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G7會(huì)議后周小川赴港 資本開(kāi)放試點(diǎn)沒(méi)有時(shí)間表
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2005-10-05 08:21:00
或許美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯諾曾專門為中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川準(zhǔn)備好一套說(shuō)辭,但是中國(guó)央行在上周五的行動(dòng)(9月23日,中國(guó)人民銀行發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改善銀行間外匯市場(chǎng)交易匯價(jià)和外匯指定銀行掛牌匯價(jià)管理的通知》),堵住了斯諾的嘴。
周小川香港行期待什么?
斯諾在G7會(huì)后的聲明中說(shuō):“在美國(guó)力圖削減財(cái)政赤字的同時(shí),其他國(guó)家也要努力解決全球不平衡問(wèn)題?!彼貏e點(diǎn)了歐洲和日本的名,要求這兩個(gè)國(guó)家應(yīng)更進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)改革,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。有趣的是,對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家的匯率改革問(wèn)題,他僅僅表示G7會(huì)議“討論了”大國(guó)的匯率彈性問(wèn)題——換言之,中國(guó)并不是此次會(huì)議的說(shuō)教對(duì)象。
而對(duì)香港銀行界而言,比斯諾聲明更受關(guān)注的,或許是周小川在G7以及IMF年會(huì)之后的日程安排:世行一位官員透露,周小川將在會(huì)議結(jié)束后馬不停蹄地趕赴香港,并將于9月30日與特區(qū)高層官員會(huì)晤。
不過(guò),對(duì)于這次周的來(lái)訪,香港有關(guān)方面至今三緘其口。
按一般猜測(cè),作為中國(guó)央行行長(zhǎng),周小川可能會(huì)與金融管理局的官員進(jìn)行會(huì)晤。事實(shí)上,周小川可談的話題也真不少:IMF官員猜測(cè),周可能會(huì)與香港同行討論貨幣基金改革、全球經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題,以及當(dāng)前的高油價(jià)。當(dāng)然,人民幣匯率問(wèn)題也是少不了的。
不過(guò),香港金管局副總裁韋柏康上周五接受本報(bào)采訪時(shí)表示,他尚不知道周的行程,也不知道周將與誰(shuí)會(huì)晤。記者追問(wèn)他是否會(huì)與周探討人民幣問(wèn)題,韋柏康則含蓄地回答:“我很愿意提供一些我個(gè)人的觀點(diǎn),但我懷疑他是否會(huì)采用,因?yàn)橹苁莻€(gè)很聰明的人。”
摩根斯坦利亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠認(rèn)為,周小川很可能主談人民幣業(yè)務(wù)在香港的開(kāi)放問(wèn)題,而這也正是香港特區(qū)政府最關(guān)注的話題。
近日,香港媒體曾報(bào)道,中央政府將放寬香港銀行人民幣業(yè)務(wù)范圍,取消每個(gè)賬戶每天現(xiàn)金交易不超過(guò)2萬(wàn)元人民幣的限制,并可能在部分銀行進(jìn)行人民幣貸款的試點(diǎn);而香港特區(qū)政府行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)也可能將在10月12日的施政報(bào)告中宣布這一消息,更多其他相關(guān)的計(jì)劃將在今年年底前陸續(xù)公布。
“估計(jì)香港方面希望能在人民幣業(yè)務(wù)方面進(jìn)一步‘有所作為’。因?yàn)橄愀圻€是一個(gè)境外金融中心,主要是美元業(yè)務(wù),如果中國(guó)的人民幣業(yè)務(wù)最終不是在這兒作中心的話,香港的金融中心地位是不能得到保證的。”謝國(guó)忠說(shuō)。
人民幣業(yè)務(wù)猜想
香港金管局新聞官馮惠芳對(duì)人民幣業(yè)務(wù)開(kāi)放的“傳聞”表示不予評(píng)論。她只是透露,從2004年2月開(kāi)始,香港地區(qū)的銀行獲準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)蓄、兌換、匯款和人民幣卡業(yè)務(wù)等四種個(gè)人人民幣業(yè)務(wù),迄今為止香港的人民幣儲(chǔ)蓄額已達(dá)到220億元,而有關(guān)人民幣的清算都由中國(guó)銀行(香港)執(zhí)行,其在吸收各家銀行業(yè)務(wù)存款后存入央行在深圳的中心支行,并代后者支付利息。
有銀行界人士認(rèn)為,當(dāng)前香港的人民幣業(yè)務(wù)尚面臨諸多限制,如每個(gè)賬戶每天最多只能有2萬(wàn)元人民幣的交易、非儲(chǔ)蓄賬戶的每項(xiàng)交易須在現(xiàn)金6000元人民幣以內(nèi),而且沒(méi)有人民幣信用卡業(yè)務(wù)等。
不過(guò)謝國(guó)忠卻認(rèn)為,即使人民幣業(yè)務(wù)在香港會(huì)繼續(xù)開(kāi)放,步伐也不會(huì)太大。比較有可能的是對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行,而且主要是針對(duì)其在內(nèi)地的業(yè)務(wù)進(jìn)行有限制的某種變通。他認(rèn)為能否放開(kāi)貸款目前不好說(shuō),但即使有,應(yīng)該幅度也很小,主要可能是一些人民幣信用卡等受嚴(yán)格控制的業(yè)務(wù)。
諸多投行人士認(rèn)為,中央政府基本上會(huì)接受放寬人民幣業(yè)務(wù)的要求,但對(duì)貸款業(yè)務(wù)放開(kāi)的可能性不大,一方面人民幣貸款程序較為復(fù)雜,另一方面可能對(duì)內(nèi)地銀行構(gòu)成更大競(jìng)爭(zhēng)壓力。
瑞士信貸第一波士頓亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬表示,其實(shí)對(duì)內(nèi)地銀行和金融市場(chǎng)的最大沖擊應(yīng)該是中國(guó)銀行業(yè)國(guó)際化這一趨勢(shì),但是人民幣資本項(xiàng)目開(kāi)放尚需假以時(shí)日。至于中央政府也希望維持香港在國(guó)際金融市場(chǎng)上的特殊地位,因此在政策上會(huì)繼續(xù)向香港傾斜。但是,“在熱錢仍覬覦人民幣升值的情況下,這個(gè)步伐能走多遠(yuǎn),我表示懷疑。”
他認(rèn)為,如果人民幣業(yè)務(wù)的開(kāi)放步伐過(guò)大,顯然會(huì)對(duì)內(nèi)地的銀行造成新的沖擊,中央一方面要考慮香港發(fā)展,但也要考慮內(nèi)地銀行的競(jìng)爭(zhēng)力,最終只能是摸著石頭過(guò)河。
陶冬則提醒說(shuō),人民幣業(yè)務(wù)一旦放開(kāi),如果做得不好肯定會(huì)造成人民幣匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加大。“在香港,這個(gè)口子沒(méi)有系好,就相當(dāng)于資本管制的崩潰?!彼f(shuō),“當(dāng)然,如果做得好,反過(guò)來(lái)說(shuō)也可以是資本項(xiàng)目開(kāi)放的一種試探,可以水到渠成?!?