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記者日前在浙江、江蘇、陜西、甘肅、寧夏和新疆等省區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，中西部廣大地區(qū)利用“東桑西移”帶來(lái)的機(jī)遇，大力發(fā)展桑蠶業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)檔次，助農(nóng)增收。然而，由于西部桑蠶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)體系缺失，“東桑西移”所應(yīng)發(fā)揮的效應(yīng)受到嚴(yán)重制約。業(yè)內(nèi)人士指出，今年我國(guó)將投巨資在以西部為主的地區(qū)建設(shè)２００個(gè)萬(wàn)畝蠶桑基地，西部省區(qū)應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)目前桑蠶產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系“短板”的現(xiàn)狀，抓住這個(gè)機(jī)遇，大力推進(jìn)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　?。皷|桑西移”促使西部桑蠶業(yè)產(chǎn)能迅速擴(kuò)張

　　國(guó)家提出“東桑西移”戰(zhàn)略后，西部地區(qū)將種桑養(yǎng)蠶作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的主要措施，大面積擴(kuò)桑養(yǎng)蠶?！笆濉逼陂g，寧夏桑園面積和蠶繭數(shù)量５年翻了３番，目前桑園面積已接近５萬(wàn)畝，年產(chǎn)蠶繭１萬(wàn)多擔(dān)。廣西桑園面積從２０００年至今增長(zhǎng)了１００多萬(wàn)畝。截至今年７月底，廣西桑園面積達(dá)１３６．６萬(wàn)畝，養(yǎng)蠶２６１．９萬(wàn)張，產(chǎn)鮮蠶１４７萬(wàn)擔(dān)。預(yù)計(jì)到２００６年底廣西桑園面積可達(dá)到１６０萬(wàn)畝，養(yǎng)蠶２８０萬(wàn)張，蠶繭產(chǎn)量將達(dá)到１８０萬(wàn)擔(dān)，蠶農(nóng)實(shí)現(xiàn)銷售蠶繭收入１９億元。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，浙江和江蘇等東部地區(qū)的絲綢企業(yè)加大了對(duì)西部桑蠶產(chǎn)業(yè)的投入力度。僅浙江省德清縣就在全國(guó)辦了３７個(gè)絲廠和一個(gè)絹紡廠，主要集中在陜西、四川和廣西等省區(qū)。另外，浙江桐鄉(xiāng)絲綢公司在廣西和云南也進(jìn)行了基地建設(shè)和開(kāi)辦繅絲廠；浙江海寧市繭絲綢集團(tuán)公司在云南保山建有桑蠶基地。即使在偏居西北一隅的寧夏也引來(lái)浙江溫州正義集團(tuán)公司上千萬(wàn)元的投資，建立起４０００畝的企業(yè)桑蠶基地。

　　記者了解到，近年來(lái)，由于比較效益減少，桑蠶老產(chǎn)區(qū)江蘇、浙江、廣東等東部地區(qū)種桑面積日漸減少。而西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)桑蠶業(yè)比較效益高于其他經(jīng)濟(jì)作物，“貿(mào)工農(nóng)一體化”減少了虧損風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶樂(lè)于接受。

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，２０００年?yáng)|部地區(qū)蠶繭產(chǎn)量為２４．３１萬(wàn)噸，占全國(guó)的比例為５３．５％，而２００５年蠶繭產(chǎn)量為２４．１９萬(wàn)噸，占全國(guó)的４１．２％。在西部地區(qū)，２００５年，廣西、云南和江西的蠶繭產(chǎn)量分別是２０００年的４．７倍、１．８倍和１．６倍。中西部地區(qū)蠶繭產(chǎn)量也從２０００年占全國(guó)的４７．５％上升至２００５年的５４．３％。

　　?。鞑可ＰQ業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系“短板”現(xiàn)狀制約行業(yè)發(fā)展

　　曾經(jīng)到廣西和寧夏等西部省區(qū)進(jìn)行了多次考察的蘇州大學(xué)教授施明干和浙江工程學(xué)院的教授封云說(shuō)，盡管西部桑蠶業(yè)近年來(lái)發(fā)展比較快，但是由于產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，這個(gè)本應(yīng)能給西部貧困地區(qū)人民帶來(lái)巨大收益的產(chǎn)業(yè)卻存在著較為突出的問(wèn)題，主要是產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系出現(xiàn)了“短板”現(xiàn)象，表現(xiàn)為資金、技術(shù)和人才等產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系的缺失，以及高檔絲綢生產(chǎn)廠家的缺乏。

　　據(jù)記者調(diào)查，寧夏種桑養(yǎng)蠶的試驗(yàn)、示范、推廣主要是在自治區(qū)蠶業(yè)工作站成立后才全面開(kāi)展的，蠶業(yè)工作站是掛靠在自治區(qū)科技廳的一個(gè)事業(yè)單位，在職能上僅限于技術(shù)推廣工作，與蠶桑企業(yè)形不成利益共同體，導(dǎo)致桑蠶業(yè)技術(shù)“短腿”。蠶種場(chǎng)、病蟲(chóng)害檢疫防治、質(zhì)量檢測(cè)等設(shè)施、設(shè)備都需要政府給予投入支持。但是，陜西和寧夏等省區(qū)一直未能把蠶桑列入一般性支持的范圍內(nèi)。其中寧夏蠶種場(chǎng)成立６年來(lái)，僅靠自治區(qū)蠶業(yè)工作站提供的少量試驗(yàn)費(fèi)和企業(yè)貸款維持，舉步維艱。目前，寧夏畝桑產(chǎn)繭量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于浙江和江蘇。不僅寧夏如此，甘肅和陜西等西部省區(qū)的桑蠶業(yè)狀況也都大同小異。

　　目前，蠶農(nóng)與收購(gòu)、加工企業(yè)之間的合理利益分配機(jī)制尚未完全形成，蠶種市場(chǎng)壟斷、鮮繭市場(chǎng)收購(gòu)大戰(zhàn)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。由于信息不暢，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不了解市場(chǎng)行情，往往會(huì)損失很大利潤(rùn)。自治區(qū)商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處李軍說(shuō)，寧夏錦繡絲業(yè)公司曾出現(xiàn)過(guò)購(gòu)買南方蠶繭的價(jià)格比收購(gòu)本地蠶繭價(jià)格高２萬(wàn)元／噸的情況。另外，由于缺乏專項(xiàng)資金和貸款，蠶繭收購(gòu)資金不能落實(shí)，往往造成給農(nóng)民打白條的現(xiàn)象，傷害了農(nóng)民的利益。

　　寧夏回族自治區(qū)科技廳原廳長(zhǎng)張吉生指出，陜西和寧夏等西部省區(qū)蠶桑業(yè)總體發(fā)展比較緩慢，還有一個(gè)原因是沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，特別是在絲綢深加工方面力量薄弱，缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)力和高附加值的最終產(chǎn)品和知名品牌，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。

　

　?。L(zhǎng)“短板”促進(jìn)西部桑蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳廳長(zhǎng)黑良杰說(shuō)，西部有土地和光熱等自然資源優(yōu)勢(shì)，但是技術(shù)條件和服務(wù)體系的滯后限制了桑蠶業(yè)的發(fā)展?！皷|桑西移”不僅是將蠶桑業(yè)轉(zhuǎn)移到西部，更要把東部地區(qū)的蠶桑種植技術(shù)和人才同時(shí)轉(zhuǎn)移到西部。對(duì)此，黑良杰與張吉生等人提出了四點(diǎn)建議：

　　首先，盡快在西部省區(qū)建立桑蠶產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展的服務(wù)保障體系。桑蠶產(chǎn)業(yè)涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、輕紡、外貿(mào)等多個(gè)部門，需要盡快理順管理體制和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制，建立一個(gè)栽桑養(yǎng)蠶的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一完善生產(chǎn)管理及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套的服務(wù)體系。尤其是要設(shè)立苗木培育、蠶種生產(chǎn)、小蠶催青共育基地，對(duì)全國(guó)各省的主要優(yōu)良桑樹(shù)品種在西部省區(qū)建立對(duì)比試驗(yàn)點(diǎn)，以選育出適應(yīng)西部的“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)”的桑品種，建成成片優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗逆的基地桑園。

　　其次，培育一批規(guī)模大、牽動(dòng)力強(qiáng)的桑蠶業(yè)龍頭企業(yè)，走“公司＋農(nóng)戶”的路子。目前，在條件成熟的地區(qū)爭(zhēng)取培育一些集種養(yǎng)、加工、供銷一體化的龍頭企業(yè)，實(shí)行“訂單農(nóng)業(yè)”，直接和農(nóng)戶簽訂合同，為農(nóng)戶提供技術(shù)和物資一條龍服務(wù)。

　　第三，盡快建立繭絲綢發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金?？梢詮母鞯匕l(fā)改委和財(cái)政以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金、科技興農(nóng)等基金中，統(tǒng)籌１０００萬(wàn)元資金作為發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)基金，主要用于繭絲市場(chǎng)低谷時(shí)繭價(jià)的補(bǔ)貼、蠶桑資源優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展的引導(dǎo)和蠶繭服務(wù)體系等方面，實(shí)行補(bǔ)貼和有償滾動(dòng)使用，以保護(hù)蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性，保證產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

　　第四，努力提高行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從目前來(lái)看，西部最好是穩(wěn)步發(fā)展繅絲業(yè)，提高產(chǎn)品的加工深度?？紤]到西部繅絲技術(shù)力量比較薄弱的現(xiàn)狀，可以采取對(duì)當(dāng)?shù)乜壗z廠進(jìn)行改造、降低企業(yè)負(fù)債率、提高操作技術(shù)水平等措施來(lái)增加企業(yè)效益。

信息來(lái)源：中國(guó)紡織網(wǎng)