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   絲綢是中國的瑰寶，繭絲綢行業(yè)是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。建國以來，特別是改革開放以來，我國繭絲綢行業(yè)迅猛發(fā)展，一舉成為世界生產(chǎn)大國和出口大國，為支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、增加農(nóng)民收入和勞動就業(yè)、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、豐富國內(nèi)市場、增加財政收入等方面做出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期后，全行業(yè)遇到了很大困難，經(jīng)過4年調(diào)整，1999年我國繭絲綢行業(yè)扭虧為盈，出現(xiàn)全面恢復(fù)性增長。目前，我國絲綢產(chǎn)品在國際上依然保持著資源優(yōu)勢地位，繭絲綢行業(yè)成為我國加入世貿(mào)組織后可以主導(dǎo)國際市場的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。特別是隨著國際絲綢貿(mào)易和消費(fèi)格局的變化，世界繭絲綢業(yè)科技、生產(chǎn)中心正在逐步向中國轉(zhuǎn)移。如何重振我國繭絲綢行業(yè)雄風(fēng)，從絲綢大國變?yōu)榻z綢強(qiáng)國，“十五”乃至今后十年的發(fā)展是至關(guān)重要的階段。
　　“十五”期間主要目標(biāo)為：
　　繭絲綢產(chǎn)量：蠶繭產(chǎn)量為55萬噸～60萬噸，其中桑蠶繭產(chǎn)量50萬噸～55萬噸，比2001年增長10％～20％；絲產(chǎn)量為7.5萬噸～8萬噸，其中桑蠶絲產(chǎn)量為5.8萬噸～6.2萬噸，比2000年增長14.4％～22.3％；真絲綢產(chǎn)量為7億米～8億米，比2000年增長39％～59％。
　　繭絲綢質(zhì)量：優(yōu)良蠶品種推廣率98％；蠶繭上繭率90％以上，解舒率為65％以上，鮮繭出絲率13％以上；桑蠶絲平均等級3A以上；絲織品（成品綢）入庫一等品率90％以上。
　　絲綢出口：創(chuàng)匯45億美元（包括合纖長絲織物），比2000年增長50％以上，力爭主要商品出口價：廠絲價格主導(dǎo)國際市場，3A級廠絲出口價達(dá)2.5萬美元／噸，增長9％；真絲印染綢平均6美元／米，增長50％；服裝平均單價12美元／件，增長40％。
　　整體技術(shù)及裝備水平：重點(diǎn)產(chǎn)地養(yǎng)蠶業(yè)的蠶種培育、養(yǎng)蠶技術(shù)，絲綢工業(yè)的工藝、技術(shù)、裝備及主要產(chǎn)品，要求達(dá)到20世紀(jì)90年代末期的世界先進(jìn)水平，其中自動繅絲機(jī)比例達(dá)60％以上，無梭織機(jī)達(dá)30％，全行業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)45％以上。
　　環(huán)保要求：與增加森林覆蓋率和改善生態(tài)條件相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)無害化生產(chǎn)，成品綢達(dá)到符合國際公認(rèn)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
　　經(jīng)濟(jì)效益：全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益力爭與產(chǎn)量、出口等同步增長，蠶繭年收益50億元以上；工業(yè)總產(chǎn)值950億元，增長23.2％，利潤總額為22億元，比2000年增長52.8％。
　　實(shí)施“十五”繭絲綢優(yōu)質(zhì)化工程
　　桑、蠶優(yōu)化工程：選育優(yōu)質(zhì)桑品種，推廣高產(chǎn)栽培技術(shù)；選育推廣優(yōu)質(zhì)蠶品種；確立推廣簡易化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)蠶技術(shù)體系，簇中管理和蠶繭收烘設(shè)施和技術(shù)的研究推廣。
　　真絲綢品種優(yōu)化工程：主要是開展新形質(zhì)絲、復(fù)合絲加工技術(shù)及其產(chǎn)品開發(fā)；抓緊絲綢產(chǎn)品生態(tài)環(huán)保加工技術(shù)及裝備的研究；進(jìn)行絲綢新技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化研究。
　　絲綢高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)工程：真絲醫(yī)保用品的研究開發(fā)；蠶絲蛋白新用途及產(chǎn)品開發(fā)；真絲針織保健產(chǎn)品的研究開發(fā)；納米材料在蠶絲纖維改性及功能性絲綢產(chǎn)品中的應(yīng)用；生物工程技術(shù)在藥用絲綢產(chǎn)品的應(yīng)用和開發(fā)。
　　扶優(yōu)扶強(qiáng)，推動企業(yè)改組、改造和技術(shù)進(jìn)步
　　積極鼓勵絲綢行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好、管理水平高、具有較大發(fā)展前景的絲綢企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)上市發(fā)行股票，進(jìn)一步吸納社會資金支持絲綢行業(yè)發(fā)展。
　　重點(diǎn)支持一批產(chǎn)品開發(fā)能力、并已開發(fā)出一批代表絲綢行業(yè)先進(jìn)水平、具有較好市場前景和發(fā)展?jié)摿Φ男庐a(chǎn)品的企業(yè)，增加流動資金注入，使新產(chǎn)品盡快形成規(guī)模生產(chǎn)，擴(kuò)大市場占有率。
　　重點(diǎn)扶植一批技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、管理基礎(chǔ)好、產(chǎn)品開發(fā)積極性高的企業(yè)和集團(tuán)，圍繞影響產(chǎn)品開發(fā)的關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)，加大填平補(bǔ)齊技術(shù)改造的投入，盡快提高其產(chǎn)品的開發(fā)能力。
　　支持西部開發(fā)，實(shí)施“東桑西移”計劃
　　有計劃、有步驟地引導(dǎo)繭絲綢原料與原料初加工工業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，即實(shí)施“東桑西移”計劃，特別是利用國家“退耕還林”政策，給予必要的資金投入，扶持中西部地區(qū)的種桑養(yǎng)蠶，培育一批蠶繭基地，上規(guī)模、上水平，使中西部地區(qū)成為全國優(yōu)質(zhì)蠶繭資源基地。
　　實(shí)施國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金發(fā)展性項(xiàng)目，促進(jìn)絲綢行業(yè)發(fā)展
　　繼續(xù)利用國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金對絲綢行業(yè)發(fā)展的支持作用，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性科研與開發(fā)，推廣先進(jìn)養(yǎng)蠶技術(shù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)桑蠶基地，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，開拓國內(nèi)外市場。在項(xiàng)目選擇上扶優(yōu)扶強(qiáng)，突出重點(diǎn)，以國家基金帶動多元投入，提升行業(yè)科技水平，實(shí)現(xiàn)絲綢大國向絲綢強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。