




對(duì)外貿(mào)易法》修訂通過(guò) 自然人首獲外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)
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作者:admin
時(shí)間:2004-04-07 08:42:00
據(jù)新華社報(bào)道,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議4月6日上午表決通過(guò)修訂后的《對(duì)外貿(mào)易法》。
修訂后的《對(duì)外貿(mào)易法》包括總則、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者、貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、對(duì)外貿(mào)易秩序、對(duì)外貿(mào)易調(diào)查、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)、法律責(zé)任和附則等11章共70條。這部法律將自2004年7月1日起施行。
中國(guó)法學(xué)會(huì)WTO研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)何茂春接受記者采訪時(shí)說(shuō):“總體來(lái)講,這次修訂是對(duì)1994年《對(duì)外貿(mào)易法》非常好的補(bǔ)充,也是加入WTO以來(lái)與時(shí)俱進(jìn)的立法,是中國(guó)加入WTO以后,根據(jù)WTO規(guī)則,作出的立法上的調(diào)整。”
《對(duì)外貿(mào)易法》修訂后,國(guó)內(nèi)自然人將首次獲得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。何茂春表示,“外貿(mào)權(quán)的下放,是中國(guó)最近25年來(lái)外貿(mào)體制改革的成果。外貿(mào)權(quán)高度壟斷,是過(guò)去中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),不僅制約了中國(guó)國(guó)內(nèi)體制的改革,影響中國(guó)融入全球化,同時(shí)嚴(yán)重妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng),給中國(guó)很多產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了損害,特別是發(fā)展機(jī)遇上的損害。自由貿(mào)易是當(dāng)今世界的大潮,全球化重要的一部分就是貿(mào)易高度的自由化,任何個(gè)體都有自由貿(mào)易的權(quán)利?!?br>
何茂春同時(shí)指出,自然人獲得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)在實(shí)施過(guò)程中,還涉及到海關(guān)的監(jiān)管、稅收等具體問(wèn)題,不是現(xiàn)在每個(gè)自然人都會(huì)有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),還要受到產(chǎn)品、目錄、配額、許可證制度、安全環(huán)保等問(wèn)題的約束。他相信,在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間實(shí)踐之后,會(huì)慢慢走上有秩序的發(fā)展道路。
關(guān)于《對(duì)外貿(mào)易法》修訂后,中國(guó)作為WTO成員的體現(xiàn)方面,何茂春表示,修訂后的《對(duì)外貿(mào)易法》已經(jīng)補(bǔ)充得相當(dāng)多,關(guān)于WTO的平等規(guī)則、非歧視規(guī)則、公平貿(mào)易規(guī)則、透明度規(guī)則和WTO權(quán)利與義務(wù)平衡的規(guī)則,都能夠在新的《對(duì)外貿(mào)易法》中得到體現(xiàn),另外,關(guān)于國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇等都體現(xiàn)在新的《對(duì)外貿(mào)易法》中,同時(shí),外貿(mào)體制改革,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易補(bǔ)救、損害自由競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則等也在里面得到體現(xiàn),對(duì)外貿(mào)中涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)做了規(guī)范。
“修訂后的《對(duì)外貿(mào)易法》毫無(wú)疑問(wèn)能通過(guò)WTO的司法評(píng)議?!焙蚊赫f(shuō)。
對(duì)于現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)遭受越來(lái)越多的國(guó)外反傾銷(xiāo)訴訟,何茂春表示,這次在《對(duì)外貿(mào)易法》中也有所體現(xiàn)。他認(rèn)為,中國(guó)受到反傾銷(xiāo)影響的貿(mào)易額與一年8000多億美元的進(jìn)出口額相比,影響不是特別大,但是要重視。反傾銷(xiāo)的游戲規(guī)則我們已經(jīng)開(kāi)始適應(yīng),應(yīng)訴率高了,達(dá)到71%,成功率也高了,達(dá)到60%以上。中國(guó)面臨的其實(shí)不光是反傾銷(xiāo)制裁的問(wèn)題,還是一個(gè)今后產(chǎn)品信譽(yù)在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略問(wèn)題。
何茂春對(duì)修訂后的《對(duì)外貿(mào)易法》的評(píng)價(jià)是,比以前大大地進(jìn)了一步,但是還沒(méi)有到位,只是非常抽象,很原則性的一個(gè)條文。比如涉及到關(guān)于貿(mào)易的配額許可證管理、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等等很多新的東西,在目前《對(duì)外貿(mào)易法》里都是些抽象的規(guī)定,那就意味著今后涉及到外貿(mào)的整個(gè)法律體系,除了這個(gè)《對(duì)外貿(mào)易法》之外,還要有幾十個(gè)以上的臨時(shí)法律法規(guī)來(lái)補(bǔ)充,才能構(gòu)成一個(gè)體系。
