預料到初裁結(jié)果,并已著手整理調(diào)查階段需要的企業(yè)基本信息,并將于近日向DOC申請強制調(diào)查資格。
  在中國彩電對美出口中,長虹一家就占到了80%份額,按以往案例分析,也許留給其他彩電企業(yè)的調(diào)查名額只有一家,這也是除了中國機電進出口商會的律師團外,彩電企業(yè)分別聘請律師的一個深層原因。
 ?。玻埃埃茨辏苍拢度?,將是中國彩電傾銷案的終裁日。長虹的劉海中否認了美國近期有可能征收臨時性高額關(guān)稅的說法,表示目前5%的關(guān)稅會一直維持到終裁時。不過,據(jù)了解,一旦終裁傾銷成立,美方會按慣例進行追溯,包括前期出口到美國的中國彩電也可能被征收高額關(guān)稅。
  新聞分析
  單獨裁決難度很大
  盡管來自出口量最大的長虹和行業(yè)組織的聲音都一再呼吁聯(lián)合應(yīng)訴,但早在初裁之前,創(chuàng)維、康佳等企業(yè)就相繼表示準備單獨應(yīng)訴??导鸭瘓F發(fā)言人于彤昨天特意再次強調(diào),美國商務(wù)部的調(diào)查是以企業(yè)為單位進行的,美國方面確定反傾銷稅率主要依據(jù)選擇幾個企業(yè)單獨調(diào)查的結(jié)果,聯(lián)合應(yīng)訴更多是從其他方面考慮的。
  于彤表示,康佳自己可以獲得零關(guān)稅,至少可以爭取較低的關(guān)稅,這樣一是有利于將來在美開拓業(yè)務(wù);二是也希望能夠拉低最后的加權(quán)平均關(guān)稅,為整個國內(nèi)彩電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造福利。
  但彩電企業(yè)清楚,取得單獨裁決的結(jié)果難度很大。廈華的孫光榮表示:“中國在加入WTO時即與美國達成前提條件,保留中國15年非市場經(jīng)濟國家地位不變,以對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成保護,逐步放開。但在非市場經(jīng)濟國家前提下,企業(yè)的獨立行為往往不被認定,要想取得單獨裁決的結(jié)果還需各企業(yè)付出巨大努力?!?br>   另外,由于中國目前為非市場經(jīng)濟國家地位,根據(jù)國際慣例,企業(yè)調(diào)查并不能完全準確體現(xiàn)成本,還要有替代國作為成本尺度,目前美方選定的替代國為印度,美國反傾銷申訴方已由生產(chǎn)正常價值比較法得出中國彩電的傾銷幅度為84.17%。創(chuàng)維的周彤認為,這是非常不合理的,對中國彩電企業(yè)非常不利。眾所周知,中國彩電業(yè)是市場化最早、進度最快、競爭相當充分的行業(yè),而印度的彩電業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、管理落后、競爭程度低下,完全不能同中國彩電業(yè)同日而語。將印度作為“替代國”,顯然是不合理的。
  廈華公司新聞發(fā)言人孫光榮也表示,中國正在成為世界彩電制造基地,低成本優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在低廉的勞動力,還有完善的配套生產(chǎn)體系,與印度不可同日而語。
  中國彩電仍在對美出口 
  又訊,中國的高端電視還是沒停止在美國登堂入室的腳步。繼廈華1.8萬臺大屏幕數(shù)字高清晰電視打入美國主流家電市場之后,又被美國政府專門負責為軍方采購物品的AAFES中心選中為長期供貨商,首批合同的5000臺數(shù)字高清晰電視已于日前發(fā)往美國。這是中國數(shù)字高清晰電視歷史性地第一次進入美國政府采購系統(tǒng)。該合同規(guī)定,一年內(nèi)的交貨數(shù)量將達到4.5萬臺。