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2003年一枝獨秀 中國經(jīng)濟樂觀中勿忘謹慎
來源:admin
作者:admin
時間:2004-01-08 08:45:00
2003年成為過去了。
  在這一年里,SARS被我們輕松跨越了;發(fā)達國家普遍的經(jīng)濟衰退,給我們帶來的卻是少見的繁榮景象;整個世界,從能源、原材料直到航運,其繁榮都要仰賴中國的強勁需求。
2003年的中國經(jīng)濟,是真正的一枝獨秀。
  但在好得出奇的另一面,則是中國經(jīng)濟乃至中國社會深層次的矛盾一如既往甚至還有惡化的趨勢。微觀地看,中國的諸多經(jīng)濟與社會問題幾乎都變得越來越嚴重。無論金融問題、就業(yè)問題、收入分配不公的問題,還是生產(chǎn)安全問題,都是如此。
  由此,對于剛剛過去的2003年,無論宏觀經(jīng)濟形勢是多么地好,我的感覺也只是喜憂參半。
  首先,2003年勢不可當?shù)男刨J擴張,充分表現(xiàn)了銀行系統(tǒng)雖然歷經(jīng)多項改革,其經(jīng)營水準依然毫無進境。而我們的時間已經(jīng)著實不多了。無論是銀行的壞賬數(shù)字,還是加入WTO對開放銀行業(yè)的承諾,都已不容許銀行改革繼續(xù)被拖延———甚至緩慢的改革都已不被容許。在沒有退路之下,中央已開始對銀行動前所未有的大手術(shù)。
  其次,就業(yè)也越來越不容樂觀。尤其是考慮到去年宏觀經(jīng)濟好得出奇,就業(yè)形勢就只能使人更覺悲觀。有人推算,2003年城鎮(zhèn)失業(yè)率已達到15.4%,而2004年可能高升至18.1%,雖然未必準確,但應該也去之不遠。這樣的失業(yè)率,甚至遠遠超過了經(jīng)濟步履蹣跚的歐洲福利國家。在2003年經(jīng)濟大好的情況下,就業(yè)尚且如此之差,那么今年又當如何呢?如果經(jīng)濟增幅出現(xiàn)一定程度的回落,則就業(yè)狀況的進一步惡化恐怕在所難免。而為了實現(xiàn)經(jīng)濟的“軟著陸”,對投資增長進行控制恐怕也不可避免。中外的經(jīng)驗都表明,過高的失業(yè)率將直接威脅到社會的安定。實際上,近來社會治安狀況的惡化,已經(jīng)向我們敲響了失業(yè)問題的警鐘。
  收入分配不公的問題,在過去的一年似乎也沒有好轉(zhuǎn)。因拆遷和征地而引發(fā)的激烈沖突層出不窮,把我國收入分配不公的矛盾推向了高潮。而這還僅僅是收入分配問題的一小部分。更為嚴重的問題來自行政壟斷。隨著能源、電力、原材料等的普遍漲價,一般工業(yè)企業(yè)利潤的滑落幾成定局。利潤勢必更進一步地向壟斷行業(yè)集中,收入分配失衡的問題勢必也更為嚴重。這將會同時增加解決失業(yè)問題的難度,因為新增就業(yè)一向依靠民營和外資企業(yè),大型壟斷國企由于其資本密集和技術(shù)密集的特征,即使利潤大幅增加也難以提供更多的就業(yè)機會。事實上,這幾年大型國企由于勞動用工制度的改革還在不斷地裁員。以上種種,都將使今年的收入分配問題愈加突出。
  安全生產(chǎn)問題,也伴隨著基礎(chǔ)工業(yè)的迅速發(fā)展而浮出了水面。與前幾年的豆腐渣問題一樣,這也是一個“發(fā)展中”的問題。而既然是發(fā)展中的問題,則其解決就必定以發(fā)展速度的降低為前提。這其中的矛盾,在去年的煤炭生產(chǎn)中暴露無遺。由于煤礦的屢屢出事,山西、江西等產(chǎn)煤大省不得不停產(chǎn)了部分小煤礦以解決問題,卻不期然遇上了電力緊缺,導致一方面電廠鬧煤荒,另一方面煤礦卻因為安全整改而不能投產(chǎn),無意中放大了基礎(chǔ)能源供應不足的問題。最令人擔憂的是,在現(xiàn)行體制難以發(fā)生大的變化的情況下,安全與效率之間的矛盾將長期存在,從而使得煤炭生產(chǎn)陷入安全與效率無法兩全的境地,顧此失彼,無法對市場需求作出適時的反應,行業(yè)整體利潤自然也難以有好的表現(xiàn)。
  目前,經(jīng)濟學家們普遍對今年的經(jīng)濟形勢表示出過分的樂觀,而這種樂觀是令人擔憂的。如果說去年的這個時候大家因過分悲觀而預測失準的話,那么今年的情形可能正好相反,那就是因為過分樂觀而不能作出冷靜的判斷。雖然整體而言,2004年的宏觀經(jīng)濟無須悲觀,但社會生活中深層次矛盾的日積月累,卻使筆者不敢一味地唱好。筆者相信,對于一個轉(zhuǎn)型中的國家來說,保持謹慎在任何時候都是必要的。