首任駐WTO大使孫振宇：入世真正考驗(yàn)在今后兩三年
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時(shí)間：2003-12-07 08:31:00
“中國加入世貿(mào)組織已過去兩年，這兩年的開局不錯(cuò)，但不等于我們從此就可以高枕無憂了，中國入世的真正考驗(yàn)將在今后兩三年。”日前，中國首任駐WTO大使孫振宇應(yīng)北大光華管理學(xué)院、商務(wù)部《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊
》之邀，作題為“加入WTO后的中國”演講時(shí)發(fā)表了以上觀點(diǎn)。他還預(yù)計(jì)，明年我國的出口增速將放緩，進(jìn)口會(huì)在今年的高基礎(chǔ)上再增長。
孫振宇認(rèn)為，我國的進(jìn)口在今后兩年壓力將會(huì)非常大。首先，關(guān)稅大幅降低，加上國內(nèi)貿(mào)易體制改革，三年過渡期一結(jié)束，各類企業(yè)都將擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，除個(gè)別商品有關(guān)稅配額以外，只要有利可圖外貿(mào)企業(yè)就可以進(jìn)口。另外，我國糧食連續(xù)兩年減產(chǎn)，明年國內(nèi)糧食需求較大，不管國際糧價(jià)怎樣，糧食進(jìn)口將有所增長。加上石油還需大量進(jìn)口，今年原油進(jìn)口可能超過1億噸，明年還會(huì)更多。其他像鋼材、鐵礦沙、棉花等商品的進(jìn)口也會(huì)大幅度增長。因此，進(jìn)口會(huì)在今年的高基礎(chǔ)上再增長，很可能出現(xiàn)個(gè)別商品進(jìn)口失控的現(xiàn)象，特別是在國內(nèi)外出現(xiàn)很大差價(jià)的情況下。
入世兩年來，我國的出口增速較快，但預(yù)計(jì)明年將會(huì)放慢。他說，從一般規(guī)律講，出口連續(xù)以20—30%的速度增長到一定時(shí)候，其自身也將步入調(diào)整期。更何況明年我國的出口退稅將平均降低3個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)數(shù)字看起來雖然不大，卻給企業(yè)一個(gè)信號(hào)，從而可能影響企業(yè)擴(kuò)大出口的積極性。因此，預(yù)計(jì)企業(yè)會(huì)在今年后幾個(gè)月集中出口，以爭(zhēng)取3個(gè)百分點(diǎn)的退稅率，因此明年一二月份，出口可能出現(xiàn)同比下降。
另外，出口退稅新政策規(guī)定，退稅款的25%改為地方政府承擔(dān)，這也將影響地方政府的出口積極性。同時(shí)還影響沿海地區(qū)到內(nèi)地去收購出口，因?yàn)閺膬?nèi)地收購商品的沿海地區(qū)企業(yè)在本地出口之后，將由該地政府支付25%的退稅款，這筆款等于退給內(nèi)地的廠商但卻要由沿海地區(qū)來負(fù)擔(dān)，使得沿海地區(qū)政府不一定鼓勵(lì)企業(yè)到內(nèi)地收購，這將打亂過去長期以來形成的供應(yīng)渠道，從而影響到國外的客戶，以致影響到今后的出口格局。
孫振宇還提到，國外貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國今后出口的負(fù)面影響不容忽視。中國現(xiàn)已成為全球反傾銷最大的受害國，隨著中國出口的進(jìn)一步增長，一些非關(guān)稅壁壘如保障措施、配額、衛(wèi)生檢疫等辦法也會(huì)被廣泛運(yùn)用來限制我國出口。
對(duì)于明年出口可能遇到的這些問題，孫振宇提醒要充分做好思想準(zhǔn)備，以避免出現(xiàn)價(jià)格猛降、數(shù)量大增的無序競(jìng)爭(zhēng)。他特別告誡國內(nèi)企業(yè)應(yīng)有憂患意識(shí)，必須轉(zhuǎn)變觀念和做法，從以量取勝轉(zhuǎn)為以質(zhì)取勝，做出品牌，做好售后服務(wù)，重視提高技術(shù)含量，做好長遠(yuǎn)的打算。
孫振宇還提出，國內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制的研究?，F(xiàn)有的預(yù)警機(jī)制要完善，要按照市場(chǎng)的規(guī)律管理市場(chǎng)，同時(shí)，發(fā)揮中介協(xié)會(huì)在其中的作用。他說，中國加入WTO所擔(dān)心的局面沒有發(fā)生，并不意味著從此可以高枕無憂了，更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是在中長期階段，應(yīng)對(duì)得好，有利于我國改革開放和長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；應(yīng)對(duì)不好就可能引發(fā)更嚴(yán)重的問題，要充分做好這方面的心理準(zhǔn)備和戰(zhàn)略準(zhǔn)備。
》之邀，作題為“加入WTO后的中國”演講時(shí)發(fā)表了以上觀點(diǎn)。他還預(yù)計(jì)，明年我國的出口增速將放緩，進(jìn)口會(huì)在今年的高基礎(chǔ)上再增長。
孫振宇認(rèn)為，我國的進(jìn)口在今后兩年壓力將會(huì)非常大。首先，關(guān)稅大幅降低，加上國內(nèi)貿(mào)易體制改革，三年過渡期一結(jié)束，各類企業(yè)都將擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，除個(gè)別商品有關(guān)稅配額以外，只要有利可圖外貿(mào)企業(yè)就可以進(jìn)口。另外，我國糧食連續(xù)兩年減產(chǎn)，明年國內(nèi)糧食需求較大，不管國際糧價(jià)怎樣，糧食進(jìn)口將有所增長。加上石油還需大量進(jìn)口，今年原油進(jìn)口可能超過1億噸，明年還會(huì)更多。其他像鋼材、鐵礦沙、棉花等商品的進(jìn)口也會(huì)大幅度增長。因此，進(jìn)口會(huì)在今年的高基礎(chǔ)上再增長，很可能出現(xiàn)個(gè)別商品進(jìn)口失控的現(xiàn)象，特別是在國內(nèi)外出現(xiàn)很大差價(jià)的情況下。
入世兩年來，我國的出口增速較快，但預(yù)計(jì)明年將會(huì)放慢。他說，從一般規(guī)律講，出口連續(xù)以20—30%的速度增長到一定時(shí)候，其自身也將步入調(diào)整期。更何況明年我國的出口退稅將平均降低3個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)數(shù)字看起來雖然不大，卻給企業(yè)一個(gè)信號(hào)，從而可能影響企業(yè)擴(kuò)大出口的積極性。因此，預(yù)計(jì)企業(yè)會(huì)在今年后幾個(gè)月集中出口，以爭(zhēng)取3個(gè)百分點(diǎn)的退稅率，因此明年一二月份，出口可能出現(xiàn)同比下降。
另外，出口退稅新政策規(guī)定，退稅款的25%改為地方政府承擔(dān)，這也將影響地方政府的出口積極性。同時(shí)還影響沿海地區(qū)到內(nèi)地去收購出口，因?yàn)閺膬?nèi)地收購商品的沿海地區(qū)企業(yè)在本地出口之后，將由該地政府支付25%的退稅款，這筆款等于退給內(nèi)地的廠商但卻要由沿海地區(qū)來負(fù)擔(dān)，使得沿海地區(qū)政府不一定鼓勵(lì)企業(yè)到內(nèi)地收購，這將打亂過去長期以來形成的供應(yīng)渠道，從而影響到國外的客戶，以致影響到今后的出口格局。
孫振宇還提到，國外貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國今后出口的負(fù)面影響不容忽視。中國現(xiàn)已成為全球反傾銷最大的受害國，隨著中國出口的進(jìn)一步增長，一些非關(guān)稅壁壘如保障措施、配額、衛(wèi)生檢疫等辦法也會(huì)被廣泛運(yùn)用來限制我國出口。
對(duì)于明年出口可能遇到的這些問題，孫振宇提醒要充分做好思想準(zhǔn)備，以避免出現(xiàn)價(jià)格猛降、數(shù)量大增的無序競(jìng)爭(zhēng)。他特別告誡國內(nèi)企業(yè)應(yīng)有憂患意識(shí)，必須轉(zhuǎn)變觀念和做法，從以量取勝轉(zhuǎn)為以質(zhì)取勝，做出品牌，做好售后服務(wù)，重視提高技術(shù)含量，做好長遠(yuǎn)的打算。
孫振宇還提出，國內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制的研究?，F(xiàn)有的預(yù)警機(jī)制要完善，要按照市場(chǎng)的規(guī)律管理市場(chǎng)，同時(shí)，發(fā)揮中介協(xié)會(huì)在其中的作用。他說，中國加入WTO所擔(dān)心的局面沒有發(fā)生，并不意味著從此可以高枕無憂了，更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是在中長期階段，應(yīng)對(duì)得好，有利于我國改革開放和長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；應(yīng)對(duì)不好就可能引發(fā)更嚴(yán)重的問題，要充分做好這方面的心理準(zhǔn)備和戰(zhàn)略準(zhǔn)備。
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