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　　縱觀《外資銀行管理條例》，對于外資銀行全新業(yè)務范圍的界定和監(jiān)管原則的國民化，充分體現(xiàn)了我國堅持對外開放的基本國策和認真履行承諾的負責任態(tài)度。從銀行業(yè)對外開放的角度來解讀《條例》，有四個方面的內(nèi)容值得關注。

　　1 人民幣業(yè)務對外全面開放

　　按照中國加入WTO所作出的承諾，今年12月11日，我國將取消外資銀行在中國經(jīng)營人民幣業(yè)務的地域限制和客戶限制。而在全面開放之前，中國已經(jīng)開放了25個城市，其中有5個是自主開放的，也就是提前實施開放，另外20個城市是根據(jù)每年開放3－4個的承諾而安排的。

　　2 體現(xiàn)審慎性監(jiān)管原則

　　《條例》在監(jiān)管方面堅持了審慎性原則，以放寬業(yè)務范圍的方式鼓勵外資銀行在境內(nèi)設立獨立的法人機構，這是許多國家的通行做法。《條例》除了在業(yè)務范圍方面加以鼓勵之外，還結合外資銀行的實際情況，在申請轉(zhuǎn)制的具體安排方面提供便利。

　　3 完全尊重外資銀行的意愿

　　對于外資銀行在中國的商業(yè)存在形態(tài)，《條例》實際上是遵循著資源原則，外資銀行可以自由選擇在華設立獨立法人機構，即文件所稱的獨資銀行和中外合資銀行，也可以只設立分行或者代表處。至于如何選擇，完全看外資銀行自身業(yè)務發(fā)展的需要。

　　4 監(jiān)管原則真正實現(xiàn)內(nèi)外統(tǒng)一

　　既然在業(yè)務范圍和客戶群體方面與中資銀行取得一致，那么在對外資銀行的監(jiān)管要求方面，《條例》也堅持了內(nèi)外統(tǒng)一的原則，在滿足監(jiān)管要求方面，外資銀行需要達到中資銀行同樣的標準。

　　·《外資銀行管理條例》三大亮點

　　履行入世承諾 人民幣業(yè)務對外資銀行全面開放

　　此次頒布的《中華人民共和國外資銀行管理條例》，本地注冊的外資銀行法人成為政策鼓勵的導向，根據(jù)該條例第29條和第31條的規(guī)定，對于包括外商獨資銀行、中外合資銀行在內(nèi)的完成本地注冊外資銀行，其業(yè)務范圍中相比于外資銀行分行多出了“銀行卡業(yè)務”“資信調(diào)查和咨詢服務”這兩大業(yè)務。

　　個人可在外資銀行存取人民幣 銀行業(yè)將全面開放

　　外資銀行包括外商獨資銀行、中外合資銀行和外國銀行在華分行。目前，外資銀行只可以在我國25個城市對中資企業(yè)開展人民幣業(yè)務。分析人士指出，《條例》的發(fā)布實施，意味著我國政府履行加入世貿(mào)組織的承諾，外資銀行在我國開展人民幣業(yè)務不再有地域和客戶方面的限制。

　　外資銀行可吸收公眾存款 12月11日起施行

　　《中華人民共和國外資銀行管理條例》昨天對外公布，《條例》規(guī)定，外商獨資銀行、中外合資銀行可以經(jīng)營“吸收公眾存款”等人民幣業(yè)務。《條例》將自２００６年１２月１１日起施行。２００１年１２月２０日國務院公布的《中華人民共和國外資金融機構管理條例》同時廢止。

信息來源：新華網(wǎng)綜合