




歐盟要立反傾銷新規(guī)
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2004-03-25 08:14:00
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)6個(gè)多月的反復(fù)醞釀,歐盟15個(gè)成員國(guó)最近一致通過(guò)了一項(xiàng)關(guān)于重新修訂反傾銷貿(mào)易提案的條件和標(biāo)準(zhǔn)的決定。這個(gè)決定剛一出臺(tái),立刻引起經(jīng)濟(jì)貿(mào)易界的關(guān)注。有分析家認(rèn)為,這項(xiàng)決定意味著歐盟貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭。
就在前不久,歐盟的幾個(gè)主要負(fù)責(zé)人,包括秘書長(zhǎng)、負(fù)責(zé)外交和安全事務(wù)高級(jí)代表索拉納和負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的委員拉米,在接受記者采訪時(shí)一致表示,歐盟是一個(gè)開放的市場(chǎng),5月份之后,歐盟將由現(xiàn)在的15個(gè)成員國(guó)擴(kuò)大到25個(gè),而擴(kuò)大后的歐盟將會(huì)是一個(gè)更加開放的市常此話言猶在耳,歐盟便決定重新修訂反傾銷貿(mào)易的條件和標(biāo)準(zhǔn),因此人們產(chǎn)生種種疑問(wèn)本在情理之中。
據(jù)目前了解的情況,此次歐盟對(duì)對(duì)外貿(mào)易法規(guī)中關(guān)于反傾銷條件和標(biāo)準(zhǔn)的修訂最重要的是三條:一是縮短對(duì)對(duì)象國(guó)反傾銷立案調(diào)查的期限;二是縮短對(duì)對(duì)象國(guó)反貿(mào)易補(bǔ)貼的期限;三是簡(jiǎn)化對(duì)對(duì)象國(guó)進(jìn)行反傾梢立案的標(biāo)準(zhǔn)。
歐盟在對(duì)外貿(mào)易中實(shí)行反傾銷由來(lái)已久,但此次修訂規(guī)則卻引起外界格外關(guān)注。因?yàn)檫^(guò)去歐盟實(shí)施反傾銷措施是在世界貿(mào)易組織有關(guān)框架之內(nèi)進(jìn)行的,沒有違反世界多邊貿(mào)易活動(dòng)的通用準(zhǔn)則;另外,實(shí)施反傾銷的條件和標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)格,所以相對(duì)而言使用這種措施的頻率并不是很高。而此次一些規(guī)定則可能有所放寬。比如過(guò)去,歐盟從事生產(chǎn)和貿(mào)易的有關(guān)部門,如果發(fā)現(xiàn)某種產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)上有傾銷的嫌疑而向歐盟委員會(huì)貿(mào)易主管委員會(huì)提出進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí),歐盟委員會(huì)需要召集15個(gè)成員國(guó)開會(huì)研究,按照程序,首先是尋求意見一致,如果無(wú)法達(dá)成一致,則通過(guò)投票決定,那些投棄權(quán)票的成員國(guó)則被認(rèn)為是反對(duì)。而根據(jù)修訂后的法規(guī)條款,除非該項(xiàng)反傾銷調(diào)查被成員國(guó)以簡(jiǎn)單多數(shù)反對(duì),否則將會(huì)被認(rèn)為該項(xiàng)反傾銷調(diào)查已被成員國(guó)所接受,從而可以進(jìn)入反傾銷調(diào)查階段。從這個(gè)修訂可以看出,今后,歐盟若需要?jiǎng)佑梅磧A銷措施的話,程序簡(jiǎn)化了,時(shí)間也縮短了,總之,就是“方便了許多”。歐盟此次修訂反傾銷規(guī)則,固然是為了適應(yīng)成員國(guó)增加后的新變化,但其中是否還有別的打算,則有待進(jìn)一步觀察。
自從世界貿(mào)易組織坎昆會(huì)議沒有取得成果之后,一些經(jīng)濟(jì)大國(guó)的態(tài)度有所變化。如美國(guó)首先將國(guó)際貿(mào)易的重點(diǎn)由過(guò)去強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)世界多邊貿(mào)易而轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大雙邊貿(mào)易及擴(kuò)大區(qū)域貿(mào)易,人們察覺到美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭。因此歐盟此次對(duì)反傾銷措施的修訂自然不能不引起人們關(guān)注。
就在前不久,歐盟的幾個(gè)主要負(fù)責(zé)人,包括秘書長(zhǎng)、負(fù)責(zé)外交和安全事務(wù)高級(jí)代表索拉納和負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的委員拉米,在接受記者采訪時(shí)一致表示,歐盟是一個(gè)開放的市場(chǎng),5月份之后,歐盟將由現(xiàn)在的15個(gè)成員國(guó)擴(kuò)大到25個(gè),而擴(kuò)大后的歐盟將會(huì)是一個(gè)更加開放的市常此話言猶在耳,歐盟便決定重新修訂反傾銷貿(mào)易的條件和標(biāo)準(zhǔn),因此人們產(chǎn)生種種疑問(wèn)本在情理之中。
據(jù)目前了解的情況,此次歐盟對(duì)對(duì)外貿(mào)易法規(guī)中關(guān)于反傾銷條件和標(biāo)準(zhǔn)的修訂最重要的是三條:一是縮短對(duì)對(duì)象國(guó)反傾銷立案調(diào)查的期限;二是縮短對(duì)對(duì)象國(guó)反貿(mào)易補(bǔ)貼的期限;三是簡(jiǎn)化對(duì)對(duì)象國(guó)進(jìn)行反傾梢立案的標(biāo)準(zhǔn)。
歐盟在對(duì)外貿(mào)易中實(shí)行反傾銷由來(lái)已久,但此次修訂規(guī)則卻引起外界格外關(guān)注。因?yàn)檫^(guò)去歐盟實(shí)施反傾銷措施是在世界貿(mào)易組織有關(guān)框架之內(nèi)進(jìn)行的,沒有違反世界多邊貿(mào)易活動(dòng)的通用準(zhǔn)則;另外,實(shí)施反傾銷的條件和標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)格,所以相對(duì)而言使用這種措施的頻率并不是很高。而此次一些規(guī)定則可能有所放寬。比如過(guò)去,歐盟從事生產(chǎn)和貿(mào)易的有關(guān)部門,如果發(fā)現(xiàn)某種產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)上有傾銷的嫌疑而向歐盟委員會(huì)貿(mào)易主管委員會(huì)提出進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí),歐盟委員會(huì)需要召集15個(gè)成員國(guó)開會(huì)研究,按照程序,首先是尋求意見一致,如果無(wú)法達(dá)成一致,則通過(guò)投票決定,那些投棄權(quán)票的成員國(guó)則被認(rèn)為是反對(duì)。而根據(jù)修訂后的法規(guī)條款,除非該項(xiàng)反傾銷調(diào)查被成員國(guó)以簡(jiǎn)單多數(shù)反對(duì),否則將會(huì)被認(rèn)為該項(xiàng)反傾銷調(diào)查已被成員國(guó)所接受,從而可以進(jìn)入反傾銷調(diào)查階段。從這個(gè)修訂可以看出,今后,歐盟若需要?jiǎng)佑梅磧A銷措施的話,程序簡(jiǎn)化了,時(shí)間也縮短了,總之,就是“方便了許多”。歐盟此次修訂反傾銷規(guī)則,固然是為了適應(yīng)成員國(guó)增加后的新變化,但其中是否還有別的打算,則有待進(jìn)一步觀察。
自從世界貿(mào)易組織坎昆會(huì)議沒有取得成果之后,一些經(jīng)濟(jì)大國(guó)的態(tài)度有所變化。如美國(guó)首先將國(guó)際貿(mào)易的重點(diǎn)由過(guò)去強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)世界多邊貿(mào)易而轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大雙邊貿(mào)易及擴(kuò)大區(qū)域貿(mào)易,人們察覺到美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭。因此歐盟此次對(duì)反傾銷措施的修訂自然不能不引起人們關(guān)注。
