中美貿(mào)易磋商升級 經(jīng)貿(mào)沖突證明兩國關(guān)系成熟
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時間：2004-04-21 07:47:00
4月19日至25日，中國國務(wù)院副總理吳儀將率團訪問美國，與美國商務(wù)部部長埃文斯和貿(mào)易代表佐立克共同主持中美第15屆商貿(mào)聯(lián)委會。根據(jù)去年年底溫家寶總理對美國訪問期間與布什總統(tǒng)達成的共識，中美雙方將聯(lián)委會由部級升格為副總理級，中方主席是吳儀，美方主席則由商務(wù)部長埃文斯和貿(mào)易代表佐立克共同擔任。
對于這次提高級別后的首次中美高層貿(mào)易磋商，中美雙方都充滿了期待。4月13日，中國外交部發(fā)言人在例行的新聞發(fā)布會上表示，中方希望通過中美商貿(mào)聯(lián)委會，能夠解決或縮小兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的分歧。因為與中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系為雙方帶來的切實利益相比，這些分歧是微不足道的，或者說不是那么重要的，相信在中美互利的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展過程中，這些分歧必將能夠逐步得到克服。
美方期望解決幾大貿(mào)易問題
第15屆中美商貿(mào)聯(lián)委會的中方主席、副總理吳儀及隨行的商務(wù)部長薄熙來、中國人民銀行行長周小川等人將于20日抵達華盛頓。當天下午美國貿(mào)易代表佐立克即與薄熙來舉行會談。21日和22日，中方官員將與佐立克、美國商務(wù)部長斯諾、農(nóng)業(yè)部長維尼曼舉行密集會談。這也是薄熙來上任后，第一次以商務(wù)部長身份出訪海外。
布什政府目前迫于國內(nèi)政治壓力，正大力敦促中國解決美中貿(mào)易中的一些重大糾紛，并期望和中國副總理吳儀會面時有關(guān)問題能得以解決。美方相信，會談中有關(guān)問題可望得到解決。
盡管這3年來美國對中國的出口量大大上升，但是美對華貿(mào)易赤字去年仍達到美方統(tǒng)計的1240億美元，美中貿(mào)易糾紛不斷增加，涉及半導(dǎo)體、無線局域網(wǎng)絡(luò)標準、中國木制臥室家具、美國牛肉和家禽等諸多領(lǐng)域。紡織和家具制造等美國的傳統(tǒng)工業(yè)認為，中國龐大的廉價勞動力市場對美國制造業(yè)工人的就業(yè)造成威脅；美國的高科技產(chǎn)業(yè)及電影之類的文化產(chǎn)業(yè)抱怨在中國市場被大量盜版，盡管在盜版和知識產(chǎn)權(quán)方面，中國已經(jīng)頒布了一系列完善的法規(guī)，但缺乏有效的執(zhí)行措施和執(zhí)法力度；美國已經(jīng)向世貿(mào)組織提出，中國目前對半導(dǎo)體征收17％的增值稅，但在當?shù)卦O(shè)計及制造的產(chǎn)品可以享受高達14％的退稅待遇，有違成員國須遵守的條款；美國還抗議中國要求國內(nèi)銷售的無線通訊設(shè)備一律采用本國設(shè)計的解密程序，阻擋了外國產(chǎn)品打入中國市場；美方希望中國允許外資公司不必通過中國貿(mào)易公司而能自由進行進出口業(yè)務(wù)……所有這些都是美方極力敦促中方解決的問題。
貿(mào)易沖突證明中美關(guān)系成熟
分析家認為，11月的美國大選對布什政府在貿(mào)易問題上帶來很大壓力。美國指責中國行使不平等的貿(mào)易政策；中國則希望美國在貿(mào)易糾紛時給予中國完全的市場經(jīng)濟地位。
專家認為，中美貿(mào)易沖突增加，正是中美商務(wù)關(guān)系日趨緊密的象征。中國美國商會主席格拉多維爾認為，這正好反映了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的日趨成熟。他解釋說，當這種關(guān)系發(fā)展成熟，商貿(mào)額便會增加，就很自然會產(chǎn)生更多問題。
中國會做出一定讓步嗎
美國媒體估計，在23日的中美商貿(mào)聯(lián)委會閉幕式上，中美可望在保護知識產(chǎn)權(quán)、開放農(nóng)業(yè)市場等方面簽下重要協(xié)議。此外，來自美國消息指出，27日將于日內(nèi)瓦舉行的美中“半導(dǎo)體增稅”雙邊磋商中，中國極有可能對美方做出讓步。
美國官員認為，目前中美雙方都面臨國內(nèi)壓力，美國的壓力來自大選之年對中國“不公平貿(mào)易做法”的爭論，中國的壓力則來自出口行業(yè)。據(jù)美國媒體報道，上月，美國著名的工會組織“勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)”（AFL－CIO）向美國貿(mào)易代表辦公室請愿，要求對中國產(chǎn)品征收高達77％的關(guān)稅，理由是中國沒有良好的勞工權(quán)利保護，壓低了中國工人的工資水平，以致造成美國工人失業(yè)?！皠诼?lián)產(chǎn)聯(lián)”的請愿是根據(jù)美國貿(mào)易法的一項條款作出的，要求美國政府必須在4月30日前做出裁定。盡管美國的企業(yè)集團大多激烈反對“勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)”的提議，卻又盼望這一請愿會對美中貿(mào)易磋商產(chǎn)生正面效果。
斯諾任命美駐中國金融特使
還有一個不能忽視的事實是，上周，美財政部長斯諾宣布，任命亞洲開發(fā)銀行美國執(zhí)行董事保羅·W·斯佩爾特（Paul W．Speltz）擔任美國駐中國經(jīng)濟和金融特使。去年斯諾訪華時曾經(jīng)表示，要在中國設(shè)立金融專員。所以今次的這一任命，突顯出美國對美中兩國經(jīng)濟和金融關(guān)系的高度重視。
據(jù)報道，斯佩爾特有著長達30年在中國工作的經(jīng)驗，將代表美國財政部與中國政府官員在一系列問題上進行交流，與民間企業(yè)和金融界進行磋商，并就中國的經(jīng)濟發(fā)展問題為美國財政部高級官員提供咨詢。斯佩爾特還將負責美中兩國政府為在金融管理和外匯方面合作而于去年建立的技術(shù)合作項目。
分析表示，在吳儀訪美前宣布美在中國金融特使，將不僅僅是美中在金融體制領(lǐng)域展開交流、適應(yīng)和競爭，更不是一種姿態(tài)，而是美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的重要性使然。
對于這次提高級別后的首次中美高層貿(mào)易磋商，中美雙方都充滿了期待。4月13日，中國外交部發(fā)言人在例行的新聞發(fā)布會上表示，中方希望通過中美商貿(mào)聯(lián)委會，能夠解決或縮小兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的分歧。因為與中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系為雙方帶來的切實利益相比，這些分歧是微不足道的，或者說不是那么重要的，相信在中美互利的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展過程中，這些分歧必將能夠逐步得到克服。
美方期望解決幾大貿(mào)易問題
第15屆中美商貿(mào)聯(lián)委會的中方主席、副總理吳儀及隨行的商務(wù)部長薄熙來、中國人民銀行行長周小川等人將于20日抵達華盛頓。當天下午美國貿(mào)易代表佐立克即與薄熙來舉行會談。21日和22日，中方官員將與佐立克、美國商務(wù)部長斯諾、農(nóng)業(yè)部長維尼曼舉行密集會談。這也是薄熙來上任后，第一次以商務(wù)部長身份出訪海外。
布什政府目前迫于國內(nèi)政治壓力，正大力敦促中國解決美中貿(mào)易中的一些重大糾紛，并期望和中國副總理吳儀會面時有關(guān)問題能得以解決。美方相信，會談中有關(guān)問題可望得到解決。
盡管這3年來美國對中國的出口量大大上升，但是美對華貿(mào)易赤字去年仍達到美方統(tǒng)計的1240億美元，美中貿(mào)易糾紛不斷增加，涉及半導(dǎo)體、無線局域網(wǎng)絡(luò)標準、中國木制臥室家具、美國牛肉和家禽等諸多領(lǐng)域。紡織和家具制造等美國的傳統(tǒng)工業(yè)認為，中國龐大的廉價勞動力市場對美國制造業(yè)工人的就業(yè)造成威脅；美國的高科技產(chǎn)業(yè)及電影之類的文化產(chǎn)業(yè)抱怨在中國市場被大量盜版，盡管在盜版和知識產(chǎn)權(quán)方面，中國已經(jīng)頒布了一系列完善的法規(guī)，但缺乏有效的執(zhí)行措施和執(zhí)法力度；美國已經(jīng)向世貿(mào)組織提出，中國目前對半導(dǎo)體征收17％的增值稅，但在當?shù)卦O(shè)計及制造的產(chǎn)品可以享受高達14％的退稅待遇，有違成員國須遵守的條款；美國還抗議中國要求國內(nèi)銷售的無線通訊設(shè)備一律采用本國設(shè)計的解密程序，阻擋了外國產(chǎn)品打入中國市場；美方希望中國允許外資公司不必通過中國貿(mào)易公司而能自由進行進出口業(yè)務(wù)……所有這些都是美方極力敦促中方解決的問題。
貿(mào)易沖突證明中美關(guān)系成熟
分析家認為，11月的美國大選對布什政府在貿(mào)易問題上帶來很大壓力。美國指責中國行使不平等的貿(mào)易政策；中國則希望美國在貿(mào)易糾紛時給予中國完全的市場經(jīng)濟地位。
專家認為，中美貿(mào)易沖突增加，正是中美商務(wù)關(guān)系日趨緊密的象征。中國美國商會主席格拉多維爾認為，這正好反映了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的日趨成熟。他解釋說，當這種關(guān)系發(fā)展成熟，商貿(mào)額便會增加，就很自然會產(chǎn)生更多問題。
中國會做出一定讓步嗎
美國媒體估計，在23日的中美商貿(mào)聯(lián)委會閉幕式上，中美可望在保護知識產(chǎn)權(quán)、開放農(nóng)業(yè)市場等方面簽下重要協(xié)議。此外，來自美國消息指出，27日將于日內(nèi)瓦舉行的美中“半導(dǎo)體增稅”雙邊磋商中，中國極有可能對美方做出讓步。
美國官員認為，目前中美雙方都面臨國內(nèi)壓力，美國的壓力來自大選之年對中國“不公平貿(mào)易做法”的爭論，中國的壓力則來自出口行業(yè)。據(jù)美國媒體報道，上月，美國著名的工會組織“勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)”（AFL－CIO）向美國貿(mào)易代表辦公室請愿，要求對中國產(chǎn)品征收高達77％的關(guān)稅，理由是中國沒有良好的勞工權(quán)利保護，壓低了中國工人的工資水平，以致造成美國工人失業(yè)?！皠诼?lián)產(chǎn)聯(lián)”的請愿是根據(jù)美國貿(mào)易法的一項條款作出的，要求美國政府必須在4月30日前做出裁定。盡管美國的企業(yè)集團大多激烈反對“勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)”的提議，卻又盼望這一請愿會對美中貿(mào)易磋商產(chǎn)生正面效果。
斯諾任命美駐中國金融特使
還有一個不能忽視的事實是，上周，美財政部長斯諾宣布，任命亞洲開發(fā)銀行美國執(zhí)行董事保羅·W·斯佩爾特（Paul W．Speltz）擔任美國駐中國經(jīng)濟和金融特使。去年斯諾訪華時曾經(jīng)表示，要在中國設(shè)立金融專員。所以今次的這一任命，突顯出美國對美中兩國經(jīng)濟和金融關(guān)系的高度重視。
據(jù)報道，斯佩爾特有著長達30年在中國工作的經(jīng)驗，將代表美國財政部與中國政府官員在一系列問題上進行交流，與民間企業(yè)和金融界進行磋商，并就中國的經(jīng)濟發(fā)展問題為美國財政部高級官員提供咨詢。斯佩爾特還將負責美中兩國政府為在金融管理和外匯方面合作而于去年建立的技術(shù)合作項目。
分析表示，在吳儀訪美前宣布美在中國金融特使，將不僅僅是美中在金融體制領(lǐng)域展開交流、適應(yīng)和競爭，更不是一種姿態(tài)，而是美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的重要性使然。
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