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4月6日上午，十屆全國人大常委會第八次會議， 表決通過了修訂后的《對外貿(mào)易法》。新的外貿(mào)法將從今年7月1號起施行，它在外貿(mào)經(jīng)營者的范圍上作了重大修改，大大降低了外貿(mào)經(jīng)營權的門檻。規(guī)定自然人、法人和其他組織依法登記后，可以從事貨物和技術的進出口貿(mào)易。這意味著7月1號以后，普通百姓將可以個人身份，從事進出口貿(mào)易活動。
記者張樺：今天人大審議通過了外貿(mào)法的修訂案，這是對十年前制定的外貿(mào)法進行的一次重大修改。這次的外貿(mào)法修訂案除了根據(jù)入世以后的新要求對外貿(mào)調(diào)查、外貿(mào)救濟及知識產(chǎn)權保護等問題制定了一些具體規(guī)定，最引人注目的還是對外貿(mào)經(jīng)營資格的進一步擴大，其中包括賦予自然人外貿(mào)經(jīng)營資格。
商務部副部長于廣洲：愿意參加到貿(mào)易這個行業(yè)里來，我們也要給他開方便之門。
根據(jù)2004年版的外貿(mào)法，今后個人和法人、其他組織一樣，都可以依法從事對外貿(mào)易。這是中國在25年時間中逐步放開外貿(mào)經(jīng)營體制所邁出的一大步，也可以說是把貨物和技術進出口經(jīng)營資格的門檻完全取消。
商務部條約法律司司長尚明：我們可以講，人的權利，作為他的一種權利來講，他從事外貿(mào)，這應該是一種當然的權利。但是由于經(jīng)濟發(fā)展進程的不同，那么在我們國家的發(fā)展過程中，出于防范外貿(mào)風險，出于維護貿(mào)易秩序的需要，所以在相當長的一段時間內(nèi)我們賦予了外貿(mào)經(jīng)營權，并且里頭要規(guī)定一定的資格。
商務部官員認為，個人經(jīng)營外貿(mào)的條件現(xiàn)在已經(jīng)基本成熟，但新版外貿(mào)法并不意味著任何個人可以不受限制地從事進出口貿(mào)易。事實上，經(jīng)營外貿(mào)仍然需要通過一系列的法定程序，包括到外經(jīng)貿(mào)主管部門進行資格備案、到工商部門進行登記，以及到海關和銀行完善相關手續(xù)等等。
商務部條約法律司司長尚明：不是任何一個自然人，就沒有任何限制了，我?guī)頄|西拿到國內(nèi)就賣。
個人經(jīng)營者暫難進入大型外貿(mào)交易會
雖然新版外貿(mào)法的頒布為個人經(jīng)營進出口貿(mào)易鋪平了道路，但記者從正在籌辦的春季廣交會組委會了解到，由于目前個人信用體系并不完善，個體外貿(mào)經(jīng)營者仍然難以踏進廣交會的門檻。這位人士還提醒，經(jīng)營外貿(mào)業(yè)務對專業(yè)知識的要求比較高，相應地風險也比較大，個人進入外貿(mào)經(jīng)營領域還需慎重。
此進彼退 外貿(mào)經(jīng)營權放開的歷史沿革
1979年改革開放之初，我國可以經(jīng)營外貿(mào)進出口的全國性企業(yè)只有14家，而25年后的今天，有外貿(mào)經(jīng)營權的內(nèi)資企業(yè)達到近12萬家。在外貿(mào)經(jīng)營企業(yè)飛速增長的背后，我國對進出口經(jīng)營權的管理也經(jīng)歷了幾度放開的曲折經(jīng)歷。
我國電子行業(yè)目前最大的進出口企業(yè)，國營“中國電子進出口總公司”總裁錢本源在外貿(mào)口里干了23個年頭，他親眼目睹了我國外貿(mào)經(jīng)營權不斷放開的全過程。
中國電子進出口總公司錢本源：1990年以后也還有幾年好日子過，那個時候因為國家的外貿(mào)是壟斷的，我們能做很多企業(yè)不能做，在這種情況下，因為你有壟斷，所以你有不可替代的核心競爭力，那當然你就旱澇保收賺錢。
錢本源所說的國營外貿(mào)進出口公司的“核心競爭力”受到的第一次挑戰(zhàn)發(fā)生在1992年， 5月11日，國務院批轉經(jīng)貿(mào)部、國務院生產(chǎn)辦《關于賦予生產(chǎn)企業(yè)進出口經(jīng)營權有關意見的通知》，第一次在“專營”外貿(mào)這一傳統(tǒng)規(guī)定上拉開了一條口子。但門檻很高：只允許具有1億元以上固定資產(chǎn)、有自己的外貿(mào)經(jīng)營機構的國營生產(chǎn)企業(yè)申請進出口經(jīng)營權。那年，也許是出于偶然，中國電子進出口總公司蓋起了這座電子大廈，第一次擁有了自己的實業(yè)。公司業(yè)績在1995年達到最高峰，年進出口額25億美元。
中國電子進出口總公司總裁錢本源：蛋糕沒有大多少，即使比過去大也不可能成N倍的增大，蛋糕沒有大多少，但吃蛋糕的人可是N倍地增加了，在這種情況下，那么當然你能享受的這個部分就會受到嚴重的挑戰(zhàn)。
這種挑戰(zhàn)主要來自1998年后連續(xù)頒布的幾個規(guī)定。
1999年1月1日開始執(zhí)行《關于賦予私營生產(chǎn)企業(yè)和科研院所自營進出口權的暫行規(guī)定》，2001年7月頒布《關于進出口經(jīng)營資格管理的有關規(guī)定》，2003年9月1日頒布《商務部關于調(diào)整進出口經(jīng)營資格標準和核準程序的通知》。
根據(jù)這幾個通知和規(guī)定，經(jīng)營進出口的門檻一降再降，對生產(chǎn)企業(yè)注冊資金的要求從850萬降到300萬，又降到50萬元。
在這些規(guī)定的影響下，我國擁有外貿(mào)經(jīng)營權的企業(yè)數(shù)從1994年的5、6千家呈青蛙跳，猛增到現(xiàn)在的11萬6千家，更是在2003年的9月里出現(xiàn)了每天新登記600家要求經(jīng)營進出口的公司的情況。
個體工商戶：我們過去想做，但是不敢放開做。
錢本源則表示，他們公司將投資開發(fā)或制造產(chǎn)品，發(fā)展實業(yè)，向外貿(mào)的上下游方向發(fā)展，將以前行政權力給予的市場競爭力轉變?yōu)閷Ξa(chǎn)品的控制得來的競爭力。可以預見，未來的市場競爭將更加激烈。